|
Верховна Рада України/ Законотворчість/ Електронний протокол/ 08.05.2025
ЗАСІДАННЯ ПЕРШЕ (продовження) Зал засідань Верховної Ради України 8 травня 2025 року, 13 година 30 хвилин Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О.
13:33:00 ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я прошу народних депутатів займати свої місця. І ми зараз починаємо продовження пленарного засідання. Шановні колеги, будь ласка. Слава Україні! Шановні народні депутати, у засіданні Верховної Ради України беруть участь Прем'єр-міністр України Денис Анатолійович Шмигаль та члени Кабінету Міністрів України. Прошу привітати. (Оплески) Шановні народні депутати, у пленарному засіданні бере участь тимчасова повірена у справах Сполучених Штатів Америки в Україні Джулі Девіс. Прошу привітати. (Оплески) Шановні народні депутати, відповідно до прийнятої нами Постанови "Про деякі питання організації роботи Верховної Ради України дев'ятого скликання в умовах дії воєнного стану" сьогодні ми продовжуємо наше пленарне засідання. Шановні колеги, звертаю увагу, що згідно з прийнятою Верховною Радою України постановою усі присутні на пленарному засіданні не повинні поширювати інформацію щодо його початку, перебігу та прийнятих у парламенті рішень раніше ніж через годину після оголошення перерви у пленарному засіданні. Я прошу всіх колег неухильно дотримуватись прийнятого українським парламентом рішення та відповідально поставитись до забезпечення безпеки єдиного законодавчого органу нашої держави. Шановні колеги, у разі повітряної тривоги буде оголошено перерву у пленарному засіданні, і ми всі маємо перейти до безпечних місць відповідно до схеми укриття. Шановні колеги, сьогодні день народження у наших колег народних депутатів України Юлії Олександрівни Діденко, фракція "Слуга народу", та Володимира Вікторовича Крейденка, фракція "Слуга народу". (Оплески) Привітаємо наших колег. Побажаємо їм невичерпної енергії, натхнення і плідної роботи на благо України. Шановні народні депутати, за парламентською традицією пропоную розпочати роботу з виконання Державного Гімну України. (Лунає Державний Гімн України) Шановні колеги, сьогодні, 8 травня, ми вшановуємо День пам'яті та перемоги над нацизмом у Другій світовій війні 1939-1945 років. У цей день ми згадуємо безсмертний подвиг українських воїнів, всього українського народу, який разом із союзниками зробив значний внесок у перемогу над нацизмом. Вони вистояли у жорстокій війні, своїм подвигом, жертовністю та ціною величезних втрат здобули перемогу над абсолютним злом. Ця пам'ять – не лише про минуле, вона – про сучасне і про майбутнє. Як і 80 років тому, сьогодні українці героїчно дають відсіч агресору, боронять свою державу, допомагають армії, стійко переживають втрати та доводять усьому світові: ми завжди будемо відстоювати свою свободу. Честь і слава тим, хто бореться за Україну! Вшануймо хвилиною мовчання пам'ять усіх тих, хто воював, і хто пережив Другу світову війну, а також наших героїв – захисників і захисниць України, які у війні проти російського агресора віддали життя за нашу незалежність. Схилімо голови в пам'ять про мільйони людей, які загинули внаслідок нацистської агресії, та про тих, яких сьогодні вбиває російський окупант. Також вшануймо світлу пам'ять нашого колеги, багаторічного міського голови Чернівців, народного депутата України сьомого і восьмого скликань Миколи Трохимовича Федорука, який вчора пішов з життя. Вічна пам'ять усім полеглим. (Хвилина мовчання) Прошу сідати. Шановні народні депутати, відповідно до статті 28 Регламенту Верховної Ради України перед початком розгляду питань порядку денного я пропоную провести сигнальне голосування. Перед голосуванням прошу народних депутатів перевірити наявність вашої особистої картки у пульті, який знаходиться на вашому робочому місці. Я нагадую, що необхідно одночасно утримувати сенсорну кнопку та зелену кнопку "За" до появи результатів голосування на табло. Шановні колеги, будь ласка, приготуйтесь до голосування. Я прошу взяти участь у сигнальному голосуванні. Прошу голосувати. 13:40:01 За-290 Рішення… Рішення ще поки не прийнято. Але 8 – проти, 6 – утрималися. Шановні колеги, порядок денний пленарного засідання, схвалений Погоджувальною радою, вам надано. Переходимо до його розгляду. І перше питання у нас, питання процедурне – це проект Закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо реалізації Угоди між Урядом України та Урядом Сполучених Штатів Америки про створення Американсько-Українського інвестиційного фонду відбудови (реєстраційний номер 13256). Я ставлю пропозицію включити цей законопроект до порядку денного сесії. Прошу голосувати. 13:40:59 За-321 Рішення прийнято. Я ставлю пропозицію визначити законопроект невідкладним та скоротити строк внесення альтернативних законопроектів наполовину. Прошу народних депутатів голосувати. 13:41:25 За-302 Рішення прийнято. Дякую, шановні колеги. І наступний законопроект... Так, я чомусь навіть не сумнівався. Артур Володимирович – з процедури.
13:41:35 ГЕРАСИМОВ А.В. Шановні українці, "Європейська солідарність" є послідовним прихильником стратегічного партнерства зі Сполученими Штатами Америки. Але заради чистоти юридичної процедури ми вимагали другого читання законопроекту, який зараз будемо розглядати. Чому? Тому що стаття 200 Регламенту чітко говорить, що законопроект про надання згоди на обов'язковість міжнародного договору України розглядається за процедурою розгляду законопроектів, передбаченою цим Регламентом, з урахуванням особливостей, визначених у цій главі. Але особливості стосуються не першого чи другого читання, а виключно внесення застережень. Тому те, що ви робите, а ви не хочете робити два читання, це безвідповідально, тому що ставить під загрозу юридичну чистоту цієї угоди. І тому, Руслан Олексійович, статті 195 і 201, на які ви зараз будете посилатись, вони не мають жодного відношення до першого чи другого читання, а мають відношення виключно до внесення застережень. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Артур Володимирович, я ні на що не буду посилатись, все, що я мав, я вчора сказав на Погоджувальній раді, сьогодні будемо голосувати за рішення Погоджувальної ради. Шановні народні депутати, на ваш розгляд вноситься проект Закону (№0309) про ратифікацію Угоди між Урядом України та Урядом Сполучених Штатів Америки про створення Американсько-Українського інвестиційного фонду відбудови. Відповідно до пункту 7 частини четвертої статті 20, частини четвертої статті 198 Регламенту законопроекти щодо надання згоди на обов'язковість міжнародного договору України включаються до порядку денного позачергово без голосування. На Погоджувальній раді ми узгодили розглянути зазначений проект закону за скороченою процедурою, але в такому форматі: доповідь Першого віце-прем'єр-міністра України – Міністра економіки України – до 10 хвилин, співдоповідь від головного комітету – до 2 хвилин, виступи від депутатських фракцій і груп – до 24 хвилин (до 3 хвилин на кожен виступ), і прийняття рішення. Шановні колеги, я ставлю на голосування озвучену мною процедуру, узгоджену Погоджувальною радою. Прошу народних депутатів голосувати. Будь ласка, процедура голосується. 13:43:51 За-327 Рішення прийнято. Шановні колеги, переходимо до розгляду питання. На трибуну Верховної Ради України для доповіді запрошується Перший віце-прем'єр-міністр України – Міністр економіки України Юлія Анатоліївна Свириденко. Будь ласка, Юлія Анатоліївна. (Оплески)
13:44:20 СВИРИДЕНКО Ю.А. Шановний пане Голово, шановні народні депутати, шановний Прем'єр-міністре! Я звертаюсь до вас з надважливою ініціативою. На ваш розгляд вноситься проект Закону України про ратифікацію Угоди між Урядом України та Урядом Сполучених Штатів Америки про створення Американсько-Українського інвестиційного фонду відбудови. Цей документ – це не просто юридична конструкція, це нова модель взаємодії із нашим стратегічним партнером. Саме так Сполучені Штати бачать основу для співпраці з партнерами. Безпека має йти пліч-о-пліч з економікою. Саме так побудована і наша Угода про економічне партнерство з Америкою, щоб були всі можливості для безпекової співпраці. Президент Володимир Зеленський абсолютно чітко дав завдання щодо цієї угоди. А саме: абсолютна рівноправність сторін та повага до національних інтересів України, спільне з Америкою управління, спільне з Америкою інвестування в Україну та спрямованість угоди на майбутній розвиток. Саме це ми і забезпечили. В угоді немає положень про борг, є зобов'язання інвестувати в Україну – вільну і суверенну державу. Цей тиждень ми мали зустріч з вами, депутати, з комітетами, з фракціями. Я щиро вдячна за підтримку, за інтерес і спільне бажання поглибити співпрацю з нашим стратегічним партнером. Ми розраховуємо, що угода буде ратифікована сьогодні. Такої конкретної та рівноправної економічної угоди ніколи не було в історії відносин між Україною і Сполученими Штатами. Документ збалансований. Вперше США зацікавлені в довгостроковій співпраці з Україною, готові відкрито і масштабно інвестувати в економіку України, в наші надра, в промисловість, в інфраструктуру. Ключовий принцип управління – 50 на 50. Це рівноправні відносини між США та Україною. В угоді немає згадок про борги – лише нові інвестиції. І дуже важливо, що інвестування буде відбуватися виключно в проєкти на території України. Угода забезпечує можливість отримання нової оборонної та іншої допомоги від адміністрації США і створює необхідний фундамент для довгострокових відносин. США вважають цю угоду частиною безпекової архітектури. Їхній економічний інтерес в Україні – це, зокрема, і захист України, нашої незалежності, нашого розвитку економічного. Крім того, це можливість тиску на Росію. Бо показує, що Америка готова захищати своє партнерство й відповідні активи. Це не мої відчуття, це слова Білого дому і міністра фінансів Скотта Бессента. В угоді враховані українські конституційні принципи власність і контроль за надрами залишається за Україною, всі ресурси на всій нашій землі та в територіальних водах належать Україні, національна власність захищена. Інвестиційні проєкти подає України, це дозволяє реалізувати наші економічні пріоритети. Угода враховує курс України на вступ в Євросоюз та відповідні зобов'язання. Отже, угода підготовлена та укладена в інтересах України. Угода забезпечує надійне партнерство з Америкою, угода забезпечує для нашої країни економічне зростання, вагомі інвестиції, технологічну модернізацію. Важливо підтримати цю угоду і важливо підтримати наші відносини із Сполученими Штатами Америки. Дякую вам за увагу. Слава Україні! ГОЛОВУЮЧИЙ. Героям слава! (Оплески) Шановні колеги, я запрошую для співдоповіді голову Комітету Верховної Ради України з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва Олександра Олександровича Мережка. Шановні колеги, я прошу все-таки займіть свої місця, бо далі буде дискусія і голосування. Будь ласка, Олександр Олександрович.
13:48:05 МЕРЕЖКО О.О. Шановний пане Голово, шановні друзі, Комітету з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва на своєму засіданні 7 травня 2025 року розглянув внесений Кабінетом Міністрів України проект Закону про ратифікацію Угоди між Урядом України та Урядом Сполучених Штатів Америки про створення Американсько-Українського інвестиційного фонду відбудови, який розроблено з метою виконання внутрішньодержавних процедур, необхідних для набрання чинності Угодою між Урядом України та Урядом Сполучених Штатів Америки про створення Американсько-Українського інвестиційного фонду відбудови, вчиненої 30 квітня 2025 року у Вашингтоні, яка має забезпечити подальший розвиток економічного співробітництва між Україною та Сполученими Штатами Америки, якому сприятиме Угода про обмежене партнерство. За результатами розгляду комітет, всебічно обговоривши питання та беручи до уваги зауваження, висловлені фракціями Верховної Ради України, ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді України прийняти згаданий проект закону за основу і в цілому з урахуванням техніко-юридичних правок та з пропозиціями комітету. А саме: доповнити його преамбулярною частиною та відповідною заявою, які були надані вам. Разом з тим після консультацій, які були проведені між фракціями, пропонується, що текст заяви до угоди після техніко-юридичних правок буде викладений у такій редакції, цитую: "Ця Угода діє на всій території України в межах її міжнародно визнаного державного кордону, включно з територіальним морем". Кінець цитати. Тож, шановні колеги, прошу підтримати рішення комітету та прийняти запропонований законопроект за основу і в цілому з урахуванням цієї техніко-юридичної правки, пропозицій комітету та інших техніко-юридичних правок. Дякую за увагу. Прошу підтримати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Олександр Олександрович. Шановні колеги, переходимо до обговорення цієї угоди, цього закону. Я прошу представників фракцій і груп записатися на виступи. Будь ласка. Шановні колеги, від "Слуга народу" Кицак Богдан Вікторович. Кому передаєте?
13:50:49 КИЦАК Б.В. Давид... ГОЛОВУЮЧИЙ. Давид Арахамія, будь ласка. Давид Георгійович Арахамія, фракція "Слуга народу". Будь ласка.
13:51:08 АРАХАМІЯ Д.Г. Доброго дня, колеги. Шановні українці, я вважаю, що сьогодні дуже важливий історичний момент, якого багато до нашого скликання депутатів також бажали. Це зробити документ, який стратегічно закріплює взаємні інтереси, економічні, нашого головного стратегічного партнера Сполучених Штатів та України. Такого, дійсно, не було багато років. І, незважаючи на важкий час для нашої країни, навіть якщо б не було війни, це питання було б найважливішим в нашій економічній повістці. Чому? Тому що, я вже можу сказати як голова Наглядової ради UkraineInvest, тільки новини про стратегічний документ між Сполученими Штатами та Україною викликали певний інтерес від інших компаній іноземних, не американських, які розцінюють це як сигнал від Сполучених Штатів, що в Україну потрібно інвестувати, потрібно інвестувати навіть під час війни. І це дуже для нас зараз важливо, для того, що ви знаєте, що в нас два фронти: є війна і військові, а є економічна площина нашого фронту і нашого супротиву. Мені здається, що це не тільки… багато людей дивляться на це надто вузько: кажуть, що це про корисні копалини, кажуть, що це про дозволи на користування нашими надрами і таке інше. Це набагато ширша угода. Це угода про технології, яких у нас немає; це угода про освітні технології, яких у нас теж немає. Це угода про великі американські компанії, які можуть заходити і створювати екосистему в нашій країні, які будуть створювати, – я думаю, що можна спрогнозувати як мінімум декілька десятків тисяч нових робочих місць, які створяться завдяки цьому партнерству. Тому я думаю, що навіть присутність така велика всіх народних депутатів від усіх фракцій та груп чітко демонструє, що більшість народних обранців дійсно розуміють важливість цієї справи. І думаю, що сьогоднішня угода буде ратифікована конституційною більшістю народних депутатів. Тому прошу підтримати. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо, Давиде Георгійовичу. Будь ласка, слово від депутатської групи "Відновлення України" надається Бурмічу Анатолію Петровичу. Будь ласка.
13:53:56 БУРМІЧ А.П. Шановний Голово, шановні колеги! Ця Угода називається тільки про корисні копалини, або ми її називаємо. Насправді ця Угода про шлях до миру, про безпеку, про боротьбу з корупцією, про НАТО, про ЄС, про ті цінності, до яких ми хочемо йти з вами. Найголовніше те, що ми, Україна, закріпимо сильно партнерство з найбільшою країною світу, наймогутнішою – Сполученими Штатами Америки. Ми разом зможемо давити і спонукати Росію сісти за стіл переговорів. Ця угода не запрацює, якщо не буде миру, а тому це перший крок до миру, потім, я думаю, буде другий і третій, і ми нарешті в країні в своїй встановимо мир і будемо розбудовувати для процвітання України. Ця угода про боротьбу з корупцією, тому що саме уряд Сполучених Штатів не допустить, щоб тут були якісь "чорні" чи "сірі" якісь схеми, де будуть "откати", "закати" і таке інше. Буде все прозоро. Ця угода про НАТО, тому що найбільша країна наймогутніша НАТО заходить до нас не тільки зброєю, а технологіями і інвестиціями, які вона тут буде захищати. Ця угода про наші цінності, до яких ми хочемо йти, вступаючи до країн ЄС. Вони принесуть нам ці цінності, прозорі і справедливі. А тому ми, звичайно, будемо підтримувати цю угоду. Звичайно, будуть і такі, я думаю, не тільки в цьому залі, а й поза, які будуть проти. Це ті, хто хоче, щоб буда далі війна, це ті, які заробляють гроші на війні, це ті, хто має… набиває кармани на корупційних схемах, це ті, хто вже бачив себе на цих родовищах, які хотів взяти безоплатно. Я думаю, що здоровий глузд і в цій залі, і у нас переможе. Група "Відновлення України" підтримує угоду, підтримує шлях до миру, відбудови, розбудови, відновлення України. Ми голосуємо – за. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Колтунович Олександр Сергійович, "Платформа за життя та мир".
13:56:38 КОЛТУНОВИЧ О.С. Дякую. Шановний пане Голово, шановні колеги, ми розуміємо, що угода – це шлях до миру, але я хочу звернути увагу на економічний контекст угоди підписаної щодо створення інвестиційного фонду. Перше. Це загальна вартість корисних копалин, які є в Україні. Її за оцінками Forbes приводить у розмірі 14,8 трильйона доларів. У свою чергу 70 відсотків знаходяться на території Донецької, Луганської і Дніпропетровської областей. Наступні дані, які приводить Washington Post, вони вказують, що у нас після 24 лютого 2022 року знаходяться на непідконтрольних територіях корисні копалини на суму 12,4 трильйона доларів, тобто 84 відсотки від загальної цифри. Наступний момент, на який я хотів би звернути увагу, це дані Інституту геологічних наук Національної академії наук України. Вони полягають в тому, що у нас лише третина з розвіданих родовищ є економічно доцільними. І точно так само Національна асоціація добувної промисловості приводить дані, що інформації повної по рідкоземельним металам, яка буде мати точно економічний ефект, у них також немає. Тобто це щодо оцінки фактичного ресурсного потенціалу угоди. Друге, на що я хочу звернути увагу, це на бюджетний аспект акумулюючих коштів в рамках інвестиційного фонду відновлення. Нам приводили дані і розрахунки щодо того, що якби ми створили цей інвестиційний фонд у 2019 році, за п'ять років у нього поступило від продажу ліценцій коштів на 3 мільярди гривень. Я приведу дохідну частину цього року, одного року – це в обсязі 2 трильйони 339 мільярдів гривень. Це неспівставні величини, тобто потенціал фонду має бути значно більшим. Це щодо розуміння фінансової спроможності фінансування в подальшому проєктів по відновленню. І останнє, третє, на що я хочу звернути увагу, те, що нам, на жаль, не надав уряд. В пояснювальній записці економічні прогнозні результати взагалі відсутні. Тому з цієї точки зору я буду звертатись до Кабміну, щоб нам надали фінансово-економічне обґрунтування, щоб нам надали макроекономічний прогноз, щоб нам показали реальний економічний ефект в конкретних цифрах. І найголовніше, що нам потрібно? Нас цікавить не просто економічний ефект, нас цікавлять реальні високотехнологічні підприємства, які будуть створені на території України, підприємства повного циклу, які подолають цю сировинну модель розвитку країни. Нас цікавить конкретна питома вага нових підприємств, які будуть займатися і інтегруватися в цю модель реалізації цього фонду. Тому, підтримуючи даний концепт діяльності цього інвестиційного фонду, ми бажаємо, щоб уряд сформував відповідний базис відновлення економіки на новій технологічній основі. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, від "Європейської солідарності" – Федина Софія Романівна. Передає Порошенку. Будь ласка.
13:59:56 ПОРОШЕНКО П.О. Дорогі українці, шановні колеги! Точно, що ми сьогодні обговорюємо не просто угоду, ми обговорюємо тест на зрілість влади, на її спроможність укладати стратегічні союзи відповідально, прозоро, з повагою до національного інтересу і з повагою до стратегічних партнерів. Йдеться точно не про копалини, йдеться про довіру, довіру Сполучених Штатів, держави, яка надає нам зброю, санкції і дипломатичний щит. І вже п'ять місяців цю довіру поставлено під загрозу – недбало, дилетантські, похапцем. Бо переговори провели так, що нібито обмінювали не ресурси на безпеку, а суверенітет на сувеніри. І це розуміє влада, і тому Президента сьогодні немає в цьому залі, і тому не він подав цю угоду. На ратифікацію винесено документ не з високими державними візіями, а продукт п'яти-шести знаменитих менеджерів, який ніхто не знає, і які не спромоглися навіть пояснити, принаймні "Європейській солідарності" і народу України, що ми взагалі підписали. Не буває стратегічного партнерства без стратегічної поваги. Не буває прозорості без таємничих додатків, як вони стверджують. Додатки і тайна від парламенту, від народу, який воює, і від суспільства, яке 11 років захищає суверенітет. Де в угоді слова про безпеку, питає народ. Коли буде припинення війни? Коли буде мир чи хоча б перемир'я? Я хочу нагадати, що останні пів року я і "Європейська солідарність" постійно говорили про стратегічну важливість партнерства зі Сполученими Штатами, без якого не буде ні перемоги, ні миру. Не ми пропонували надра в обмін на безпеку в Плані перемоги Президента Зеленського, який ми тут в цьому залі лише п'ять місяців тому 18 разів аплодували, стоячи. А з тих пір слово "перемога" взагалі зникло з лексикону влади. І не ми, "Європейська солідарність", розганяла антиамериканську, антипрезидентську істерію всередині країни з-за того, щоб здобути міфічних 2 відсотки рейтингу. Ми весь час били на сполах і казали, що це дорога до катастрофи. І не треба зараз перекладати з хворої голови на здорову замість того, щоб вибачитися і залучити всіх, об'єднавши для роботи на українські інтереси. То дайте кримську декларацію, яку зробили… ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, будь ласка, я запрошую Рущишина Ярослава Івановича, фракція політичної партії "Голос". Будь ласка, Рущишин Ярослав Іванович.
14:03:16 РУЩИШИН Я.І. Прошу передати Володимиру Цабалю. ГОЛОВУЮЧИЙ. Цабаль Володимир Володимирович.
14:03:26 ЦАБАЛЬ В.В. Шановні колеги, сьогодні, безперечно, історичний момент. Угода про інвестиційний фонд відбудови між Україною і Штатами – це не тільки угода про створення фонду, який буде інвестувати в Україну, це угода про додаткові можливості, про ті можливості, про які ми вже говоримо десятки років, але вони не настають. Про які саме можливості я говорю? Це про інвестиційні можливості в Україну. Україна за 30, більш ніж 30 років незалежності, жодного разу не мала більше 10 мільярдів прямих іноземних інвестицій в рік. Це дуже мало. На фоні багатьох східноєвропейських країн це дуже мала цифра. Притому, що ми значно більша економіка. Цей фонд відкриває двері для іноземних інвесторів, щоб зайти в Україну. По-перше, це хороший знак, це хороший меседж для потенційних інвесторів, які бояться йти в Україну чи то через військові ризики, чи то через інші державні ризики, чи то через ту бюрократію, яка в нас часто буває при заходженні в бізнес. Цей фонд дає знак іноземним інвесторам, що ви можете сюди заходити. Більше того, це не просто знак. Те, що ми бачимо в угоді, на мою думку, це тільки початок. Потенційно цей фонд також може стати такими собі дверима, як-то кажуть, інтерфейсом для входження в інвестицію в Україну без зіштовхування з тими ризиками, якими зазвичай інвестори входять. Додатково хочу звернути увагу, що цей фонд дійсно рівноправний. Ми бачимо, що розподіл голосів при прийнятті рішення буде 50 на 50. Розподіл прибутків, і тільки через 10 років, буде пропорційно внескам. Якщо ми одержимо від Штатів великі внески, так, дійсно, вони більші прибутки одержать, а якщо ми багато інвестуємо, ми більше одержимо. Але ми зацікавлені в тому, щоб кожен учасник фонду робив якомога більший внесок, тому що нагадаю, і про це часто забувають, що всі інвестиції фонду будуть робитися тільки в Україну. І останнє. Цей фонд потрібен нашим воїнам, тому що він відкриває можливість продовження одержання американської військової допомоги, і це теж дуже важливо. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо. Будь ласка, Батенко Тарас Іванович, "Партія "За майбутнє".
14:06:35 БАТЕНКО Т.І. Шановні колеги, ми не знаємо, коли, як і де закінчиться ця війна і на які жертви ще доведеться піти Україні. Тому для збереження державності нам стратегічно важливо зберегти партнерські, дружні відносини зі Сполученими Штатами Америки, які залишаються головним постачальником зброї, фінансів, забезпечують нас надважливими розвідданими. Ми детально проаналізували цю угоду, яку будемо ратифіковувати в сесійному залі. У нас було багато запитань щодо того, як вона буде функціонувати і які в ній закладені ризики. Ми знаємо про цю велику роботу, яка була проведена урядом, щодо збалансування проекту угоди з американською стороною, про різні версії угоди, які були категорично неприйнятні для України. Ми не могли і не можемо допустити, щоб українські громадяни, наші діти і внуки, безкінечно розплачувалися, тому нам важливо було почути про різні підходи і різні сторони цієї угоди від урядової команди. Ми дискутували з урядовою командою щодо пропорційного представництва в інвестиційному фонді і сподіваємося, що така пропорція означатиме, що жодна сторона не диктуватиме іншій. Ми також дискутували навіть до можливості виходу з цієї угоди, якщо вона не буде влаштовувати українську сторону відповідно до Віденської конвенції. Нас також турбували питання сплати ПДВ і так далі. Можливість отримання, що надважливо, нової оборонної допомоги. І ми сподіваємося, що ратифікація цієї угоди дозволить Сполученим Штатам розглянути можливість нової фінансової угоди про підтримку України, яка була б проголосована у Конгресі. Лідерство Сполучених Штатів в питаннях переговорного процесу щодо завершення війни на прийнятних для України залишається умовах незаперечним, і сподіваємося, що справу досягнення миру буде доведено до кінця. Якщо ця угода допоможе в цих питаннях, а також питаннях майбутнього відновлення України не лише за рахунок коштів України, а й за рахунок коштів наших міжнародних партнерів, то ми тільки – за. Не можемо не відзначити передбачену угодою і можливість внесення Сполученими Шатами свого внеску в фонд зброї зброєю та іншими товарами оборонного значення. Дуже важливо, що комітет наш прийняв уточнення до ратифікаційного закону з поправкою про те, що цією ратифікацією Верховна Рада не схвалює інші додатки, яких не бачила. І останнє. Ми наголошуємо, що при імплементації цієї угоди в чинне законодавство України обов'язково мають бути передбачені компенсатори для місцевих бюджетів, які також втратять низку своїх надходжень. Ми про це повинні пам'ятати, про своїх виборців, і ми не повинні про це забути при наступних наших рішеннях. Тому наша депутатська група підтримає ратифікацію цієї угоди. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, шановні колеги... Шановні колеги, ще два виступаючих – Бакунець Павло Андрійович і Тимошенко Юлія Володимирівна, і після цього переходимо до голосування за цей закон. Тому прошу народних депутатів зайняти свої місця і підготуватися. Бакунець Павло Андрійович, група "Довіра", будь ласка.
14:09:55 БАКУНЕЦЬ П.А. "Важкість ситуації і покладеної на наші плечі відповідальності можна виміряти напругою кожного в цьому залі, бо ми повинні прийняти рішення, котре може вплинути на подальший хід війни і на майбутнє". Такі слова Вінстона Черчилля прочитав у книзі Боріса Джонсона про Другу світову війну. А найбільша в Європі після Другої світової є війна, котру агресор, терорист – Росія веде з Україною з 2014 року. І досвід цих важких років повномасштабної війни довів, що коли український волелюбний народ є єдиний – ми непереможна сила. І коли нас підтримують партнери, демократичний світ, то це наш шанс відстояти державу і завершити війну. І тут хочу навести цитату професора Українського католицького університету, відомого історика пана Ярослава Грицака: "Досвід Першої і Другої світових воєн показав, що виграли ті, на стороні яких були Сполучені Штати Америки". Тож якщо ми прагнемо вистояти у цій війні, нам потрібно поєднати силу, міць, дух українського народу і підтримку від Сполучених Штатів Америки. Тому додаю, що ми маємо робити все можливе, аби цю довіру між двома державами забезпечувати. Тому сьогодні ми готові зміцнити, збетонувати цю довіру між Україною і Сполученими Штатами Америки. Ми готові підтримати ратифікацію цієї угоди. Але підкреслюю, це не означає автоматичну ратифікацію будь-яких наступних договорів. Тому тут в преамбулі чітко написано, що наступні договори не можуть виходити за межі положень цієї угоди. Також закликаю вас цим голосуванням ще раз підкреслити важливість для нас стратегічного партнерства між Україною та Сполученими Штатами Америки. Окрім економічного ми також віримо, що цей договір, ця угода надасть можливість постачання нових систем протиповітряної оборони і зброї, яка так потрібна нашим захисникам, яка так потрібна нашим містам, нашим українцям. Українці прагнуть миру – миру. Україна хоче миру! ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, і завершальний виступ, шановні колеги, Юлія Володимирівна Тимошенко, фракція "Батьківщина". І після цього голосуємо. Я прошу народних депутатів зайняти свої місця. Будь ласка.
14:13:13 ТИМОШЕНКО Ю.В. Юлія Тимошенко, фракція "Батьківщина". Шановні друзі, ви прекрасно знаєте, що наша команда до кожного закону робить прискіпливу експертизу. І якщо в будь-якому законопроекті порушуються національні інтереси України, чи хоча би натяк є на позбавлення України ресурсів або будь-яких можливостей, ви знаєте, що наша команда ніколи в житті не підтримувала подібних законопроектів і завжди стояла на позиціях національних інтересів України. І зараз я хочу вам дуже чітко і абсолютно акцентовано заявити, що ця угода, яку ми зараз мусимо ратифікувати, стоїть на позиціях національних інтересів України. Ми залишаємо за собою суверенне право розпоряджатися нашими ресурсами в надрах. Ми залишаємо рівноправне партнерство зі Сполученими Штатами в здійсненні цього проєкту. Ми з вами започатковуємо дуже потужну співпрацю з країною, яка з перших днів незалежності України була нашим стратегічним партнером і залишаться. Була нашою опорою в тому, щоб змінюватися на шляху нашої незалежності. Була нашою опорою в тому, щоб протистояти ворогу. І сьогодні ця угода, вона, по-перше, відновлює потужне наше стратегічне партнерство зі Сполученими Штатами. По-друге, ця угода відкриває дорогу до миру, тому що та угода, вона просто робить Сполучені Штати нашим справжнім союзником в усіх переговорних процесах, що стосується повернення в Україну миру. Крім того, ця угода відкриває прекрасні можливості для розвитку всіх напрямків, всіх сфер економіки України на базі нових технологій. І при цьому майте на увазі, що ця угода зберегла всі ринкові інструменти, ніде не порушується конкурентність, ринковість у розробці наших корисних копалин, і дає можливість залучати третіх партнерів з усього світу, але при тому, що Сполучені Штати залишаються гарантом таких інвестицій. І ми цією угодою затверджуємо абсолютно новий шлях для постачання зброї в Україну без прямої оплати. Ця угода – це перемога всіх, хто вів переговори, і України в цілому. (Оплески) ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо. Шановні колеги, обговорення питання завершено. Переходимо до прийняття рішення. Я прошу народних депутатів… Я прошу народних депутатів зайняти свої місця. Шановні колеги, я прошу народних депутатів зайняти свої місця. Друзі, переходимо до прийняття рішення. Я ставлю на голосування для прийняття за основу і в цілому з урахуванням пропозицій комітету та з необхідними техніко-юридичними поправками, у тому числі озвученими головою комітету, проект Закону (реєстраційний номер 0309) про ратифікацію Угоди між Урядом України та Урядом Сполучених Штатів Америки про створення Американсько-Українського інвестиційного фонду відбудови. Шановні колеги, я прошу народних депутатів голосувати. 14:17:41 За-338 Рішення прийнято. Закон прийнятий в цілому. (Оплески) Покажіть по фракціях, будь ласка, шановні колеги. Шановні колеги, дякую Прем'єр-міністру України, членам Кабінету Міністрів України, також тимчасовій повіреній у справах Сполучених Штатів Америки в Україні за участь у пленарному засіданні. (Оплески) Розгляд питань порядку денного завершено. Дякую всім за роботу. Зараз я оголошую перерву в нашому пленарному засіданні. Про час і місце його продовження вам буде повідомлено завчасно. Нагадую про необхідність непоширення інформації щодо його початку. Працюємо далі заради України. Слава Україні!
| |||
