|
Верховна Рада України/ Законотворчість/ Електронний протокол/ 09.10.2025
ЗАСІДАННЯ ПЕРШЕ (продовження) Зал засідань Верховної Ради України 9 жовтня 2025 року, 10 година Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О. 10:16:06 ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я прошу народних депутатів займати свої місця. За декілька хвилин ми починаємо, вірніше, продовжуємо наше засідання. Я прошу народних депутатів займати свої місця. Слава Україні! Шановні народні депутати, відповідно до прийнятої нами Постанови "Про деякі питання організації роботи Верховної Ради України дев'ятого скликання в умовах дії воєнного стану" сьогодні ми продовжуємо наше пленарне засідання. Шановні колеги, у разі повітряної тривоги буде оголошено перерву в пленарному засіданні, і ми всі маємо перейти до безпечних місць відповідно до схеми укриття. Шановні колеги, сьогодні день народження у наших колег народних депутатів Ростислава Ярославовича Тістика, фракція "Слуга народу", та Юрія Анатолійовича Бойка, "Платформа за життя та мир". Давайте привітаємо наших колег, побажаємо міцного здоров'я, наснаги та плідної роботи в ім'я України. (Оплески) Шановні народні депутати, за парламентською традицією пропоную розпочати роботу з виконання Державного Гімну України. (Лунає Державний Гімн України) Шановні народні депутати, шановні колеги, триває 44-й місяць віроломного повномасштабного збройного вторгнення Російської Федерації на територію нашої держави. Ми, український народ, який завжди пам'ятає свої корені, шанує свою історію і ніколи не здається. І щира вдячність нашим незламним захисникам і захисницям, які щодня стоять на варті миру, тримають небо і землю України, ризикуючи власним життям заради свободи нашої Батьківщини. Дякуємо також усім, хто самовіддано працює в тилу: медикам, волонтерам, рятувальникам, освітянам, енергетикам, комунальникам, кожному і кожній, хто своєю щоденною працею наближає нашу спільну перемогу. Віддаймо шану хвилиною мовчання відважним героям, які поклали своє життя за незалежність і майбутнє нашої держави, а також невинним дітям і мирним мешканцям, що стали жертвами злочинних дій російської терористичної держави. Вічна пам'ять. (Хвилина мовчання) Прошу сідати. Шановні колеги, я прошу зайняти свої місця, тому що зараз ми будемо проводити голосування сигнальне. Відповідно до статті 28 Регламенту Верховної Ради України перед початком розгляду питань порядку денного я пропоную провести сигнальне голосування. Перед голосуванням я прошу народних депутатів перевірити наявність вашої особистої картки у пульті, що знаходиться на вашому робочому місці. Шановні колеги, я нагадую, що необхідно одночасно утримувати сенсорну кнопку та зелену кнопку "За" до появи результатів голосування на табло. Шановні колеги, будь ласка, займіть свої місця. Я прошу взяти участь у сигнальному голосуванні. Будь ласка, колеги, я прошу взяти участь у… Секундочку. Займіть свої місця, будь ласка, друзі. Тому що одразу після цього ми переходимо до розгляду питань порядку денного, і перше голосування – це включення до порядку денного сьогоднішнього засідання і порядку денного сесії. Перепрошую, до порядку денного сесії. Тому, будь ласка, займіть свої місця. Шановні колеги, я прошу взяти участь у сигнальному голосуванні. Прошу голосувати. 10:23:37 За-176 Проти – 4, утримались – 1, не голосували – 94. Дякую, шановні колеги. З процедури, я бачу, так, у нас процедурний батл традиційний. Ну, почнемо. Олексій Гончаренко, після цього Федір Володимирович Веніславський, після цього Артур Герасимов, після цього Железняк Ярослав Іванович. Будь ласка. І Безугла, ну, звичайно, куди ж без вас. Будь ласка, Олексій Гончаренко.
10:24:06 ГОНЧАРЕНКО О.О. Дякую. Шановні колеги, як я і обіцяв, я на кожному засіданні буду пропонувати наступне. Пропоную на завтра на 11:30 запросити в Верховну Раду України Директора Національного антикорупційного бюро України, а також прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури… Керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури. Запрошую їх, шановний пане Голово, на засідання Верховної Ради… ГОЛОВУЮЧИЙ. Ну вже краще. ГОНЧАРЕНКО О.О. Да, на 11:30 для того, щоб вони нам доповіли про стан боротьби з корупцією в Україні в найвищих ешелонах влади і про справу Міндіча і плівки Міндіча. Дякую. Прошу підтримати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Олексій Олексійович, дивіться, я просто, я поставлю це на голосування. Єдине, я попрошу Апарат, підготуйте мені, будь ласка, довідку, тому що відповідно до Регламенту пропозиція може ставитися процедурно не більше двох раз за засідання. А враховуючи те, що ми знаходимося в єдиному засіданні, яке має перерви, як мені відноситися до таких постійних прохань? Добре? Будь ласка, давайте ми проаналізуємо, але сьогодні я ще поставлю цю пропозицію. Будь ласка, Олексій Гончаренко пропозицію сказав, я ставлю цю пропозицію на голосування. Олексій Олексійович, ставлю вашу пропозицію на голосування. 10:25:48 За-62 Рішення не прийнято. Дякую. Будь ласка, далі ми домовлялися, Федір Веніславський. Федір Володимирович, будь ласка.
10:25:56 ВЕНІСЛАВСЬКИЙ Ф.В. Пане Голово, я прошу дати процедурне доручення Комітету Верховної Ради України з питань здоров'я нації, медичної допомоги, медичного страхування розробити алгоритм поведінки Апарату Верховної Ради України на екстрені ситуації, які загрожують життю, здоров'ю народних депутатів України. Вчора одна з народних депутаток дві години безперервно стукала в двері різними частинами тіла, що загрожувало її життю і здоров'ю. Тому я прошу відреагувати і підготувати відповідні протоколи. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Федір Володимирович. Такого ще у нас не було. Михайло Борисович тут, він почув. Треба захищати народних депутатів. Дякую. Будь ласка, далі Артур Володимирович Герасимов. Після цього Железняк і після цього Буймістер – з процедури. Добре. Будь ласка, Артур Володимирович. І потім ще Мар'яна Володимирівна.
10:26:50 ГЕРАСИМОВ А.В. Шановний Руслан Олексійович, шановні українці! Ви знаєте, Руслан Олексійович, за вашою логікою, за три роки ми мали право визвати в парламент, наприклад, міністра енергетики не більше двох разів. А у нас що, тільки дві зими було? І наостанок. Я зараз, враховуючи ситуацію в залі, пропоную вам розглянути питання того, щоб надважливий закон, який стосується внутрішньо переміщених осіб і є першим в порядку денному, розглядався за повною процедурою. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Артур Володимирович. Єдине, спочатку давайте включимо його в порядок денний. Добре? Бо ще у нас немає розуміння чи він не включений до порядку денного сесії. З приводу того, що сказали ви, абсолютно ні, це не така логіка. Тому що ви можете викликати, є "година запитань до Уряду", є звітування, є окремі зустрічі, які ми проводили вчора – будь ласка, у нас дуже багато є питань, про які ми говоримо. Але просто я не хочу, щоб ми починали кожен день з процедурних речей, які не набирають підтримки в залі і це вже зрозуміло. Погоджуюсь, але давайте будемо з повагою ставитися до робочого часу всіх і особливо тих людей, які дивляться цю трансляцію. Железняк Ярослав Іванович. Після цього Безугла Мар'яна Володимирівна. Після цього Буймістер. Будь ласка.
10:28:16 ЖЕЛЕЗНЯК Я.І. Пане Голово, у мене все ж таки питання по Регламенту, по статті 227 і пункту 3 стосовно Програми дій уряду. Я просто її зачитаю, щоб у нас не було інакшого трактування, як це було вчора і, на жаль, позавчора. "Питання про схвалення Програми дій уряду розглядається на пленарному засіданні у 15-денний строк після її надходження". Сьогодні останній день. Це, що стосується строків. Я спеціально перевірив, як це було в червні і до цього 2020 року, коли це питання виносилось по уряду Дениса Шмигаля і двічі було провалено. І, не повірите, саме посилаючись на цю процедуру, в тому числі ви як головуючий виносили це на обов'язкове голосування. У мене питання: якщо у нас чітко це формулює закон, якщо у нас є процедура, чому ми сьогодні не розглядаємо? І прошу на 11-у завтра викликати Прем'єр-міністра з доповіддю по цьому питанню. Поставити це на процедурне голосування. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Відповідь я вам вчора надав по частини третій 277-ї Регламенту, вона сьогодні не зміниться. Але я вашу пропозицію ставлю на голосування. Шановні колеги, ставиться пропозиція Железняка. Прошу голосувати. Але нагадую, що завтра з 10-ї, так, "година запитань до Уряду". 10:29:50 За-66 Рішення не прийнято. Дякую. Секундочку. Будь ласка, Мар'яна Безугла і потім Буймістер.
10:29:59 БЕЗУГЛА М.В. Я б, звичайно, хотіла б нагадати знову про невідповідального мера Кличка, але тут згадали вчорашній інцидент, коли на дві години в одному окремому кабінеті бідного Голову Служби безпеки фактично взяли в заручники і не пускали чотирьох народних депутатів, три з них, які члени Комітету національної безпеки. Просто фізично не пускали в кабінет. ГОЛОВУЮЧИЙ. А що з процедури, Мар'яна Володимирівна? БЕЗУГЛА М.В. З процедури, це порушення прав народного депутата. ГОЛОВУЮЧИЙ. Що з процедури розгляду питань у парламенті? БЕЗУГЛА М.В. Я просто прошу звернути увагу. І я б це не згадувала, якби не згадали з процедури, і видали йому час безпосередньо. А з процедури, я пропоную все-таки пана Кличка викликати у Верховну Раду. ГОЛОВУЮЧИЙ. А, все-таки знову. БЕЗУГЛА М.В. Так, звичайно. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка. БЕЗУГЛА М.В. Тому що це питання… ГОЛОВУЮЧИЙ. Мар'яна Володимирівна, а можна, ми запишемо вас на якийсь прийом туди чи його сюди до вас. БЕЗУГЛА М.В. Не треба. Йому треба тут побувати, може, він сформулює якісь відповіді. ГОЛОВУЮЧИЙ. Мар'яна Володимирівна, те саме, що я сказав Олексію Олексійовичу, я попрошу Апарат зробити мені довідочку. І я просив би все-таки раз не пройшло, другий, давайте з повагою ставитися один до одного ми працюємо всі, ми ж державники. Але я ставлю цю пропозицію Мар'яни Володимирівни. Будь ласка, прошу голосувати. 10:31:30 За-46 Рішення не прийнято. Будь ласка, Буймістер. І потім ще Сірко – з процедури, да. І можемо після Сірко процедурну закривати. Будь ласка, тоді Буймістер.
10:31:43 БУЙМІСТЕР Л.А. Людмила Буймістер, фракція "Батьківщина". Колеги, 12 років пройшло, і сьогодні нарешті у порядку денному з'явився законопроект 13622, щоб все ж таки віддати належне нашим героям Революції Гідності. Але я бачу, що у нас процедури можуть тривати вічно. Давайте сьогодні піднімемо в порядку денному це питання і поставимо його після законопроектів, якій йдуть на перше читання, перед законопроектом 13335. І давайте все ж таки віддамо належне тим, з ким ми з Майдану, з Правим сектором, з Азовом, з усіма нашими добровольцями поїхали на Донбас відбивати нашу країну від першої російської агресії, а також ті, хто без документів, без статусу в Збройних Силах… ГОЛОВУЮЧИЙ. Я зрозумів. БУЙМІСТЕР Л.А. …стали на захист держави у 22-му році. Тому, будь ласка, давайте це питання піднімемо, проголосуємо його раніше і перенесемо на друге читання... ГОЛОВУЮЧИЙ. Ще раз, ви пропонуєте змінити черговість розгляду питань порядку денного і законопроект з номером 13622 щодо постраждалих учасників Революції Гідності поставити четвертим, так, сьогодні у розгляді. Шановні колеги, пропозиція зрозуміла? Будь ласка, я прошу народних депутатів зайняти свої місця. Шановні колеги, я прошу зайняти свої місця. Я ставлю пропозицію Буймістер на голосування. Прошу голосувати. 10:33:42 За-196 Рішення не прийнято. БУЙМІСТЕР Л.А. Ганьба! ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, дивіться… Давайте, чим менше ми будемо займатися процедурами, тим швидше ми дійдемо до цих важливих питань. А то у нас получається так: всі вболівають за важливі питання, а 30 хвилин бла-бла-бла, бла-бла-бла, бла-бла-бла, з пустого в порожнє. Давайте перейдемо до роботи в кінці кінців. Сірко, останній виступ. Будь ласка.
10:34:09 СІРКО Ю.Л. Шановний пане спікер, хочу вам нагадати, що слово "парламент" походить від слова "parler" – це говорити, тому дебати в парламенті є частиною демократії. Це перше. По-друге, я хочу вам, я насправді хочу виступити зовсім з іншого приводу. 5 жовтня був День територіальної оборони. Ми не привітали наших воїнів територіальної оборони, тому... І, власне кажучи, завдяки їм ми вистояли в перші місяці і дні 2022 року. Тому прошу, ми дали перерву із заміною на виступ нашим колегам із фракція "Батьківщина", тому прошу дати нам можливість виступити і привітати наших воїнів територіальної оборони. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Крім слова "parler" – говорити, дуже добре, щоб ми розуміли, що крім говорити треба ще щось робити. Я думаю, що це було б набагато краще. Шановні колеги, значить, одну секундочку, в мене зараз надійшло дві заяви від фракцій і груп з перервою з заміною на виступ, якраз про те, про що говорили. Перша від фракцій "Батьківщина" і "Голос", да? "Батьківщина" і "Голос". А, від "Довіра" і "Голос", да? Ну, неважливо, є в мене від двох фракцій. Запрошую я народного депутата Кожем'якіна, 3 хвилини, з заміною на виступ.
10:35:50 КОЖЕМ’ЯКІН А.А. Дякую, Руслан Олексійович. А я, з вашого дозволу, запрошую всіх тих народних депутатів-колег, які з перших днів повномасштабного вторгнення пішли добровольцями в територіальну оборону, уклали контракт, і багато з них ще сьогодні на контракті і несуть службу, і в тому числі по протидії "шахедам". Тому не стидайтесь, якраз прийшов час показати людям про те, що Верховна Рада працює в залі, не тільки тисне на кнопки і ухвалює закони, а вона теж, її члени – народні депутати мали відношення до захисту нашої Батьківщини безпосередньо. Ви знаєте, що з 1 січня 2022 року Сили територіальної оборони стали окремим родом військ ЗСУ. ТрО - це... Територіальна оборона – це символ готовності українців боронити свою землю. Внесок Сил територіальної оборони в обороноздатність країни під час війни з Росією складно переоцінити. З моменту вторгнення Росії в Україну бійці цих підрозділів показали, що захищатимуть кожен куточок своєї країни, чи-то буде місто, мегаполіс, чи-то буде маленьке село. При цьому багато хто з цих добровольців ще вчора були людьми мирних професій, в тому числі і депутати народні. Вони об'єдналися під знаменами добровольчих формувань територіальної громади, без жодних вагань взяли в руки зброю, і завдяки багато в чому їхній готовності в будь-яку хвилину йти в бій ворога було зупинено. Підрозділи 112-ї бригади та 114-ї бригади спільно з силами оборони зупиняли під Києвом. Підрозділи 127-ї, 113-ї, 108-ї, 105-ї бригади вели оборону Харкова. А 120-а, 107-а бригади, 104-а, 112-а, 241-а, 127-а – вони потім захищали і боронили Україну на покровському і бахмутському напрямках. 124-а славетна бригада ТрО вела наступальні дії та звільняла населені пункти у межах Херсонської області. Завдяки ТрО формується довіра між військовими і цивільними, зміцнюється патріотизм і взаємодія, що особливо важливо у воєнний час. Це не лише військовий, а й соціальний феномен. Сьогодні ми, звичайно ж, згадуємо тих, хто загинув, хто віддав свої життя за свободу України, ми пам'ятаємо їх. В тому числі багато із них, тих, хто був добровольцями в Силах територіальної оборони. Я особисто і всі присутні тут мої колеги, які стоять поруч зі мною, маємо честь служити в територіальній обороні України. Нехай береже вас Бог усіх, добровольців і воїнів ЗСУ. Слава Україні! ГОЛОСИ У ЗАЛІ. Героям слава! ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, є ще у нас. Будь ласка, слово надається народному депутату Гетманцеву Данилу Олександровичу, теж 3 хвилини від двох фракцій і груп. І після цього ще 3 хвилини від двох фракцій і груп – Скороход, заміна на виступ. І потім нарешті почнемо працювати. Будь ласка, Данило Олександрович.
10:39:35 ГЕТМАНЦЕВ Д.О. Шановні друзі, ми хочемо звернутися до вас з дуже важливого питання, це наші освітяни. І якраз воно дуже важливо у період, коли ми готуємо до першого читання проект нашого бюджету. Мені здається, що освітяни є найбільш забутою категорією наших бюджетників, тих, хто працює на державу. І ми це, на жаль, як держава підтверджуємо рівнем їх заробітних плат. Якщо у нас у вчителя середня заробітна плата 15 тисяч гривень, а є такі вчителі молоді, які отримують 8 тисяч, а на руки відповідно 6 тисяч, то ми точно робимо все, аби наш вчитель програв. А Бісмарк казав, що окупант приходить туди, де програв вчитель. Заробітна плата в сфері освіти в 2,5 разу менша ніж в сфері оборони, в 4 рази менша ніж в сфері фінансів. І ми вітаємо, дійсно, пропозицію уряду про збільшення заробітних плат вчителів на 50 відсотків. Але цього точно замало. І тому разом з Сергієм Бабаком і з представниками Комітету освіти ми подали відповідну поправку про виконання 61 статті Закону "Про освіту", аби мінімальна заробітна плата вчителя становила 3 мінімальні заробітні плати. Ми вважаємо, що саме так ми маємо оцінювати роботу тих, хто вчить наших дітей. Дуже важлива також і позашкільна освіта, і дошкільна освіта. 9,5 тисячі – максимальна заробітна плата для позашкільної освіти. І це абсолютно неприйнятно, тому і там також ми пропонуємо доплати. Просимо підтримати і уряд, і бюджетний комітет нашу відповідну поправку. 10:41:42 КОЛЕБОШИН С.В. В 2017 році попереднє скликання Верховної Ради прийняло Закон "Про освіту", а в 2020 році ми з вами конституційною більшістю прийняли Закон "Про повну загальну середню освіту", де чітко записана норма про 3 мінімальних заробітних плати, з яких має стартувати заробітна плата вчителя. Відповідну поправку, як казав шановний колега Гетманцев, ми подали до проекту бюджету і Бюджетного кодексу наступного 26-го року, і я гаряче закликаю всіх, всю залу при розгляді бюджету підтримати цю поправку і нарешті вийти хоча б на якесь адекватне матеріальне забезпечення вчителів, бо без цього ми не можемо говорити про адекватне майбутнє нашої країни. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, з усім погоджуюся. Тільки, Данило Олександрович, вища освіта також важлива. Дякую. Я надаю слово Скороход Анні Костянтинівні – 3 хвилини. І після цього, шановні колеги, Анна Костянтинівна, одну секундочку, я прошу народних депутатів займати свої місця, переходимо до розгляду питань порядку денного. Будь ласка, Скороход Анна Костянтинівна.
10:42:40 СКОРОХОД А.К. Шановні колеги, до мене щодня звертаються внутрішньо переміщені особи по питанню того, що їм нараховують комунальні послуги за користування житлом, в якому вони не проживають. Більше того, дуже часто у фронтових і прифронтових містечках, в їхніх квартирах, домівках проживають військовослужбовці, які роблять це без оформлення, і на людей лягає тягар оплати комунальних послуг, їм нараховують електроенергію, їм нараховують користування водою і так далі. З цього приводу було подано законопроект 13441. Я хочу всім нагадати, що на сьогоднішній день у нас зареєстровано понад 3,8 мільйона внутрішньо переміщених осіб, більшість з них не отримує жодної допомоги від держави, більшість з них, а останній час – це 140 тисяч людей, взагалі були позбавлені навіть цієї мізерної допомоги в 2 тисячі гривень, яку надавала держава. І знаєте, що зробив профільний Комітет з питань прав людини, деокупації та реінтеграції ТОТ? Відхилив законопроект, причому відхилив, посилаючись на такі смішні речі, про які навіть важко собі уявити. Тобто людина, яка не проживає у своєму будинку, яка є внутрішньо переміщеною особою офіційно зареєстрованою, яка має всі відповідні довідки, яка повідомила свою громаду про те, що вона в ній не проживає, має сплачувати шалені комунальні послуги. Я не знаю, скажіть, чим ми з вами тут всі займаємося і коли ми почнемо захищати права і інтереси людей? Далі, ще є одне дуже цікаве питання. Чи знаєте ви, що після того, як дуже часто проживають військовослужбовці в приватних будинках і квартирах внутрішньо переміщених осіб, на жаль, вони потім непридатні до використання? І є шалена кількість звернень від власників житла, в тому числі з деокупованих територій, про те, що їхні будинки були повністю всередині знищені, і вони не придатні до використання. Немає жодного механізму компенсації. Законопроект, який був поданий мною 13441 і колегами, які його підтримували, так само вирішував цю проблему. Але профільному комітету все одно і вони всі голосували проти нього. Колеги, я не знаю, чим ми тут з вами займаємося і коли у нас інтереси людей, а не якісь особистісні проблеми будуть стояти на першому місці. Я прошу переглянути це питання комітетом. А якщо ви не хочете приймати пропозицію опозиції... ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, я запрошую всіх народних депутатів зайняти свої місця. Ми переходимо до розгляду питань порядку денного. Перелік питань, схвалених Погоджувальною радою, вам надано. І тому, шановні колеги, ми зараз переходимо до першого питання. Але просто хочу нагадати, що одразу ми маємо проголосувати за включення його до порядку денного сесії, 226 голосів. Тому прошу народних депутатів займіть свої місця, щоб не було цієї останньої милі добігання з натиснутою кнопкою. Займіть свої місця. І ми переходимо до розгляду питання проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення пільг зі сплати адміністративних зборів та інших обов’язкових платежів у сфері державної реєстрації (реєстраційний номер 13721). Шановні колеги, ще раз, приготуйтесь до голосування. Приготуйтесь до голосування. Я ставлю пропозицію включити цей проект закону до порядку денного сесії. Прошу народних депутатів голосувати. 10:47:32 За-274 Рішення прийнято. Я ставлю пропозицію розглянути цей проект закону за скороченою процедурою. Прошу голосувати. 10:47:54 За-233 Рішення прийнято. Я запрошую до слова голову підкомітету Комітету з питань правової політики Ігоря Павловича Фріса. Ігор Павлович, ви від авторів і від комітету – до 4 хвилин. Але ознайомте, будь ласка, нас з рішенням комітету обов'язково. Будь ласка.
10:48:13 ФРІС І.П. Дякую, пане Голово. Дякую, колеги. Ви знаєте, Президент Володимир Зеленський озвучив ініціативу, щоб наші громадяни, які стали вимушено переміщеними особами, мали можливість отримати пільгу по адміністративному збору при державній реєстрації нерухомості, державній реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців. Але закон, який це регулює, чомусь був поставлений на паузу, і постанова Кабінету Міністрів вирішила врегулювати ці питання. Тобто Кабінет Міністрів всупереч відповідних статей Конституції, 92-ї та інших, вирішив, що сьогодні він буде приймати закони своїми постановами. І вони прийняли Постанову 900… не пам'ятаю, 58-у або іншу, яка врегульовує питання, пов'язане з відповідними пільгами по сплаті. І люди стали нібито задоволені. Президент озвучив, що є пільги. Це і нерухомість на прифронтових територіях, і права громадян, які ми захищаємо. Але державний реєстратор, який повинен здійснити відповідну державну реєстрацію, не може цього зробити. Чому, запитаєте ви, тому що Закон про державну реєстрацію зобов'язує його отримати відповідний платіж, і відсутність цього ,платежу визначеного законом, є підставою відмови в державній реєстрації. Чи знав це уряд, чи не знав, я не знаю. Але, мені здається, що останнім часом уряд перетягує на себе наші з вами повноваження. Він намагається постановами Кабінету Міністрів змінювати закони. Це неправильно, протиправно і антиконституційно. Враховуючи це, мною було подано маленький законопроект з маленькими правками, відповідні профільні закони, які регулюють порядок сплати відповідного збору адміністративного за державну реєстрацію. В Перехідні положення відповідних законів ми вписуємо норми, про які озвучено, що наші громадяни, які є вимушено переміщеними особами, стосовно майна, яке є на прифронтових територіях, або юридичних осіб, які там зареєстровані, вони не повинні сплачувати цей адміністративний збір. Так само не повинні сплачувати цей збір особи, які реєструють акти цивільного стану. Нами в комітеті розглянуто вказаний законопроект і колегами підтримано за основу і... за основу... Рекомендувати Верховній Раді України включити до порядку денного і прийняти за основу з відповідними позиціями комітету вказаний законопроект. Тому дозвольте я не буду тягнути час, я впевнений, що всі ми готові вказаний законопроект підтримати, і прочитаю тільки висновок Комітету з питань правової політики, бо так вимагає відповідна процедура. На підставі статті 93, 111, 114, 116 Регламенту Верховної Ради України Комітет з питань правової політики вирішив рекомендувати Верховній Раді України включити до порядку денного чотирнадцятої сесії Верховної Ради України дев'ятого скликання проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення пільг зі сплати адміністративних зборів та інших обов’язкових платежів у сфері державної реєстрації (реєстраційний номер 13721 від 1 вересня 2025 року), поданий народним депутатом України Фрісом, та за результатами розгляду його в першому читанні прийняти за основу, скоротивши наполовину строки внесення поправок і пропозицій. Звернутися до Голови Верховної Ради України з пропозицією оголосити на пленарному засідання під час розгляду цього законопроекту відповідно до частини першої статті 116 Регламенту Верховної Ради України про необхідність внесення пропозицій і поправок щодо виправлень, уточнень, усунення помилок або суперечностей у тексті законопроекту, інших структурних частин законопроекту та/або інших... ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Ігор Павлович. Дякую. Будь ласка, займіть своє місце. Шановні колеги, я прошу фракції і групи записатися: два – за, два – проти, для обговорення цього проекту закону. Будь ласка, Анатолій Вячеславович Костюх, фракція "Слуга народу".
10:52:54 КОСТЮХ А.В. Ігорю Павловичу Фрісу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Фріс Ігор Павлович, будь ласка.
10:53:01 ФРІС І.П. Дякую, пане Голово. Дякую, колеги. Я просто хотів би завершити, що буде стосуватися 116-ої. Послухайте, будь ласка, це досить важливо, щоби не подавали правки, які, в принципі, не є суттю цього законопроекту. До нас надходило дуже багато звернень щодо надання відповідних пільг по сплаті консульського збору за вчинення окремих нотаріальних дій за кордоном. Це є засвідчення вірності перекладу медичних документів, необхідних для направлення на проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, документів, пов'язаних з лікуванням за кордоном осіб зі складових сил оборони та сил безпеки, та/або засвідчення справжності підпису перекладача на цих документах. Колеги, прохання так само по 116-й подавати саме ці правки, стосовно звільнення від консульського збору відповідних нотаріальних дій за кордоном, які робляться, вчиняються для наших захисників, коли вони проходять там медичну реабілітацію. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Степан Іванович Кубів, фракція "Європейська солідарність".
10:54:05 КУБІВ С.І. Шановний пане Голово, слово прошу передати пану Артуру Герасимову. ГОЛОВУЮЧИЙ. Артур Володимирович Герасимов, будь ласка.
10:54:23 ГЕРАСИМОВ А.В. Шановні українці, ви знаєте, цинізм влади сьогодні зашкалює і перевищує навіть те, що можна було зрозуміти хоч якось. Декілька хвилин тому виходять представники команди Зеленського на трибуну і кажуть, що треба рятувати і підтримувати вчителів. Ви забули, що ви вже шість років при владі монобільшістю і це саме ви знищували вчительську роботу, не підвищуючи їм зарплати, не даючи достатнього забезпечення взагалі освітньому процесу. І зараз слухати від вас, хто є влада, що проблеми з забезпеченням вчителів і їх треба вирішувати, це не смішно, це дуже гірко. Та сама ситуація і в тому що стосується внутрішньо переміщених осіб. "Європейська солідарність" послідовно підтримує внутрішньо переміщених осіб, тому що це одна з найбільш вразливих сьогодні категорій населення. Люди втратили все, інколи по декілька разів. І саме тому "Європейська солідарність" буде підтримувати цей законопроект, який надає хоч якісь пільги для цієї категорії. Але, чесно кажучи, на фоні всіх проблем цих людей цей законопроект – це як комариний укус. Чому? Тому що ключова проблема – це житло. І в мене питання до пана Зеленського. Чому досі не підписаний законопроект 11161, яким вирішуються проблеми компенсації за зруйноване, знищене житло для мешканців прифронтових та окупованих територій? Його підтримав парламент, його підтримали одноголосно всі депутати, які були в залі. Чому ви його не підписуєте? Оце треба вирішувати, а не займатися виключно тим, що вирішує дрібні проблеми, не вдаючи, не звертаючи увагу на великі. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, фракція "Батьківщина", Кабаченко Володимир Вікторович. Соболєв Сергій Владиславович, будь ласка.
10:56:40 СОБОЛЄВ С.В. Шановний пане Голово, шановні колеги! Ми дуже вдячні Ігорю Фрісу за те, що він своєчасно вніс рішення, яке, без сумніву, треба було вирішити давно. Але і зараз це дає можливості негайно врегулювати це питання. Але попутно виникає цілий ряд інших питань. Наприклад, рішення щодо перереєстрації, нібито і безоплатної, всієї власності, яка була до 2013 року. Вдумайтеся в це, як цим будуть займатися ті самі внутрішньо переміщені особи, особливо з окупованих або з територій, де йдуть бойові дії. Я хотів би звернути увагу на те, що не можна зупинятися виключно на цьому законопроекті. Звертаюся до пана Геруса стосовно енергетичного комітету. Ви знаєте, що до цього часу ряд обленерго виставляють вимоги погашення боргових зобов'язань тим, хто представляє юридичні, фізичні особи з окупованих територій, починаючи з 24 лютого 2022 року. Тобто люди не ведуть бізнесову діяльність, бо це окуповані території, люди там не проживають, а їм виставляють борги і вимагають сплати з відсотками і пенею всіх цих платежів. Це якийсь театр абсурду. Аргументуючи тим, що ми поставляли цю електроенергію на окуповані території. Тому я думаю, що це лише початок, нам треба врегулювати ці питання, щоб не знущатися над тими людьми, які втратили своє житло, свій статус, і допомогти їм негайно вирішити ці питання. Ми це підтримаємо. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Вельможний Сергій Анатолійович. Після цього ще Железняк Ярослав Іванович, і будемо голосувати. І Мамка ще, да.
10:58:42 ВЕЛЬМОЖНИЙ С.А. Сергій Вельможний, Луганщина, депутатська група "Довіра". Я повністю підтримую законопроект, адже він передбачає скасування деяких видів адміністративних платежів і мит для підприємців, які вимушено стали переселенцями. Я буду підтримувати кожен законопроект, який направлений на покращення становища переселенців. Українцям, які втратили все своє життя, вкрай необхідна державна підтримка і допомога. Тому я пропоную не лише продовжувати таку діяльність, а і розширювати її. Переселенці мають бути звільнені від більшості адміністративних платежів, а також від судового збору. Люди мають знати, що у нашій державі діє закон і цей закон має працювати у незалежності від фінансового стану громадянина. Закон має захищати права і свободи громадян. Тому я закликаю народних депутатів України підтримати законопроект і долучитися до законодавчої діяльності, направленої на покращення життя мільйонів переселенців. Не забувайте, що це героїчні українці. Десятки тисяч українських захисників і захисниць втратили власне житло, все своє життя, але незважаючи на це, не здалися і стали зі зброєю в руках захищати власні домівки, а також кожного з нас, наші сім'ї. Ми маємо зберегти громадян України в нашій державі, адже ці люди і є Україною. Ми маємо робити все для добробуту наших співгромадян. Дякую кожному за підтримку переселенців. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Железняк, після цього Мамка, і голосуємо.
11:00:50 ЖЕЛЕЗНЯК Я.І. У мене немає виступу по закону, у мене є відповідь моєму шановному колезі пані Ігорю Фрісу. Пане Ігорю, а що вас дивує? Якщо ви взяли негідника, який, сорі, в кожній схемі був по Міненерго, і призначили міністром юстиції, не дивуйтесь, що він буде робити те ж саме. Але, колеги, ну це ж про нас, це ж у ваших руках звільнити. Ви бачили вето Президента на закон, яким ми робимо штрафи за те, що не виконуються рішення парламенту прийти у парламент. Пряма цитата: "Не враховує поточну політичну ситуацію". І це правда. А де наш закон про вилучення цих експериментів? А де Закон про Регламент, про виклики? Колеги, якщо ми себе не навчимося поважати, то нас точно не будуть поважати ані Кабмін, ані Офіс Президента, ані, нагадаю, Державне управління охорони. Тому давайте почнемо з себе. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Мамка Григорій Миколайович. Шановні колеги, після цього голосуємо.
11:01:57 МАМКА Г.М. Шановні колеги, ну, дійсно, необхідно підтримати в першому читанні цей законопроект, на мою думку. Але все-таки ми повинні звернутися до здорового глузду і комплексного підходу не тільки про виключення якихось обов'язкових платежів підприємствам і внутрішньо переміщеним особам, а все-таки порахувати інший шлях: скільки держава може компенсувати на ці послуги для визначених категорій осіб, тоді б ми могли розглядати. Я розумію, що можна робити виключення, але дуже багато нюансів: дехто може скористатися цими умовами щодо юридичної і фактичної діяльності підприємств і всього іншого; яким чином підприємства будуть доказувати цю історію; які довідки приносити; яким чином подавати; як буде складена судова практика і все інше, тому що судді будуть приймати одне рішення або друге, і приймати... Я все-таки б і розраховував би інший варіант. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, ми завершили обговорення цього проекту закону. Я прошу народних депутатів приготуватися до голосування. Шановні колеги, я ставлю пропозицію прийняти за основу з доопрацюванням положень відповідно до частини першої статті 116 Регламенту Верховної Ради України проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення пільг зі сплати адміністративних зборів та інших обов'язкових платежів у сфері державної реєстрації (реєстраційний номер законопроекту 13721). Я прошу народних депутатів голосувати. 11:04:15 За-286 Рішення прийнято. Є ще... Секундочку. Є ще пропозиція скоротити наполовину строки подачі пропозицій і поправок для підготовки до другого читання по цьому законопроекту. Прошу голосувати. 11:04:44 За-252 Рішення прийнято. З процедури? Ярослав Іванович, будь ласка, з процедури. Тільки з процедури, Ярослав Іванович. Друзі, і рухаємося далі, бо далі у нас важливі закони. Прошу.
11:04:52 ЖЕЛЕЗНЯК Я.І. Пане Голово, а можете мені пояснити ситуацію, яка тільки що склалася. О 10:36 було повідомлено всім народним депутатам, що тема виступу, ну, відповідно яка буде заслуховуватись на "годині запитань до Уряду", будуть питання енергетики і відповідно міністр енергетики. О 10:54 тема була замінена на міністра соціальної політики. Я навіть не коментую історію, що мені здається, що тематика енергетики зараз, м'яко говорячи, значно важливіша. Але тему виступу "години запитань до Уряду" визначає Погоджувальна рада. Я не пам'ятаю, щоб за останні 20 хвилин збиралася Погоджувальна рада, більш того, її учасників я всіх бачив на трибуні. Яким чином відбулося визначення цієї тематики? Чи не знову у нас уряд або якась інша будівля, десь на Банковій, вирішила визначати, що буде заслуховувати парламент? Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Добре. Я дякую. Я от вперше від вас цю інформацію почув. Я попрошу тоді уточнити мені її, і я поінформую вас впродовж цього засідання. Будь ласка, я прошу поінформувати мене. Шановні колеги, наступний законопроект – 12349: проект Закону про Кіберсили Збройних Сил України. Шановні колеги, я ставлю пропозицію розглянути цей законопроект... (Шум у залі) Що у вас з процедури? Ми у питанні вже, Мар'яна Володимирівна. Якщо у вас з процедури по цьому питанню, будь ласка, Безугла. Що у вас з процедури тільки, Мар'яна Володимирівна.
11:06:25 БЕЗУГЛА М.В. Дякую. Я прошу виключити з порядку денного даний законопроект. Я не впевнена, що колеги читали його, тому що він пропонує створювати третю структуру. Ми уже маємо окремий рід військ, ми маємо... ГОЛОВУЮЧИЙ. Мар'яна Володимирівна, дякую. Дякую. Мар'яна Володимирівна, ми вже в питанні, ми не можемо виключити питання, в якому ми знаходимося. Ні, ми увійшли, його не треба включати до порядку денного. Після того, як я оголосив, ми вже в ньому. Дивіться, якщо хтось не читав, не вміє читати, ну, це ж не питання до всіх. Шановні колеги, я ставлю пропозицію розглянути за скороченою процедурою цей проект закону. Будь ласка, з повагою один до одного, колеги. 11:07:21 За-228 Рішення прийнято. Шановні колеги, я запрошую до слова народного депутата України Федієнка Олександра Павловича. Будь ласка, 2 хвилини, Олександр Павлович.
11:07:41 ФЕДІЄНКО О.П. Шановний головуючий, шановні народні депутати! Ми з вами живемо в части, коли війна точиться не лише на землі, в повітрі чи на морі, вона йде в мережах, в комп'ютерах та у смартфонах. І ми не маємо права ігнорувати це поле бою. Сьогодні цифровий фронт – один з ключових театрів бойових дій. Кібероперації реально впливають на боєздатність, логістику, комунікації, розвідку інколи швидше, глибше ніж класичні удари. Ми повинні створити повноцінні Кіберсили, які працюватимуть за чіткою військовою логікою, захищати – defense, перевіряти і нейтралізувати загрози – active defense. І коли це виправдано законодавчо і стратегічно, переходити в наступ – offense для відсічі загроз та стримування ворога. Сьогодні кіберпростір – це поле бою і саме тут відбуваються атаки енергетики, ламають зв'язок, крадуть військові дані, сіють паніку через фейки. Що дає закон? Офіційно Кіберсили визнаються частиною обороноздатності країни, це дозволяє створити системну вертикаль командування і реагування, унеможливлює хаос у взаємодії між структурами. Закон створює правову базу для активного захисту, для виявлення та нейтралізації загроз до того, як вони нанесуть шкоду. Закон передбачає створення кадрової бази резервістів, підготовку фахівців, залучення ІТ експертів. Підтримка цього закону – це голос за те, щоб Україна не відставала на цифровому фронті, коли ворог вже давно там. Комітет рекомендує Верховній Раді України прийняти проект Закону України про Кіберсили Збройних Сил України (реєстраційний номер 12349) у першому читанні за основу, доручивши комітету доопрацювати зазначений законопроект з урахуванням пропозицій і поправок суб'єктів права законодавчої ініціативи, пропозицій, висловлених у висновку Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та розвідки від 20 березня 25-го року, відповідно до частини першої статті 116 Регламенту Верховної Ради України та внести його на розгляд Верховної Ради України у другому читанні. Хочу добавити, що у 2016-му… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановні колеги. Дякую, Олександр Павлович. Я запрошую до співдоповіді голову Комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки Завітневича Олександра Михайловича. Будь ласка.
11:10:05 ЗАВІТНЕВИЧ О.М. Шановні колеги, відповідно до доручення Голови Верховної Ради України Комітет Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та розвідки на своєму засіданні 20 березня 2025 року розглянув проект Закону України про Кіберсили Збройних Сил України (реєстраційний номер 12349; від 19.12.2024 року), поданий народним депутатом України Федієнком Олександром Павловичем та іншими народними депутатами України. Комітет рекомендує Верховній Раді України за результатами розгляду в першому читанні проекту Закону про Кіберсили Збройних Сил України прийняти його за основу, доручивши комітету доопрацювати зазначений законопроект з урахуванням пропозицій, поправок суб'єктів права законодавчої ініціативи, пропозицій, висловлених у висновку комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та розвідки від 20 березня 2025 року, відповідно до частини першої статті 116 Регламенту Верховної Ради України та внести його на розгляд Верховної Ради України в другому читанні. Шановні колеги, даний законопроект, я ж сказав, був зареєстрований ще в 24-му році, над яким комітет працював більше року ще з минулою командою Головкому, Генерального штабу. На зараз в комітеті є листи від Генерального Штабу, Міністерства оборони, Служби безпеки України, Міністерства закордонних справ про підтримку даного законопроекту, звісно, з доопрацюванням. Прошу підтримати перше читання за основу. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Олександр Михайлович. Шановні представники фракцій і груп, я прошу записатися: два – за, два – проти, для обговорення цього проекту закону. Будь ласка. Будь ласка, Мазурашу Георгій Георгійович, "Слуга народу".
11:12:16 МАЗУРАШУ Г.Г. Чернєву прошу передати слово. ГОЛОВУЮЧИЙ. Єгор Чернєв, будь ласка.
11:12:26 ЧЕРНЄВ Є.В. Дякую. Шановний головуючий, шановні колеги, в рамках нашого стратегічного курсу до НАТО нами взяті на себе зобов'язання щодо приведення нашого законодавства до стандартів Альянсу. Але цей закон це не тільки про стандарти, а і про зміцнення нашої власної обороноздатності. І основним із ключових напрямків є розбудова власної суверенної кібероборони, нарощування та ефективне застосування спроможностей кіберстримування, здобуття Україною військової переваги над противником та послаблення його спроможностей шляхом проведення операцій в електромагнітному спектрі та кіберпросторі. Саме ці важливі завдання вирішує законопроект про Кіберсили Збройних Сил України. Законом передбачається створення військової та технічної організаційної структури у складі Збройних Сил України за стандартами, яких сьогодні дотримуються Сполучені Штати Америки та деякі країни Альянсу. Також закон визначає правовий статус та засади діяльності Кіберсил Збройних Сил України. Кіберсили Збройних Сил України будуть діяти під безпосереднім військовим керівництвом головнокомандуючого Збройних Сил України, а на політичному рівні у сферах національної безпеки і оборони держави під загальним керівництвом Верховного Головнокомандувача, Президента України. Шановні колеги, сьогодні нам вкрай необхідна структура, яка буде професійно та системно вести військові дії в кіберпросторі та перемагати ворогів. Запропонований законопроект це завдання вирішує. Тому я прошу підтримати цей законопроект. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі слово надається народному депутату Дубілю Валерію Олександровичу. Я так розумію, що він передає Людмилі Буймістер. Будь ласка, пані Людмила.
11:14:11 БУЙМІСТЕР Л.А. Людмила Буймістер, фракція "Батьківщина". Шановні колеги, наша фракція, безумовно, підтримує необхідність розвитку української кібероборони. В умовах сучасної війни це не теорія – це дійсно виклик, який стоїть перед кожною сучасною армією світу. Але мені дуже дивно було чути, що цілий рік профільний комітет опрацьовував цей законопроект до другого читання і так і не побачив невідповідності цього законопроекту Закону України "Про Збройні Сили України", Закону України про оборону, Закону України про кібербезпеку, ці фундаментальні закони, які визначають сьогодні єдині принципи управління військом. Я вам можу сказати з власного досвіду як командир бойового батальйону, що хаос на фронті призводить до людських жертв, що незрозуміла структура управління точно буде робити тільки гірше тим нашим хлопцям і дівчатам, які сьогодні тримають оборону. Тому цей законопроект, який насправді виписаний як окремий закон і не вносить необхідних змін у ключові закони, які регулюють діяльність Збройних Сил, потребує суттєвого і ґрунтовного доопрацювання. Якщо він буде сьогодні в цьому залі проголосований в першому читанні, я впевнена, що в нього треба буде подати дуже багато поправок для того, щоб виправити те, що, на превеликий жаль, не було зроблено профільним комітетом. Сподіваюся, що в разі підтримки зал буде підтримувати і це, але відверто, колеги, закликаю, якість законопроектів на перше читання – це взагалі ключове завдання, яке ми маємо перед собою ставити. І відповідність того, що ми голосуємо, законам України – це наш обов'язок... ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Гончаренко Олексій Олексійович, "Європейська солідарність".
11:16:23 ГОНЧАРЕНКО О.О. "Слуги народу" пропонують створити Кіберсили, а уряд подав програму дій, де створюють Космічні сили. Та мені здається, ви вже зовсім у космосі. Може, ви займетесь реальними Збройними Силами України. Може, ви дасте зарплату піхотинцю. Може, ви припините розповідати оці Кіберсили, та ви тільки піар-сили створюєте. Піар-війська Зеленського працюють бездоганно, з фінансуванням все гаразд, заяви йдуть одна за одною, все потужно, все незламно, а тільки з реальними Збройними Силами нічого не відбувається. Ви, в принципі, в курсі, що в Україні є рід військ – зв'язківці та кібербезпека, він вже існує. Ви його нищили, коли ви забирали зв'язківців і відправляли їх у піхоту. Ви нищили Повітряні сили України, коли ви відправляли техніків у піхоту. Ви все це нищили. Зате створюєте Кіберсили, космічні війська, самі космічні війська, космічні кібервійська. Ну що це за дурня? Це все абсолютний піар і нічого крім цього. Це все піар-оборона, це не реальна оборона, а піар-оборона. Хочете допомогти військовим, я скажу вам, що зробити. Поверніть тридцятку, збільшіть грошове забезпечення, дайте іпотеку, дайте нормальну зарплату піхотинцю, дайте нормальну роботу, дайте техніку в Повітряних силах, в інших силах оборони України. Поверніться обличчям до військових, а не тим місцем, яким ви розвернулись до них і створюєте оці піар-бульбашки, безкінечні заяви, безкінечні розмови, результат яких нуль – нуль. Тому що ви нічого реально зробити не можете, а можете тільки пускати оці піар-бульбашки, тому що ви є реальні піар-війська. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Славицька Антоніна Керимівна, "Відновлення України".
11:18:29 СЛАВИЦЬКА А.К. Прошу передати слово Анатолію Бурмічу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Анатолій Бурміч.
11:18:37 БУРМІЧ А.П. Шановний Голово, шановні колеги! Та війна, яка сьогодні ведеться в Україні, вона зовсім не така, яку ми колись бачили по телевізору чи навіть яка починалася в 22-му році. Сьогодні дрони, які в повітрі, на морі, на суші, вони стримують і компенсують ту перевагу агресора, яку він мав колись. Сьогодні завдяки цим військам великою силою стримується навала і наступ. Тому сьогодні необхідно для того, щоб посилити цей напрямок роботи і захисту України, необхідно комплексно і системно підійти до цього. Саме для цього створюються кібервійська. Що нам це дасть? Це дозволить залучити комплексно і системно науку, освітні заклади, військові, громадські, це відбір кадрів, це пріоритети. І треба пам'ятати, що війна рано чи пізно закінчиться, і саме ця галузь, саме ця галузь, стане одною із експортних, яка дасть гроші і прибутки на відновлення України. Тому треба це приймати, звичайно, тому що сьогодні Україна в цьому напрямку фактично є передовою у світі. І наш досвід, наші досягнення будуть корисні і іншим державам, а також нашому бюджету. Група "Відновлення України" підтримує і голосує за. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, у нас ще Мамка і Сергій Ярославович Рудик буде, і потім голосуємо. І "Голос" буде, да, Бобровська, і після цього голосуємо. Будь ласка, Мамка.
11:20:27 МАМКА Г.М. Шановні колеги, дійсно, необхідно змінювати як з практичного боку, так і законодавчого підходи, давати повноваження під час воєнного стану, під час війни. Ті пропозиції підтримати, які будуть: а) розвивати; б) складати в одне ціле Збройні Сили України. Чому, я вважаю, необхідно підтримати цей законопроект. На даний час всі правоохоронні органи, які мають можливість і законодавчо, і технічно воювати, виконувати бойові завдання, вони прийшли до розвитку окремих підрозділів щодо війни, які передбачають і ці підрозділи щодо кібербезпеки, щодо новітніх технологій проведення війни. На мою думку, підтримати ту ініціативу, яка на своїй базі визначення закону може зібрати найкращих фахівців, думаю, в першому читанні, а потім відредагувати до другого читання. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Рудик Сергій Ярославович, група "Партія "За майбутнє". Після цього Бобровська, і потім голосуємо.
11:21:40 РУДИК С.Я. До мене вже виступали колеги і сказали про те, що з 21-го року існує окремий рід військ – зв'язку і кібербезпеки. Як можна, не вносячи зміни в статтю 3 Закону "Про Збройні Сили України", де залишається цей рід військ, створити новий, щоб вони що – паралельно співіснували? Товариство, я не хочу моралізаторством займатись. Я поважаю Олександра Федієнка за фаховість в багатьох питаннях, але не в цьому випадку. Давайте дочекаємося, щоб такі законопроекти виносив уряд, Міністерство оборони, ретельно проаналізувавши склад і структуру, при всій повазі. Сили спеціальних операцій України, на хвилиночку, не мають права на спецрозвідку, а новостворені ще сили матимуть це право. Вам не здається, що це щось не того? Тому давайте відкладемо, доопрацюємо... ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Бобровська Соломія Анатоліївна, фракція "Голос". І після цього голосуємо, прошу народних депутатів зайняти свої місця.
11:22:54 БОБРОВСЬКА С.А. Шановні колеги, ви знаєте, дуже важливе створення нового роду, чи то виду, сил. Єдине, що я особисто не розумію, чому ми не створюємо, не зробимо зміни в профільний Закон про Збройні Сили чи про оборону, це перший рід чи вид сил, який буде регулюватися взагалі окремим законом. І в мене насправді дуже багато запитань. Чому, по-перше, суб'єктом ініціативи законодавчої є депутати, але не є Міністерство оборони, Кабмін чи сам Президент, тому що це, власне, його підпорядкування і це політика оборони. Інше, ще одне з питань є, на сьогодні вже є командування Військ зв'язку і кіберзахисту, які насправді можуть і регулюються положенням про Збройні Сили і можуть виконувати і здійснювати задачі, які прописані для створення так званих нових сил, Кіберсил. Де, зокрема, до речі, на відміну від призовників, військовозобов'язаних і резервістів статус кіберрезервіста не передбачає обов'язкового ним статусу набуття військовослужбовця. В мене більше питань ніж відповідей, мені було мало… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, я прошу народних депутатів підготуватись до голосування. Я зараз буду ставити пропозицію, але прошу звернути увагу, що пропозиція комітету з доопрацюванням положень по частині першій статті 116, що дає можливість внести всі відповідні зміни до другого читання, про які тут говорили. Просто щоб ви розуміли, така можливість відкрита. Шановні колеги, я прошу народних депутатів зайняти місця. Шановні колеги, я прошу народних депутатів зайняти свої місця. Я ставлю пропозицію прийняти за основу з доопрацюванням положень відповідно до частини першої статті 116 Регламенту Верховної Ради України проект Закону про Кіберсили Збройних Сил України (реєстраційний номер закону 12349). Готові голосувати? Я прошу народних депутатів голосувати. 11:25:23 За-255 Рішення прийнято. Дякую, колеги. Рухаємося далі. Наступний проект закону – це проект Закону про схвалення Указу Президента України "Про направлення підрозділів Збройних Сил України до інших держав" (реєстраційний номер 14059). Я ставлю пропозицію включити до порядку денного сесії цей проект закону. Прошу народних депутатів голосувати. 11:26:04 За-274 Рішення прийнято. Я ставлю пропозицію розглянути цей проект закону за скороченою процедурою. Прошу народних депутатів голосувати. 11:26:26 За-229 Рішення прийнято. Шановні колеги, для доповіді по цьому законопроекту я запрошую міністра оборони України Дениса Анатолійовича Шмигаля. Будь ласка, Денис Анатолійович.
11:26:49 ШМИГАЛЬ Д.А. Шановний Руслане Олексійовичу, шановні народні депутати України, українці, українки! Вашій увазі представлений законопроект, внесений Президентом України – Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил України як невідкладний. Його мета реалізувати конституційні повноваження Верховної Ради щодо направлення підрозділів Збройних Сил України до інших держав. Проектом передбачено схвалення Указу Президента України про направлення наших військових підрозділів до Турецької Республіки і Сполученого Королівства Великої Британії, і Північної Ірландії для обслуговування наших військових кораблів. Всього пропонується направлення 321 військовослужбовця. Усі підрозділи залишаються під командуванням Військово-Морських Сил України. Їхній правовий статус визначається міжнародними угодами, а фінансування здійснюватиметься в межах затвердженого бюджету Міністерства оборони на 2025 рік. Прийняття законопроекту дозволить поглибити нашу співпрацю з союзниками, посилити безпеку в Чорноморському і загалом Європейському регіоні, що у свою чергу підвищить спроможність українських Військово-Морських Сил. Шановні народні депутати, це рішення – частина нашої стратегії посилення флоту та інтеграції України у систему колективної безпеки, йдеться про навчання, взаємодію і партнерство з союзниками. Прошу підтримати законопроект номер 14059. Дякую за вашу увагу. Слава Україні! Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Дякую, Денис Анатолійович. Я запрошую до слова голову Комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки Олександра Михайловича Завітневича. Будь ласка, Олександр Михайлович.
11:28:34 ЗАВІТНЕВИЧ О.М. Відповідно до доручення Комітет з питань національної безпеки, оборони та розвідки на своєму засіданні 25 вересня 2025 року розглянув проект Закону про схвалення Указу Президента України "Про направлення підрозділів Збройних Сил України до інших держав" (реєстраційний номер 14059 від 22 вересня 2025 року), поданий Президентом України та визнаний ним як невідкладний. Комітет рекомендує Верховній Раді України проект Закону про схвалення Указу Президента України "Про направлення підрозділів Збройних Сил України до інших держав" включити до порядку денного чотирнадцятої сесії Верховної Ради України дев'ятого скликання та за результатами розгляду законопроекту в першому читанні прийняти його за основу і в цілому. У разі прийняття законопроекту в цілому пропонуємо доручити комітету під час підготовки тексту прийнятого закону для підпису Головою Верховної Ради України здійснити спільно з Головним юридичним управлінням Апарату Верховної Ради України його техніко-юридичне доопрацювання. Шановні колеги, прошу підтримати вкрай важливий законопроект. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, я прошу фракції і групи записатися: два – за і два – проти, для розгляду питань цього питання, будь ласка. Будь ласка, фракція "Слуга народу", народний депутат Мельник Сергій Васильович. Веніславський, будь ласка. Веніславський.
11:30:20 ВЕНІСЛАВСЬКИЙ Ф.В. Шановний пане Голово, шановні колеги, шановний пане міністре! Сьогодні ми розглядаємо дійсно важливий закон, законопроект, ініційований Президентом України, визнаний ним як невідкладний, який передбачає, що підрозділи Збройних Сил України, а саме Військово-Морських Сил України, будуть направлені за кордон для забезпечення обслуговування і підтримання в належному технічному стані військових кораблів України, які в зв'язку зі збройною агресією Російської Федерації були виведені, передислоковані за кордон, а інші з яких будуються для посилення нашого військово-морського компоненту в боротьбі проти Російської Федерації. Я хочу нагадати, що ще в березні 2000 року парламент України ухвалив закон, яким передбачив порядок направлення підрозділів Збройних Сил України за кордон. Відповідно до Конституції, відповідно до цього закону такий порядок передбачає видання окремого Указу Президента про направлення за кордон підрозділу Збройних Сил України, який обов'язково потребує затвердження Верховної Ради України. Відповідно сьогодні ми розглядаємо саме такий конкретний законопроект, який спрямований на затвердження ухваленого Указу Президентом України Володимиром Зеленським про підтримку в належному бойовому стані підрозділів нашого військово-морського компоненту нашої боротьби за незалежність. Політична партія "Слуга народу", безперечно, буде підтримувати цю ініціативу Президента, тому що морська складова нашої безпеки в післявоєнному облаштуванні і Чорного моря, і Азовського моря, і загалом Світового океану буде дуже важливою. І командування Збройних Сил України, Міністерства оборони працюють над тим, щоб на морі, так само як на суші, так само як і в повітрі Україна мала достатні можливості для відбиття агресії. Слава Україні! ГОЛОВУЮЧИЙ. Героям слава! Будь ласка, фракція "Голос", слово надається народній депутатці Стефанишиній Ользі Анатоліївні. Соломія Анатоліївна Бобровська, будь ласка.
11:32:35 БОБРОВСЬКА С.А. Колеги, слава Україні! І, по-перше, я би хотіла з цієї трибуни привітати нашого командувача Військово-Морських Сил віцеадмірала Олексія Неїжпапу, в нього сьогодні день народження. (Оплески) Всі ті, хто працює з Військово-Морськими Силами і береже наше море і наш морський флот, побажайте йому міцного морського здоров'я, але і насправді втілення мрії про великий український флот, який має бути на нашому Чорному і Азовському морях, яке ми, на жаль, Азовське море, втратили, але обов'язково повернемо. Це перше. Друге. Щоб ми пам'ятали і знали, що Україна – це не держава біля моря, а що це морська держава. Саме тому Києву і Генеральному штабу, і Міністерству оборони треба тримати в пріоритеті попри ціни, високу ціну утримання і забезпечення флоту міцний і великий флот. Тому що в першу чергу, коли ми приїжджаємо за кордон і говоримо про функціонування зернового коридору, то ті, хто охороняє і дає можливість проходу кораблів, екіпажам, це в першу чергу Військово-Морські Сили, а не наші партнери. Я хочу, щоб ви це пам'ятали і знали якою ціною сьогодні працює військово-морський флот, який дуже часто багато хто з вас в тому числі недооцінює, іронізує і говорить про те, що а що ми там знаємо чи що ми там маємо на морі. У зв'язку із цим я би дуже хотіла побажати, зокрема, і нашому віцеадміралу, і всім нам не просто голосувати цей законопроект, який, безперечно, важливий, він технічний, але він важливий, але щоб одного дня ми всі зустріли в одеському порту, чорноморському порту наш корвет Військово-Морських Сил "Гетьман Іван Мазепа" і протимінний корабель "Черкаси", "Чернігів", "Маріуполь", "Мелітополь", "Генічеськ" і управління Першого девізіону протимінних кораблів флотилії Військово-Морських Сил вдома, в нашому… в рідних гаванях Чорного моря. Для нас це буде найцінніше і це буде свідчити про перемогу, тому що саме тоді кораблям дадуть повернутися в рідну українську гавань. Дякую. І слава Україні! ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Цимбалюк Михайло Михайлович, фракція "Батьківщина".
11:34:35 ЦИМБАЛЮК М.М. Прошу передати слово Вадиму Івченку. ГОЛОВУЮЧИЙ. Івченко Вадим Євгенович, будь ласка.
11:34:53 ІВЧЕНКО В.Є. Вадим Івченко, "Батьківщина". Шановні колеги, звичайно, потрібно схвалити Указ Президента про направлення Збройних Сил України до інших держав. Але я хочу використати нагоду і подякувати кожному депутату, хто проголосував за Закон про Кіберсили. 255 депутатів, дякую вам. Колеги, способи ведення війни швидко змінюються, заявив міністр оборони Британії Джон Хілі. Жорстокі уроки з незалежної війни, незаконної війни Путіна проти України не залишають ілюзій. "Майбутні конфлікти виграють ті сили, які краще будуть взаємопов'язані, краще оснащені і швидше впроваджують інновації, ніж їхні противники", – міністр оборони Британії. "Ми надамо нашим Збройним Силам можливість діяти з небаченою раніше швидкістю, з'єднуючи кораблі, літаки, танки та операторів в єдину мережу", - міністр оборони Британії. Колеги, генерал Драпатий, я прошу вас всіх підтримати відповідний законопроект. Він не про посади, він не про звання – він про об'єднання в єдиний задум операцій багатьох розрізнених підрозділів. Цей рід фактично вже існує і довів свою важливість. Колеги, Генеральний штаб, прийняття законопроекту і підтримка ініціативи Збройних Сил щодо створення Кіберсил і розвитку ефективних бойових спроможностей в окремому операційному домені прискорять впровадження таких необхідних змін. Ці Кіберсили – це наша з вами майбутня перемога, в майбутніх війнах і конфліктах. Дякую всім, хто приєднався і проголосував за. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Геращенко Ірина Володимирівна, фракція "Європейська солідарність".
11:37:09 ГЕРАЩЕНКО І.В. Шановні українці, безумовно, сучасне навчання і переоснащення Збройних Сил України, наших військових підрозділів є одним із ключових фундаментів нашої оборони. І правда в тому, що сьогодні Верховна Рада має виконати свій конституційний обов'язок, аби закріпити право на навчання кількох підрозділів, які вже знаходяться в Туреччині, у Великій Британії. "Європейська солідарність" в нашому голосуванні керується виключно національними інтересами України, а не авторством того чи іншого законопроекту. Тому ми підтримуємо за основу і в цілому цей Указ Зеленського, і радимо і Зеленському такої ж мудрості: не ділити країну і політиків за прізвищами, підтримувати все, що працює на Україну. А "Європейська солідарність" і наша команда, вибачте, будь ласка, за ці чотири роки більш ніж на 7 мільярдів гривень передала допомоги фронту. Але користуючись тут присутністю колишнього Прем'єра і нинішнього міністра оборони, давайте нагадаємо про невиконані владою обіцянки для армії. Це пан Шмигаль як прем'єр обіцяв внести до парламенту законопроект про терміни служби. Його немає. Ви можете 120 законів про кібервійська, піар-війська приймати, – це ніяк не змінить ситуацію в армії, де чотири роки сьогодні, а дехто вже дванадцять років на першій лінії фронту. До речі, в нашій команді 2,5 тисячі партійців воюють. І сьогодні день народження в одного з найкращих військових цієї країни Степана Барни, привітаємо його з днем народження! Чотири роки на фронті. Ми вимагаємо термінів служби! ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, ми завершили обговорення цього проекту закону. Я прошу народних депутатів підготуватися до голосування. Будь ласка, шановні колеги, прошу підготуватися до голосування. Я ставлю пропозицію прийняти за основу проект Закону про схвалення Указу Президента України "Про направлення підрозділів Збройних Сил України до інших держав" (реєстраційний номер 14059). Готові голосувати? Я прошу народних депутатів голосувати. 11:39:58 За-291 Рішення прийнято. Шановні колеги, я ставлю пропозицію прийняти в цілому з необхідними техніко-юридичними поправками проект Закону про схвалення Указу Президента України "Про направлення підрозділів Збройних Сил України до інших держав" (реєстраційний номер 14059). Прошу народних депутатів голосувати. 11:40:33 За-282 Рішення прийнято. Закон прийнятий в цілому. Дякую, колеги. Далі, шановні колеги, я прошу не розходитися, далі у нас наступний законопроект 13335. А, там будуть поправки, да? Я зрозумів. 13335: проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо організації трудових відносин в умовах воєнного стану. Це друге читання, колеги. У нас фракції і групи сказали, що не буде поправок. Дмитро Олександрович, будуть поправки. Тому, Дмитро Олександрович, що у вас? Що ви пропонуєте?
11:41:08 РАЗУМКОВ Д.О. Дякую, Руслан Олексійович. Йдемо по поправках. Правка номер 2. Дайте мені, будь ласка, 2, 32 і 35-у правки, 2 хвилини, обнуліть час, будь ласка. ГОЛОВУЮЧИЙ. Зараз, секундочку. 2, 32-у і… РАЗУМКОВ Д.О. 2, 32, 35-у і 40-у, давайте і 3 хвилини тоді. ГОЛОВУЮЧИЙ. Давайте. 2, 32, 35, 40-а. 3 хвилини.
11:41:36 РАЗУМКОВ Д.О. Шановні колеги, правка передбачає виключення з військового обліку осіб, визнаних у встановленому законодавчому порядку, осіб з інвалідністю І та ІІ групи безстроково або які є особами з інвалідністю з дитинства І та ІІ групи. Дивіться, що в нас зараз відбувається. В нас з'являється ще одна корупційна історія, яка дозволяє з постійною регулярністю на цьому заробляти або створювати для людей з інвалідністю постійні проблеми. Коли ми знущаємося з наших військових, не даючи їм терміни служби. Коли ми знущаємось з людей з інвалідністю, коли ми знущаємось з наших пенсіонерів, то сподіватися на те, що щось поміняється в цій країні, неможливо. Я хотів би, щоб профільний комітет пояснив логіку, чому, приймаючи такі рішення, на комітеті була відхилена ця правка. Чи ви вважаєте, що якщо людина втратила одну з кінцівок, вона у неї якось з'явиться? Якщо ви так думаєте, то вам треба сходити в школу повчитися і зрозуміти, що цього не відбудеться, або сходити і поспілкуватися з тими людьми, які постійно проходять сім кіл ада, пекла, для того, щоб продовжити собі... підтвердити свої проблеми зі здоров'ям. В чому була логіка профільного комітету, який не підтримав ці правки? Поясніть мені, будь ласка, Олександр Миколайович. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Олександр Михайлович.
11:43:22 ЗАВІТНЕВИЧ О.М. Дмитро Олександрович, я Михайлович. Пояснюю суть законопроекту. Дані поправки вкрай важливі, ви дуже праві, але вони не є предметом розгляду даного законопроекту. Даний законопроект ми розробляли виключно з підприємствами ОПК, це стосується Мінстратегпрому, всіх асоціацій. Він говорить про, скажемо так, виявлення з тіні людей, які весь цей час знаходяться, десь ховаються. На це ми даємо 45 днів. Більшість з вас, мабуть, долучалися до неприємної процедури, коли люди на межі бронювання, яке закінчилось і починалось нове, і вони опинялися, інженери, конструктори, у військах. На думку всіх, це було неприйнятно, тому даний законопроект і зробили, який дуже прозоро виписаний з приводу 45 днів з усіма запобіжниками. Тому виключно тільки про це, про бронювання співробітників для... ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, і так, Дмитро Олександрович, ви наполягаєте на цих поправках, поставити, да? На 2-й? Шановні колеги, 2 поправка авторства Разумкова. Вона відхилена комітетом, позицію ви почули. Ставлю її на голосування. Будь ласка. 11:45:16 За-78 Рішення не прийнято. Далі у нас Цимбалюк. (Шум у залі) А, у вас ще? Добре, Дмитро Олександрович, наступна, яка у вас?
11:45:28 РАЗУМКОВ Д.О. Правка номер 4. Дайте мені, будь ласка, ще до 4-ї 48-у і 51-у і 2 хвилини, будь ласка. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка.
11:45:43 РАЗУМКОВ Д.О. З початку дайте час. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, з початку. РАЗУМКОВ Д.О. Олександр Миколайович… Вибачте, я помилився, обмовився. Скажіть мені, будь ласка, 4 правкою ми пропонуємо для наших з вами захисників дати можливість з другого року служби отримувати відпустку 60 діб. Я хотів би вам нагадати, що коли ви сказали, що цей закон щось не регулює, то ви мали б прийняти в грудні минулого року Закон про терміни служби. Не треба прикриватися, що його немає, наша команда "Розумної політики" занесла його вам у комітет через 10 днів після голосування ганебного Закону про посилення відповідальності за мобілізацію і тому подібне. І досі ви його не внесли, Кабмін не вніс, ви не розглянули. Ви коли голосували, вам вистачило 227 голосів скасувати демобілізацію для наших захисників. 227 в цій залі! Всі можуть підняти і подивитися, хто за це проголосував. Ви пообіцяли, що буде Закон про терміни служби через 8 місяців. Пройшло, скільки часу? Півтора роки. Скажіть, будь ласка, перше – чому ви відхилили правку номер 4, яка передбачає можливість збільшення відпустки для наших захисників? Друге запитання. Скажіть, будь ласка, чому ви не розглядаєте Закон про терміни служби, який лежить у вашому комітеті, і ви його ігноруєте? І третє питання. Олександр Миколайович, скажіть, будь ласка, вам не соромно після того, про що я тільки що сказав, перед нашими захисниками і перед виборцями, яким, ну, коли ви приймаєте закони, ви маєте їх виконувати, ви голосували за закон і ви обіцяли, що через 8 місяців з'явиться закон про терміни служби або закон про демобілізацію. Його немає. І тут є зона вашої персональної відповідальності перед нашими військовими. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Тільки, Дмитро Олександрович, він Олександр Михайлович. Добре. Будь ласка, Олександр Михайлович.
11:47:51 ЗАВІТНЕВИЧ О.М. Дмитро Олександрович, 4 поправка, ви ж дуже правильно все говорите і ви ж про це знаєте. Ви вносите зміни в той закон, який ми до першого читання ми не розглядали. Це стосується іншого, навіть в назві закону. Тому і не міняли цю назву. І 116-ї у нас тут немає. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дмитро Олександрович, на якій поправці… Не наполягаєте, так? 4 поправка, да, все-таки ставимо її. 4 поправка, авторства Разумкова. Будь ласка, я ставлю її на врахування. Прошу голосувати. 11:48:43 За-76 Рішення не прийнято. Дмитро Олександрович, що у вас ще? Номер.
11:48:48 РАЗУМКОВ Д.О. Наступна правка номер 6, номер 52, 59 – теж 2 хвилини. ГОЛОВУЮЧИЙ. 59. Секундочку, секундочку, Дмитро Олександрович, зараз я знайду 59-у. 59 поправка, є така. Будь ласка, 2 хвилини.
11:49:10 РАЗУМКОВ Д.О. Перше. Олександр Михайлович, я вибачаюсь, щось трапилось сьогодні з... днем. Повертаючись до правки. Скажіть, будь ласка, ви пригадали, що це не відповідає закону, не відповідає Регламенту Верховної Ради, мої правки, які покращують життя наших військових і виконують ту справедливість, на яку вони точно заслуговують. Але я хотів би вам нагадати, що під час розгляду законопроекту про посилення відповідальності і посилення мобілізації ви повністю все зруйнували у невідповідності до Регламенту вночі, коли всі правки відхилили, написали шість своїх, і після цього були, чи 10, скільки там їх було, після цього благополучно проголосували в цій залі. Тому, Олександр Михайлович, я все ж таки хотів би почути відповідь на терміни служби, тому що ви не відповіли, щодо вашого особистого ставлення чи не соромно як представнику монобільшості за невиконані обіцянки. І, Олександре Михайловичу, правка 6 відноситься до того, щоб виконати норму, яка також була в тих законах, і ви її вночі знесли, це право на ротацію. Тому що ви точно там буваєте і там спілкуєтесь з військовими і знаєте, що є ті бригади, які постійно стоять на нулі, а є ті, які туди зовсім ніколи не потрапляли. Тому, будь ласка, дайте мені відповідь на все ж таки на всі запитання. І, будь ласка, поставте правку номер 6 на голосування для того, щоб забезпечити прозору і чесну ротацію для бригад, які виконують завдання з оборони нашої держави і відсічі збройній агресії. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Олександр Михайлович, відповідь, але тільки по поправках, будь ласка. І 6 поправку ставимо. Будь ласка.
11:51:05 ЗАВІТНЕВИЧ О.М. Дмитро Олександрович, дану поправку номер 6 відхилили з тих же причин, що я назвав раніше. Давайте економити час колег, і в нас наступні ще три законопроекти, які стосуються Збройних Сил і інших військових формувань. Я вас дуже прошу. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 6 поправка авторства Разумкова. Вона відхилена комітетом. Ставлю її на врахування за проханням автора. Прошу голосувати. 11:51:41 За-73 Проти – 1. Рішення не прийнято. Будь ласка. Дмитро Олександрович, у вас ще будуть поправки? Будь ласка, Дмитро Олександрович, номери.
11:51:54 РАЗУМКОВ Д.О. 8 правка, 71-а і 79-а. І з початку дайте, будь ласка, час. ГОЛОВУЮЧИЙ. Да, будь ласка, дайте час з початку.
11:52:10 РАЗУМКОВ Д.О. Я вам поясню, як ці правки з'явилися в цьому законопроекті. Ці правки з'явилися в цьому законопроекті, тому що ваш комітет працює погано. Ви не розглядаєте закони, які необхідні для Збройних Сил України, ви не розглядаєте закони про терміни служби, ви не розглядаєте закони про ротацію, ви не розглядаєте наші закони, які просто ви поховали в своєму комітеті. Давайте тоді, якщо ви про Регламент зараз мені будете розповідати, давайте підемо за Регламентом. Якщо комітет в який термін не розглянув законопроект, він має право потрапити до зали Верховної Ради? Я вам скажу: 30 діб. Якщо ви не спроможні розглянути закони про терміни служби протягом півтора року, то, можливо, вас треба якось по-інакшому відправити працювати в інші комітети, можливо, ви там будете більш ефективними і зможете виконати ті функції, які на вас покладає держава і за які вас захищають сьогодні наші захисники на фронті. Тому що розповідати мені про 116-у, вам, коли треба, ви все перевертаєте і весь Регламент ставите на вуха для того, щоб це пройшло, для того, щоб вам зробити так, як сказали в Офісі. А ви тоді зробіть так, як потрібно Збройним Силам України, як потрібно нашим захисникам. Ми ж тут всі говоримо про справедливість, так давайте не лише говорити, а її робити для людей, які все роблять для того, щоб ви могли знаходитися в цій залі, я міг знаходитись. І коли ви розповідаєте, давайте економити час колег, ви знаєте, мені здається, що наші колеги не дуже стомлені. А якщо хтось вважає, що військові більш стомлені аніж депутати Верховної Ради, ну, я думаю, що багато тих, хто сьогодні знаходиться в Куп'янську, на запорізькому напрямку, на донецькому напрямку, з задоволенням би помінялись. Тому я хотів би, не буду ставити тут правку, але хотів би, щоб ви дали відповідь все ж на те питання: чому досі не розглянутий закон про терміни служби? Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, доповідач може давати відповіді виключно на питання, пов'язані з поправками. Будь ласка, Олександр Михайлович, що у вас по 8 поправці?
11:54:22 ЗАВІТНЕВИЧ О.М. Шановні колеги, 8 поправка відхилена з причин, які розказав раніше. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Дмитро Олександрович, ви не наполягаєте, так? Наступна… Дмитро Олександрович, ще буде у вас? Будь ласка, номер поправки.
11:54:33 РАЗУМКОВ Д.О. Дякую, Руслан Олексійович. 10 правка і там далі зараз буде, почекайте секундочку, просто щоб я вас не ввів в оману. 80, 87 і 124-а. 3 хвилини дайте, будь ласка. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка.
11:54:53 РАЗУМКОВ Д.О. Олександр Миколайович, я вам хотів би нагадати, що коли розглядався Закон про посилення мобілізації, ви вночі знесли правку, яка стала підставою для "бусифікації". Тобто частина, або не частина, або велика частина відповідальності того, що сьогодні зруйновано реноме ТЦК, повністю, це ваша персональна відповідальність. Саме ви і профільний комітет, який за це голосував і потім шановні колеги в залі, на жаль, це теж правда, ви скасували правки, які забороняли ТЦК ходити в балаклавах. Пам'ятаєте ці історії? Якщо не пам'ятаєте, я вам готовий це нагадати. Правка абсолютно логічна, що ви маєте, ТЦК має пред'являти документи. Ну, підходить до тебе людина в зеленій формі, каже: я військовий. З великою повагою до військових ми всі ставимося, але ніяк не можна перевірити. Так ви зробили так, щоб підходили на вулиці і "кошмарили" людей без жодного документа, без жодного. Ви заборонили знімати дії ТЦК на відео. Ви зробили так, що лише зараз з'являються бодікамери, і то не в усіх. ТСК, в якій я працюю, стикається з багатьма зверненнями громадян про те свавілля, яке сьогодні відбувається в ТЦК, і ту "бусифікацію", яка, на жаль, сьогодні стала частиною нашого життя і перейменувала мобілізаційний процес в "бусифікацію". Чим дуже ефективно сьогодні, на жаль, користується ворог в своїх іпсошних історіях. Це ви зробили, заклавши цю норму. Тому я ще раз до вас звертаюся, вже через півтора року, може, сьогодні, це буде більш ефективно, проголосувати норми, які заборонять порушувати закон. Військовослужбовець, всі, хто їздять на фронт і спілкуються з хлопцями і з дівчатами, знають, що ніхто в Краматорську не ходить в балаклавах, можливо, спецпризначенці, да, всі інші ходять без балаклав. Наші колеги по парламенту, які служать, так само нормально ходять. У них немає проблем чогось боятися. Всі пред'являють свої документи, окрім ТЦК. Скажіть, будь ласка, що у нас така специфічна структура, якій все дозволено? Вона мені дуже нагадує Офіс Президента, там все дозволено і там це дозволено. Тому давайте виправимо ту помилку або той злочин перед нашими громадянами, який був допущений парламентом півтора року тому. І проголосуємо все ж таки правку, яка зведе до рівності відносини держави до своїх громадян. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Олександр Михайлович, є що пояснити саме по поправці?
11:57:51 ЗАВІТНЕВИЧ О.М. Нагадайте, які, Дмитро Олександрович, номери поправок, я не встиг занотувати. 87-а, я пам'ятаю, ви сказали... ГОЛОВУЮЧИЙ. 10-а, 87-а була. 10 поправка. Він просить по 10 поправці. ЗАВІТНЕВИЧ О.М. 10 поправка відхилена з тих же причин, що я назвав раніше. 87 поправка і наступні враховані редакційно. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Ви наполягаєте на 10 поправці? Шановні колеги, 10 поправка авторства Разумкова і колег. Комітетом відхилена. Ставлю її на врахування. Прошу голосувати. 11:58:46 За-76 Рішення не прийнято. Дмитро Олександрович, ще у вас будуть? Будь ласка.
11:58:54 РАЗУМКОВ Д.О. 126, 128, 129, 130-а. 3 хвилини дайте, будь ласка. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка.
11:59:01 РАЗУМКОВ Д.О. Час. Дякую. Шановні колеги, 76 народних депутатів проголосували в залі проти "бусифікації". Всі інші чомусь або чимось іншим зайняті, або підтримують той процес, який відбувається сьогодні у державі. Це велика для нас проблема, тому що такими кроками ви допомагаєте ворогу, такими кроками ви знищуєте повагу до наших захисників, ви робите все для того, щоб процес мобілізації далі зривався. Як казали представники монобільшості, представники опозиції, в тому числі і нашої команди, той самий Дмитро Микиша, про те, що тіньовий ринок не потрапити до армії сьогодні складає 2,5… 2 мільярди або 2 мільярди 100 мільйонів євро. Тобто ми говоримо з вами, понад 100 мільярдів гривень. Понад 100 мільярдів гривень. Це комусь в кишені осідає. І ви цей процес покриваєте. Тому або ви з ними разом, або ви робите вигляд, що цього немає. Ви бачите, що відбувається сьогодні взагалі з мобілізацією. У вас величезна кількість СЗЧ. А чому? Тому що ви, ваш профільний комітет, ви такі молодці, ви не голосуєте терміни служби, не голосуєте ротацію, не голосуєте додаткові відпустки, не голосуєте про пільги нашим захисникам, зате голосуєте за продовження індульгенції по СЗЧ. Скільки разів ви голосували – три? Три рази продовжили? До яких цифр у вас вийшло СЗЧ сьогодні? Скільки у вас людей знаходиться в розшуку? Якщо це не є державною таємницею або ДСК, скажіть, будь ласка, про це під стенограму. Просто, щоб українське суспільство розуміло до чого призвели ваші закони і результати вашої роботи, і вашого комітету, Олександре Михайловичу. Я недарма вас згадую, тому що ви очолюєте цей комітет, і ви перший, хто мав би брати мої правки і підтримати для того, щоб допомогти Збройним Силам України, а не зараз прикриватися, розповідаючи про те, що це ж не відповідає 116-й. Коли треба, у вас все відповідає, ви все перегортаєте з голови на ноги, а тут вам це не треба. Тоді просто чесно скажіть, пояснюючи ці правки, що вам просто цього не треба, незручно і ви не хочете це робити. Тому що розповідати про те, що всі повернуться додому колись пізніше, в парламенті, в теплому офісі, в ресторані набагато комфортніше аніж на лінії фронту, тому що, на жаль, звідти далеко не всі повернуться. Хтось вже не повернеться, а хтось можливо не повернеться. І я думаю, що в парламенті мало б бути більше людей, які б підтримали допомогу армії, підтримали справедливість у державі і підтримали наш шлях до того, що в Україні знову з'явився мир. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дмитро Олександрович, не наполягаєте на цих поправках? Не наполягаєте. І у вас залишилося ще вісім поправок. Можна обміняти на 3 хвилини і рухатися далі? На 4? Давайте, 4 хвилини замість всіх решта поправок.
12:02:22 РАЗУМКОВ Д.О. Руслан Олексійович, виключно з поваги до вас... ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Дякую. Навзаєм. РАЗУМКОВ Д.О. І те, що я помилився з по батькові Олександра Михайлович, буде 4 хвилини. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. 4 хвилини. РАЗУМКОВ Д.О. Але з початку дайте, будь ласка. ГОЛОВУЮЧИЙ. Да, з початку, замість всіх решта поправок.
12:02:35 РАЗУМКОВ Д.О. Руслан Олексійович, а можна з трибуни виступити? Тим більше що відійшов Олександр Михайлович. Не буде заперечень? Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дмитро Олександрович, тільки як вчорашньому імениннику хіба, бо взагалі ми таке не робимо і робити не будемо, друзі. Давайте, будь ласка, все-таки тут доповідач. А це, враховуючи те, що... Да. Ні-ні, ну хвилина – це таке.
12:03:09 РАЗУМКОВ Д.О. Дякую. Дякую. Шановні колеги! Я сьогодні в залі, я вже не буду казати по цьому законопроекту, я думаю, що всі все почули, всі все зрозуміли. Хто захоче, хай за це голосує, якщо на це вистачить совісті. Але я зараз про інше. Сьогодні в українському парламенті є подвійні стандарти. Я звертаюся до вас до всіх, щоб їх було поменше. Сьогодні з трибуни розповідають про те, як будуть підвищувати зарплати вчителям, тому що розпочалися вибори, в когось вони вже розпочалися повним ходом, і розповідають, як будуть зарплати фактично збільшені на 50 відсотків. Але ж брешуть. Тому що це ж не зарплати збільшують, це збільшують виплати за особливі досягнення, по-інакшому, фактично премії, які закладаєте ви в цьому році, лише в цьому. А чи будуть вони в наступному для наших з вами педагогів, не факт. Якщо вибори будуть, то, можливо, їм щось перепаде, а якщо не будуть, то про них знову всі забудуть. Але це ті ж самі люди, які голосували за "Вовину тисячу", виділяли 20 мільярдів гривень, які могли в минулому році збільшити виплати нашим вчителям на 20 відсотків. Я звертаюся до всіх, хто за це проголосував. Шановні колеги, оце називається подвійні стандарти, оце називається брехня і несправедливість по відношенню до тих, хто вчить наших дітей. Я розумію, що, мабуть, не всіх, тому що хтось відправив, виїхав за кордон. І таких дітей багато в нас поїхало за кордон, і буде більше їхати за кордон, якщо не будуть нормально вчителі отримувати в Україні. З цієї трибуни розпинаються і розповідають, як люблять українських педагогів ті, хто за минулий рік у них забрав 4,5 тисячі гривень. Середня зарплата вчителя складає 12,5 тисячі гривень. Це на вересень, якщо я не помиляюсь. Якщо це порахувати на 3 відсотки збільшення, навіть на 3,5 відсотка збільшення податку, які були введені в жовтні минулого року, то це складає понад 4,5 тисячі гривень. І це зробили ви: ви забрали з кишень наших з вами вчителів, з кишень наших з вами громадян, які вчать наших дітей. А після цього велика кількість цих дітей поїхала за кордон. І це так само наше з вами досягнення велике. Якщо ви такі принципові, то, я сподіваюсь, ви підтримаєте правки команди "Розумної політики", щоб кошти, які ми закладаємо на збільшення виплат нашим вчителям, були передбачені не як окрема стаття в бюджеті на 2026 рік, а як реальне збільшення їх зарплат. Вони точно на це заслуговують. На це заслуговує три категорії громадян в першу чергу - це військові, медики і вчителі. Да, ми з вами маємо не забувати і про пенсіонерів, ми маємо не забувати і про студентів, і про багато інших людей, але в наступному бюджеті ви забуваєте про всіх їх, але добре пам'ятаєте про Офіс Президента, 5 мільярдів 250 мільйонів виділяєте для них; про Кабмін, якому виділяєте 13,5 мільярда; про єдиний марафон і стратегічні комунікації (5,5 мільярда). Так я от вам скажу, що якщо це все зібрати, то в наступному році ви могли б виплатити збільшену в два рази пенсію для наших з вами пенсіонерів. От в цьому і має бути справедливість. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, Олександр Михайлович, займіть своє місце. Шановні колеги, в мене ще є від двох авторів поправок, від народної депутатки Буймістер і народного депутата Цимбалюка, прохання: замість їхніх поправок по 2 хвилини виступів. Так, шановні колеги? До 2 хвилин. І після цього ми можемо переходити до голосування. А, і Бакунець – 1 хвилина. Тобто дивіться, давайте так: 2 хвилини… (Шум у залі) В кого 3? В кого 3, в Цимбалюка? Добре, Цимбалюк – 3, 2 хвилини – Буймістер, 1 хвилина – Бакунець. Після цього 2 хвилини – Олександр Михайлович відповість на ці питання, і будемо голосувати. Шановні колеги, я прошу народних депутатів підготуватися до голосування. Починаємо, Буймістер – 2 хвилини.
12:08:11 БУЙМІСТЕР Л.А. Людмила Буймістер, фракція "Батьківщина". Шановні колеги, ну чесно, я приємно здивована. Ми вперше сьогодні розглядаємо законопроект, який дійсно може допомогти і створити шанс для тих компаній, які сьогодні займаються забезпеченням Збройних Сил України наймати працівників на роботу і допомагати їм вирішити питання їх оформлення через ТЦК і бронювання. Я не знаю, чому зайняло так довго все ж таки дійти до необхідності прийняття цього закону, але дуже тішуся, що саме сьогодні ми його голосуємо до другого читання. Цей законопроект створить дійсно можливості і підстави для того, щоб наші оборонні компанії могли наймати на роботу працівників і оформлювати документи для них, навіть якщо десь, колись у цих людей військовозобов'язаних були якісь проблеми з ТЦК. Давайте відверто, ми говоримо про мобілізацію економіки вже четвертий рік, і на моєму Комітеті економічного розвитку ми теж постійно піднімаємо питання, а де ж все ж таки на четвертий рік повномасштабного вторгнення у нас мобілізація економіки? Де у нас мобілізація критичних галузей, де у нас реформа оборонпрому? І ми бачимо, що тільки зараз і тільки приватному сектору під шаленим тиском і під шаленим наполяганням, і тим, що просто підприємства вже зараз загинаються, ми починаємо щось робити для них. Тому я дуже тішуся, що цей день настав, що ми нарешті голосуємо потрібні законопроекти для нашого військово-оборонного комплексу, для мобілізації нашої оборонної промисловості. І я сподіваюся, що в нас в подальшому в цій залі буде більше таких законопроектів і менше популізму, і створення хаосу в управлінні військами. Дякую. Підтримуємо. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, до 3 хвилин – Михайло Цимбалюк, потім до 2 хвилин – Бакунець і до 2 хвилин – Завітневич, і голосуємо. Будь ласка, Цимбалюк.
12:10:23 ЦИМБАЛЮК М.М. Дякую. Михайло Цимбалюк, "Батьківщина". Шановний пане Голово, колеги, насамперед хочу подякувати, бо справді сьогодні день, коли ми ухвалюємо велику кількість військових законів або законів для нашого оборонного комплексу, це позитивно. Друге. В мене прохання до голови комітету, якщо би запрошували авторів правок на засідання, де розглядається це питання, я думаю, сьогодні було б менше виступів в сесійній залі. І третє. Справді потрібний законопроект, не потрібно, я не думаю, що варто дуже тішитися, не буде шаленого ефекту, на жаль, бо норми все-таки стосуються тільки військово-промислового комплексу, а не всіх критичних підприємств. Перше читання так виглядало, що це стосуватиметься і всіх критичних підприємств, бо вони сьогодні працевлаштовують людей, вони сплачують податки і забезпечують все-таки робочими місцями. Але механізм, я думаю, буде робочим і ним скористається велика кількість підприємств оборонного комплексу. Це справді позитив. І дуже важливо, щоби в ТЦК керівники могли вирішити питання, дається достатньо терміну, 45 днів, щоб могли, як кажуть, зняти проблеми стосовно військовозобов'язаних осіб. Я хотів би, пане голово комітету, щоб ви сьогодні під стенограму сказали, чи справді цей закон буде поширюватись тільки на підприємства оборонно-промислового військового комплексу, чи і на всі інші критичні підприємства. Це є важливо. Якщо ні, то потрібно, мабуть, буде готувати ще додатковий законопроект, а цей ми голосуємо за. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Михайло Михайлович. Будь ласка, до 2 хвилин – Бакунець. І я запрошую народних депутатів уже готуватись до голосування.
12:12:32 БАКУНЕЦЬ П.А. Павло Бакунець, група "Довіра", Львівщина. Я вважаю, що Комітет національної безпеки працює добре, пане голово комітету, і збираєтеся ви добре. І, шановні колеги, цей закон є добрий для людей, це про справедливість. Нарешті ми з вами погодимося, хто з людьми працює, що у нас сотні тисяч людей є в розшуку, є в тіні, і багато з них хотіли би іти працювати на підприємство, одначе вони стикаються з цією проблемою, що їм треба оновити дані. І цей закон говорить: іди працювати на підприємство, яке є важливим для оборонної галузі, відповідно забезпечує сили оборони, і матимеш понад місяць часу, щоб оновити свої дані, які тривають один день. Тебе бронюють, ти оновлюєш свої дані, працюєш – і тебе бронюють до кінця воєнного стану. Все правильно, все добре для людей. Пане голово комітету, звичайно, прикро лише, що не враховано було наших правок, щоб ця норма діяла для всіх підприємств, які є критично важливими для нашої держави. Це вже був би великий такий суспільний здвиг, я думаю, багато би людей пішло працювати. Тому ми підтримуємо цей закон і також закликаємо доопрацювати можливість, аби для українців, котрі є зараз, на жаль, в тіні, і ми розуміємо ситуацію, бо ніхто сам не піде оновлювати дані в ТЦК сьогодні. А цей закон говорить: іди працювати, ти заброньований, ти оновлюєш свої дані і заброньований на стільки, на скільки заброньовано це підприємство, переважно до кінця воєнного стану. Це добрий закон для людей. Підтримаємо і доопрацюйте, будь ласка, аби всі підприємства мали можливість так брати людей на роботу. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, шановні колеги, я прошу зайняти свої місця, зараз ще до 2 хвилин Олександр Михайлович і голосуємо за цей дуже важливий законопроект. Будь ласка, Олександр Михайлович.
12:14:31 ЗАВІТНЕВИЧ О.М. Дякую, шановні колеги, за ваші запитання. Я буду намагатися коротко відповісти на кожне, хто його задав. З приводу історії цієї законодавчої ініціативи дуже коротко скажу. П'ять разів, здається, у нас є рішення комітету по цьому питанню – по бронювання працівників ОПК. На що нам Кабінет Міністрів відповідав: так, ми це врегулюємо в постанові, що й дійсно можна було це зробити. Але це не було зроблено. Ми тоді отримали шквал звернень від наших підприємств, що деякі підприємства оголили повністю свої конструкторські відділи і так далі. Друге. Багато колег навіть зараз підходять, запитують про відповідальність за цих співробітників майбутніх. У даному законопроекті, зачитую вам: бронювання таких військовозобов'язаних працівників не звільняє їх від встановленої законом відповідальності за порушень правил військового обліку, законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію. Все ж таки, якщо є адміністративна відповідальність вже накладена, людина в розшуку, все ж таки прийдеться відповісти і заплатити той штраф, чи яка там відповідальність є. І третє, на завершення. Шановні колеги, з приводу розповсюдження на інші. Давайте побачимо, як це запрацює, найважлива зараз наша сфера, найважлива, яка важлива і для оборони, і для економіки нашої держави. Тому прошу вас підтримати, цей законопроект вкрай важливий. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, переходимо до прийняття рішення. Я прошу народних депутатів підготуватись до голосування. Я ставлю пропозицію прийняти в другому читанні та в цілому з необхідними техніко-юридичними поправками проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо організації трудових відносин в умовах воєнного стану (реєстраційний номер Закону 13335). Готові голосувати? Я прошу народних депутатів голосувати. 12:16:48 За-272 Рішення прийнято. Закон прийнятий в цілому. Вітаю, колеги. Наступний проект Закону 13378 – це проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо діяльності Державної спеціальної служби транспорту. Це друге читання, шановні колеги. Ми домовлялися таким чином на Погоджувальній раді. У нас буде 3 хвилини виступ фракції "ЄС" і, як завжди… Михайло Михайлович, три поправки на 3 хвилини, давайте три на дві. Добре, да. Тому буде ще у нас Михайло Михайлович Цимбалюк – 2 хвилини виступ, і Дмитро Олександрович Разумков буде чи виступ чи поправки, ми зараз зрозуміємо. Все буде, да, ви ознайомите з усім асортиментом. Добре. Дякую. Ага, бачу, Заремський ще буде. Добре, тоді починаємо з виступів. Михайло Михайлович Цимбалюк – 2 хвилини. Будь ласка.
12:17:53 ЦИМБАЛЮК М.М. Михайло Цимбалюк, "Батьківщина". Насамперед я хочу подякувати нашим колегам, авторам, сьогоднішньому доповідачу, ми працювали в Тимчасовій спеціальній комісії з питань фортифікацій і інших військових проблем, і саме тоді народилася оця ідея цього законопроекту. Я, пане Романе, дякую вам. Бо, справді, цим законопроектом ми чітко встановлюємо, що сьогодні в державі існує військовий підрозділ, який відповідатиме за проектування, будівництво, обслуговування, охорону і передачу військовим підрозділам фортифікаційних та інших споруд. Це той шлях країн НАТО, на який нарешті ми вийшли. І це заслуга позиції керівництва Збройних Сил України, Міністерства оборони, і, звичайно, ми як народні депутати, приклалися до цієї ідеї. Через те зважаючи, що цим законопроектом ми також унормовуємо роботу діяльності важливої Державної спеціальної служби транспорту, яку очолює бойовий генерал, я прошу всіх колег підтримати цей законопроект. І, пане Голово, зекономлю 1 хвилину свого часу для того, щоб ми все-таки якнайшвидше за нього проголосували. Фракція "Батьківщина" підтримує його. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Дуже заохочую всіх послідувати прикладу Михайла Михайловича і якомога швидше перейти до розгляду цього важливого закону, але право народного депутата святе. Тому, будь ласка, 3 хвилини від "ЄС" – хто буде? Ірина Володимирівна, будь ласка, Геращенко.
12:19:54 ГЕРАЩЕНКО І.В. Шановні колеги, про що цей законопроект. Він, дійсно, дає офіційне право на капітальне будівництво і реконструкцію об'єктів фортифікаційних Державній спеціальній службі транспорту. Ви знаєте, сьогодні дуже цікаво в цій залі дивитися на воплі "слуг", які прозріли на четвертому році війни і шостому році свого правління і усвідомили, що так і не дали вчителям 4 тисячі доларів, а живуть вчителі за 10 тисяч гривень якось. До того тут на трибуні у нас билися в падучій представники слуг від Сумщини, Запоріжчини, які прозріли, що там немає фортифікацій. А ми кілька років тому, два роки тому, першими поїхали на ці так звані фортифікації саме на Сумщині, де бачили якраз з Вікторією Сюмар, Артуром Герасимовим, Володимиром Ар'євим по коліно канави, які називались фортифікаціями. І українські військовослужбовці і досі копають їх руками, лопатами, якими колишній міністр Кулеба обіцяв країну захищати, так от хоч би, знаєте, викопали необхідні фортифікації. Наша команда не просто говорить про проблему, а як державницька політична сила допомагає транспортним військам ці фортифікації будувати. Фонд Порошенка протягом останніх двох років майже 100 екскаваторів і тракторів передав на потреби підрозділів, бригад, в тому числі і транспортних військ. Але, шановні українці, чи знаєте ви, що існує негласна заборона Банкової на отримання цих екскаваторів, за якими стоїть черга, але не можна, не можна забезпечити їх з бюджету, бо на це немає грошей і у вас зараз дірка в 300 мільярдів до кінця року на забезпечення Збройних Сил України, але ще і не можна від благодійників, якщо у них неправильні прізвища, отримувати ці екскаватори, за якими ви не уявляєте, яка черга, і трактори. Що таке безпосередній лінії фронту викопати фортифікації? Ви уявляєте, яка це робота? Тому насправді цей законопроект ми не просто будемо підтримувати, ми по суті є його ідеологами, авторами, там враховані наші поправки. Ми дякуємо нашому секретарю в ТСК по фортифікаціях Михайлу Бондарю, який працює над тим, аби вскрити корупцію на цій сфері, де розкрадання відбуваються і досі, показати проблеми і допомогти транспортним військам. Тому якраз цей законопроект дуже потрібний, дуже актуальний і він фахово виписаний тільки тому, що там врахована позиція фракції, яка не в теорії, а на практиці розуміє, хто будує сьогодні фортифікації, як їх будують. І це роблять насправді фахово саме транспортні війська. Дякуємо їм за це, аплодуємо їм за це. І треба дати… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, шановні колеги, далі у нас... Хто у нас, далі у нас Дмитро Олександрович. Да, будь ласка. Номер поправки, чи як ви будете йти.
12:23:11 РАЗУМКОВ Д.О. Дякую, Руслан Олексійович. Буде декілька правок ставитись на голосування і інші поправки – скоріш за все буде йти виступ. Але перша правка 9… 5, 9 і 68, 69-а, дайте мені 3 хвилини. Або, може, як колеги, чотири правки і 5 хвилин – теж зручний варіант. ГОЛОВУЮЧИЙ. А це хто так хотів? РАЗУМКОВ Д.О. Ну, можна пробувати нові варіації. ГОЛОВУЮЧИЙ. Курс різний, да? РАЗУМКОВ Д.О. Да, да. ГОЛОВУЮЧИЙ. Ні-ні, давайте триматися того. РАЗУМКОВ Д.О. Дякую. З початку дайте, будь ласка, час. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 5, 9, 68, 69-а – 3 хвилини.
12:23:46 РАЗУМКОВ Д.О. Пане полковнику, я хотів би до вас звернутися. Ці правки відхилені в цьому законопроекті, вони пов'язані з тим, що Державній службі спеціального транспорту поки що, така в нас назва, дається можливість будувати і житло для Міністерства оборони. На жаль… В мене немає питань до ДССТ, я окремо потім про це буду говорити, але в мене є питання до Міністерства оборони. Це та структура, яку треба дуже серйозно контролювати, і коли ви їм віддаєте можливість будівництва, ви робите замкнутий цикл, який дозволяє непогано на цьому заробляти. Я розумію, що там дуже багато порядних людей, ефективних менеджерів, в хорошу сенсі цього слова, їх там набагато більше, ніж п'ять- шість, але це те, що не можна віддавати жодній структурі. Ми бачили ефективність прем'єра, який став зараз міністром оборони. До цього в нього фортифікації були всі побудовані. Ми, до речі, з вами, працюючи в ТСК по фортифікаціях, це також обговорювали на наших засіданнях. Коли Шмигаль розповідає про те, що в нього третя лінія оборони побудована на 100 відсотків, а зараз частина цієї третьої лінії оборони знаходиться під ворогом і на тимчасово окупованих територіях. Тому віддавати буд-якій структурі самостійно займатися і будівництвом, і використанням коштів, і контролінгом я вважаю помилкою. Тому я хотів би все ж таки почути вашу позицію, не вашу особисту позицію, а позицію комітету, чому комітет це відхилив. Тому що я розумію, що це ризик для існування цієї служби, існування того керівництва, яке є сьогодні. Тому що завтра його будуть міняти на зручних, щоб вони робили те, що їм скажуть, а не те, що потрібно країні. Дякую. Руслан Олексійович, я вам зекономив 1 хвилину. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам дуже. Дмитро Олександрович, тим не менше, знову до вас. Які наступні… А, відповідь, будь ласка. Будь ласка.
12:25:59 КОСТЕНКО Р.В. Дуже дякую. Комітет не врахував цю поправку. Ми говорили і спілкувалися з Державною службою транспорту. Дивіться, ми вважаємо, що потрібно розбудовувати інституції. І тут чітко по закону ми прописуємо, що служба буде… будує Державна служба транспорту, вона для забезпечення стійкого функціонування транспорту, будівництва нових або відновлення пошкоджених об'єктів єдиної транспортної системи України в інтересах оборони держави, об'єктів і споруд загальновійськового та спеціального призначення, а також об'єктів нерухомості інфраструктури у сфері управління Міністерства оборони. Ми їм даємо можливість всі системи, які у сфері управління, будувати. Якщо говорити там, що вони там завтра будуть красти, тоді можна ніяких законів не приймати. Ми довіряємо нашій службі транспорту і зробимо все, для цього є і парламентський контроль, і комітетський контроль для того, щоб вони посилювали тільки нашу... ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Не наполягаєте, Дмитро Олександрович? Відповідь... Наполягаєте. На якій – 5-й? 5 поправка. Шановні колеги, 5 поправка авторства Дмитра Разумкова і колег. Вона комітетом була відхилена, аргументи сторін ви почули. Дмитро Олександрович, наполягає на врахуванні своєї поправки. Тому я ставлю 5 поправку на врахування. Прошу голосувати. 12:27:40 За-61 Рішення не прийнято. На наступній поправці, якій, Дмитро Олександрович?
12:27:45 РАЗУМКОВ Д.О. Наступна правка, 21, 38, 53-я. ГОЛОВУЮЧИЙ. Може, ще якихось пару, Дмитро Олександрович? РАЗУМКОВ Д.О. Ні-ні, ми там далі пройдемо. ГОЛОВУЮЧИЙ. Добре. РАЗУМКОВ Д.О. Давайте так, 53, 63-я – і 3 хвилини тоді. ГОЛОВУЮЧИЙ. Давайте. Будь ласка.
12:28:05 РАЗУМКОВ Д.О. З початку дайте, будь ласка. Роман Васильович, я ще раз наголошую на тому, що я не говорю про те, чим буде займатися або поганими речами, якими, як ви сказали, може займатися Державна служба транспорту, ми з вами бачили їх роботу. Я зараз говорю про міністерство, в якому, на жаль, вона знаходиться. І це велика проблема для українського суспільства, коли Міністерство оборони під час війни має колосальні фінансові ресурси, але не має адекватних людей, здебільшого не має адекватних людей в керівництві, які б могли використовувати ці ресурси. Повертаючись до правок. Я буду наполягати на голосуванні правки номер 9. Вона... Ні, вибачте, правки номер 21. Це питання пов'язане з кібербезпекою. Скажіть мені, будь ласка, яким чином Державна служба спеціального транспорту буде займатися кібербезпекою? Я розумію, що це взяли по кальці з тими законами всіма, які у всіх є, і дали і їм. Але при всій повазі до цієї структури, в них немає такого функціоналу, в них немає таких завдань. У нас для цього є Державна служба спецзв'язку. Ну, не працює, да, вона дронами займається, займається казна-чим, але це її якраз функціонал. Наступне питання, це питання, пов'язане з кібервійськами. Ми сьогодні з вами голосували кібервійська. І ми створюємо, в нас в кожній структурі, в СБУ є, в ГУР є, в нас є… ті, хто цим займається, в нас такий функціонал є у Службі зовнішньої розвідки, в поліції – кібербезпека. Вам не здається, що ми створюємо дуже багато структур, які будуть займатися кібербезпекою? Щоб не вийшло так, у семи няньок буде дитя без ока. І ефективність їх буде не збільшуватися, а знижуватися. І використання ресурсів, які держава витрачає на ці структури, воно буде неефективне. Тобто ми просто надаємо повноваження аби надати, не думаючи, що буде відбуватися далі. А за великим рахунком це звичайна логіка: кожен має займатися своїм. Хорошо робить… якісно робить свою роботу ДССТ – от хай тим і займається, ми це побачили, і далі хай вони займаються тим, що можуть. А не тим, що просто їм наділити аби було. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Ви наполягаєте на 21 поправці, так? Роман Васильович, якщо хочете, будь ласка, дайте відповідь по 21 поправці.
12:30:50 КОСТЕНКО Р.В. Да. Дякую, Дмитро Олександрович. У нас дійсно є служби, які займаються, зокрема, кібербезпекою глобально, забезпечуючи всі органи. А тут в законопроекті конкретно визначено, що забезпечення кібербезпеки, інформаційних електронних комунікаційних та інформаційно-комунікаційних систем Державної служби транспорту. Ми їм даємо право, підкреслюємо, це право самим також захищати свої системи, як це вже визначено також іншими законами, не когось, а саме себе. Вони, ну, кожний орган має таке право, і ми вважаємо, що це треба підтримати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, 21 поправка авторства народного депутата Разумкова. Не наполягаєте, так? Дякую. Будь ласка, Дмитро Олександрович, які наступні поправки?
12:31:36 РАЗУМКОВ Д.О. Дайте мені, будь ласка, 5 хвилин. 66, 67, 68, 69-а. ГОЛОВУЮЧИЙ. 68, 69-а були вже. РАЗУМКОВ Д.О. Тоді не було в нас з вами 51 і 41-ї. ГОЛОВУЮЧИЙ. Не було. РАЗУМКОВ Д.О. Тут від зміни... ГОЛОВУЮЧИЙ. Ні-ні-ні, дивіться, в мене ж всі ходи записані. РАЗУМКОВ Д.О. Я зрозумів, не принципово. ГОЛОВУЮЧИЙ. Але ви почали по курсу: за чотири поправки – 5 хвилин. РАЗУМКОВ Д.О. Да. ГОЛОВУЮЧИЙ. Ні-ні, давайте ще пару. РАЗУМКОВ Д.О. Тоді 41-а ще і 51-а. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дивіться, 41, 51, 66, 67-а... РАЗУМКОВ Д.О. 68-а – була, 69-а – була, 70 і 72-а. ГОЛОВУЮЧИЙ. О, тепер все вірно. Дякую, Дмитро Олександрович. РАЗУМКОВ Д.О. Да, 4 хвилини дайте мені, будь ласка. ГОЛОВУЮЧИЙ. 4 хвилини, будь ласка.
12:32:27 РАЗУМКОВ Д.О. Я хотів би сказати про спеціальну службу державного транспорту. Насправді ми і з Романом Васильовичем, і з іншими колегами працювали, про це казав і Михайло Михайлович Цимбалюк, з цією структурою. Ми багато їздили і бачили, хто як будує фортифікації. Насправді вони одні найбільш якісно підходять до своєї роботи. Вони думають головою, а не так, як прийнято думати в державних інституціях: тим місцем, на якому сидиш. Вони розвиваються і роблять правильні кроки в майбутньому. Я взагалі не розумію, чому профільний комітет... Я знаю, що це не ваші персоналії, доповідача, а в цілому в комітеті цей законопроект довго тягнули, блокували і не давали йому життя. Тому що він був розроблений саме в рамках роботи тимчасової спеціальної комісії. Але ігрища політичні, що це має пройти через Комітет національної безпеки і автором має бути він, ну, відіграло свою роль. Мені байдуже, нам ключове, щоб ця машинка їхала, а не хто буде автором, на відміну від профільного комітету. Але це люди, які вміють працювати. Добре, що вони будуть зараз відповідати не лише за будівництво, вони будуть відповідати і за утримання, вони будуть відповідати і за охорону, і за багато інших речей. І ми будемо мати одного старшого по під'їзду, який буде за це все відповідати. Тому що сьогодні це хаос. Те, що набудували за командою Офісу Президента військові адміністрації, здебільшого можна викрасити та викинути. Я не забуду, як ми бачили, як будувала одна з областей траншеї. Більше канави вони нагадували, куди не можна було спуститися, знаєте, як краб, лише боком рухатись. Тому що вони побудували так, аби просто побудувати. Не побудували так, щоб там сиділи хлопці і могли захистити своє життя і здоров'я, і дати відсіч ворогу, а просто аби було, аби списати кошти. Я дуже сподіваюся, що цього не буде і в подальшому в службі спеціального транспорту, вони дійсно роблять хороші речі. І там багато людей, які переживають за свою роботу. І це здається, ну що побудувати, але я точно знаю підрозділи, які будували переправи, розбомблені в Куп'янську, наприклад. От тільки її рознесли, вони почали її одразу будувати, а це фактично судина була, яка забезпечувала в Куп'янську лінію оборони. Тому я хотів би подякувати всім, хто служить у Державній службі спеціального транспорту. Я хотів би подякувати за роботу тимчасовій спеціальній комісії, після цього тимчасовій слідчій комісії, колегам, які, по-перше, приймають участь в її роботі, ходять на засідання і працюють на результат. І напрацьовують у тому числі ті законопроекти, які сьогодні є в цій залі, а не роблять вигляд, що просто це треба для галочки. І вам, доповідач, так само, ви є активним учасником цього процесу. Тому є багато вад насправді в цьому законопроекті, з якими можна не погоджуватись, але те, що Державна служба спеціального транспорту має отримати більші повноваження і нести більше відповідальності, – це сто відсотків так. Дякую. Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України КОРНІЄНКО О.С.
12:36:00 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Дмитро Олександрович. Ви далі будете ставити? Ще наступні… Разумков.
12:36:02 РАЗУМКОВ Д.О. Дві правки я буду ще ставити, а далі візьму ще короткий виступ. Правка номер 111 і правка номер 110. Дайте 2 хвилини, будь ласка. ГОЛОВУЮЧИЙ. 2 хвилини, з початку. Разумков.
12:36:25 РАЗУМКОВ Д.О. Да. Поправка 111 спрямована на звільнення військовослужбовців та їх родин, членів сімей загиблих (померлих) захисників і захисниць від військово-транспортного обов'язку. У нас сьогодні з вами є парадокс: у нас родини, де є військовослужбовець або де, на жаль, загинула людина, яка захищала нашу з вами Батьківщину, вони так само, як і всі інші потрапляють під військово-транспортний обов'язок. Я не буду навіть вимагати від Романа Васильовича, щоб він дав пояснення, тому що я почув пояснення профільного комітету раніше, що їм плювати на людей, їм коли треба, вони крутять 116 статтю, коли не треба, вони цього не роблять. Але в моєму розумінні є речі, які правильні, і навіть якщо це не може зробити комітет, це може зробити зала Верховної Ради. Це не заборонено Регламентом, не заборонено законом. Тому я зараз звертаюся до колег по парламенту. Просто вдумайтеся, що сьогодні, так само як і в будь в кого в державі, але у родини загиблого захисника або захисниці може прийти ТЦК і забрати транспорт, да, для потреб армії або для потреб воєнкома. Але, на мій погляд, це несправедливо, ми не можемо такого робити. Я почув вже до цього, чому ці правки були відхилені і не підтримані комітетом, виглядає це просто як знущання з родин, тому я звертаюся до українського парламенту, щоб ми все ж таки навели лад в цьому питанні. Олександр Сергійович, прошу поставити на голосування. ГОЛОВУЮЧИЙ. Так, ставлю на голосування пропозицію Дмитра Олександровича Разумкова врахувати правку номер 110. Ні? Яку? 111-у. 111 правку авторства Дмитра Олександровича Разумкова і колег. Комітетом вона відхилена. Позицію комітету дайте, будь ласка, пане Романе.
12:38:23 КОСТЕНКО Р.В. При всій повазі, Дмитро Олександрович, ці правки, вони не стосуються положень цього законопроекту, тому комітетом вони були відхилені. ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставлю на голосування пропозицію врахувати правку номер 111. Прошу голосувати. 12:38:58 За-77 За – 177. Рішення не прийнято. 77, вибачте. Дмитро Олександрович, все? Разумков – 2 хвилини.
12:39:05 РАЗУМКОВ Д.О. 113 правка. Замість 113-а – 112-ї. З початку дайте час, будь ласка. ГОЛОВУЮЧИЙ. З початку 2 хвилини.
12:39:11 РАЗУМКОВ Д.О. 113 правку я буду ставити на голосування. Ця поправка передбачає, що під час дії воєнного стану стосовно військовослужбовців повинні бути зупинені всі виконавчі провадження, окрім рішень про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяння каліцтва, іншим ушкодженням здоров'я або смерті. Це зняті... накладені арешти на рахунки, на які зокрема військовослужбовець отримує грошове забезпечення. Дивіться, у нас сьогодні діє абсолютно, вибачте, непарламентський вислів, ідіотський підхід, який продовжує толеруватись владою, що рахунки військовослужбовця можуть бути заблоковані. І поясніть мені, будь ласка, в чому така логіка, чому і далі ця норма діє. Я не хочу позицію комітету, я її вже чув, про те, що це не відповідає цьому законопроекту. Окей, не відповідає цьому законопроекту. Розгляньте на засіданні, наступному засіданні комітету закон команди "Розумної політики", який прибирає цю ганьбу. Тому що блокувати рахунки людині, яка сидить по декілька місяців на (Нерозбірливо) в Куп'янську і просто не може навіть приїхати до вас для того, щоб вирішити це питання, до вашого відділення банку, якого теж в Куп'янську немає або в Оріховому, або в Покровську, або в Краматорську і інших містах нашої з вами держави. Це просто знущання над українськими військовими, над нашими з вами захисниками. Це неподобство, це несправедливість і це ганьба, яку реально сьогодні можна виправити. Якщо ви такі правильні і відповідальні в профільному комітеті і не готові в мільйон двадцять восьмий раз порушувати Регламент, голосуючи не по 116-й, тоді візьміть і розгляньте ці питання на вашому засіданні, є відповідні законопроекти команди "Розумної політики", і вирішимо це питання в рамках діючого Регламенту. Подайте на Голову, я думаю, що Руслан... Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О.
12:41:19 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Дмитро Олександрович. Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України КОРНІЄНКО О.С.
12:41:25 ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставлю на голосування пропозицію врахувати правку номер 113 авторства Дмитра Олександровича Разумкова і колег. Комітетом вона відхилена. Прошу голосувати. 12:41:44 За-71 Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О.
12:41:49 ГОЛОВУЮЧИЙ. Рішення не прийнято. Дякую, Дмитро Олександрович. Ваші поправки... Ще не все? Дмитро Олександрович, будь ласка. 12:41:54 РАЗУМКОВ Д.О. 94, 96, 108, 109-а. Дайте 3 хвилини і на цьому буде все. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Дмитро Олександрович. 3 хвилини. Будь ласка, обнуліть час.
12:42:06 РАЗУМКОВ Д.О. Шановні колеги, от я дивлюся на табло Верховної Ради, голосує 73-76. І ставляться ж питання не політичні, ставиться питання не блокувати картки нашим захисникам. Ну, вони ж потім прийдуть після війни і вас заблокують. Можуть заблокувати так, що потім ніхто не розблокує. Ви пропонуєте залишити норму, яка дозволяє забирати машини у родин загиблих захисників або тих, хто сьогодні боронить нашу державу. Скажіть мені, будь ласка, совість же має бути в парламенті, правда? Ви ж можете голосувати не політичні історії? Я ж вас не закликаю підтримувати якусь партію, якусь політичну силу, якісь рух. Я вам не пропоную готуватися до виборів, я не заношу популістичні історії, я пропоную конкретні речі, які допоможуть конкретним людям і тим людям, які сьогодні захищають вас, ваші родини, ваші квартири, будинки, машини, статки, ваших близьких, ваших дітей на лінії фронту. Я пропоную дати їм трошки більше повітря, а ви тиснете, або жовту, або взагалі ніяку. Ну, не вірю я в те, що лише 73-76 народних депутатів думають про державу. Всім іншим плювати? Ну, не так же. Ну, ви ж можете голосувати за речі, які правильні. От я і команда "Розумної політики" ми голосуємо, мені байдуже, чий це законопроект: президентський – значить президентський, монобільшості – значить млонобільшості, інших політичних сил у парламенті – інших політичних сил у парламенті. Якщо воно нормальне, за нього треба голосувати. Якщо воно сміття, за нього не треба голосувати, навіть якщо ти є в співавторах. І це правильний підхід, дорослий підхід українського парламенту. А ви граєтесь у забавки. Ну, добре, коли ви граєтесь у забавки, від яких не залежить людське життя. У даному випадку від цього залежить життя мільйонів людей і родин, і будинків, і квартир, і нашої з вами землі, яку ми будемо втрачати і далі, якщо не будемо допомагати Збройним Силам України. Я не буду більше ставити правки, пропозиції, тому що здебільшого людям плювати в залі, вони за це не голосують. Я думаю, що це подивляться і на фронті, і в тилу, і зроблять свої висновки. Але мені, правда, соромно, що ми не голосуємо за хороші речі, за правильні речі для того, щоб допомогти армії. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Ви завершили, так, Дмитро Олександрович, з вашими поправками. По цьому закону чи взагалі? По цьому. Добре. Зрозумів. Шановні колеги, у нас залишилася ще одна поправка народного депутата Заремського, я так розумію, 12 поправка, і після цього, шановні колеги, ми голосуємо за законопроект в цілому. Я запрошую народних депутатів зайняти свої місця. А поки я передаю пану Максиму. Будь ласка.
12:45:24 ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Шановник головуючий, шановні колеги! Законопроект, який ми розглядаємо, має на меті навести лад у повноваженнях Державної спеціальної служби транспорту. Це правильно, час вимагає чітких рішень. Служба повинна мати законодавчо закріплену можливість долучатись до будівництва військових об'єктів, інженерних споруд, об'єктів Міноборони та до розмінування. Це життєво важливо в умовах війни. Але маю чітку позицію щодо поправки номер 12, яку, на жаль, комітет відхилив. Вона передбачала вилучити із законопроекту норму про оборону об'єктів транспортної системи, тому що оборона – це виключно компетенція Збройних Сил України, як чітко визначено в Конституції. Давайте не підміняти ці поняття. Служба, так, охорона, але не оборона. Це питання принципу і державності. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Позиція комітету по 12 поправці.
12:46:15 КОСТЕНКО Р.В. Комітетом ця правка відхилена. Ми говорили з Державною службою транспорту. Зараз Державна служба транспорту, маючи військовослужбовців, займається не тільки охороною, а реально обороною об'єктів. І по факту так само, як і про розмінування ми говоримо, вони мали дозвіл розміновувати тільки інфраструктуру транспорту, а реально розміновували все. Так само і тут, вони можуть залучатися до оборони, вести бої, а ми їм законом цього не дозволяємо. Тому прийнято рішення комітетом дозволити їм також і обороняти об'єкти на час воєнного стану. ГОЛОВУЮЧИЙ. Вам достатньо такого пояснення? Я не ставлю, да? Дякую. Оце приклад хорошої дискусії також. Дякую, колеги. Я прошу народних депутатів приготуватися до голосування. Переходимо до прийняття рішення. Шановні колеги, я ставлю пропозицію прийняти в другому читанні та в цілому з необхідними техніко-юридичними поправками проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо діяльності Державної спеціальної служби транспорту (реєстраційний номер проекту 13378). Готові голосувати? Я прошу народних депутатів голосувати. 12:47:50 За-248 Рішення прийнято. Закон прийняти в цілому. Вітаю, колеги. З процедури, будь ласка, Завітневич.
12:48:02 ЗАВІТНЕВИЧ О.М. Шановний Голово, шановні колеги, я прошу поставити на голосування про невідкладність підписання цього даного законопроекту. Дякую. Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України КОРНІЄНКО О.С.
12:48:19 ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, є пропозиція голови комітету Олександра Завітневича запропонувати Голові Верховної Ради невідкладно підписати ухвалений щойно в цілому законопроект 13378: проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо діяльності Державної спеціальної служби транспорту та спрямувати на підпис Президентові України. Прошу голосувати. 12:48:54 За-247 Рішення прийнято. Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О.
12:49:00 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановні колеги. Далі у нас законопроект 13627. Це проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо виплат військовослужбовцям, звільненим з полону, які мають захворювання, що потребують тривалого стаціонарного лікування. Ми домовлялись, що по цьому законопроекту буде Геращенко, 26 поправку поставить і Разумков буде, так? І Михайло Михайлович. Сьогодні Михайло Михайлович прямо… А, я перепрошую, ви 26-у поставите, так? А ви 2 хвилини. Значить дивіться, тоді буде так: 2 хвилини від фракції "ЄС" – виступ, потім 3 хвилини від Цимбалюка, до 3 хвилин від Цимбалюка – виступ і Дмитро Олександрович Разумков, я не знаю, ми поговоримо, і буде 26 поправку, поставить Скороход. Правильно? Будь ласка, тоді йдемо по такому напрямку. Я надаю слово, хто, Геращенко буде виступати? Геращенко. Будь ласка, Геращенко – 2 хвилини.
12:50:05 ГЕРАЩЕНКО І.В. Шановні українці, з полону, дійсно, з російських тюрем ніхто не повертається здоровим, там катують, там мучають, там застосовують геноцидні практики. І наша з вами задача зробити все для відповідальності Росії за ці злочини, які не мають терміну давності, там ґвалтують. Але дуже багато полонених повертаються, дійсно, з важкими хворобами, туберкульоз, онкологія, які потребують довгого лікування, і очевидно, що в цей час потрібно допомогти людині отримувати виплати. Ми підтримуємо цей законопроект, ми багато долучаємося так само, чим можемо зараз, до питання звільнення полонених. Ми дякуємо всім у нинішній владній команді, хто працює над цим, усвідомлюючи, яка це важка тема, і, дійсно, Росія блокує звільнення полонених, вона робить це з 2014 року. Але дуже важливо підтримувати і родини полонених. Ви знаєте, що щодня стоять родини полонених, які з 2022 року чекають своїх рідних, біля Верховної Ради України. Дуже важливо, аби вони мали той центр, куди можна звернутися зі своїми проблемами, зі своєю біллю. І я хочу наголосити, Приймальня Президента – Верховного Головнокомандувача на сьогодні фактично не працює. Вона знаходиться в урядовому кварталі, доступ до неї закритий. І ми, і наша команда неодноразово отримували скарги від родин полонених, що вони не можуть туди достукатися. Нагадаю, Приймальня Президента – це офіційна структура, яка отримує дуже щедре бюджетне фінансування, і вона має працювати. Полонені мають право зустрітися з представниками цієї приймальні, передати листи, розказати про свої болі. Ми вимагаємо від Офісу Президента негайно налагодити роботу Приймальні Президента. Вона має… ГОЛОВУЮЧИЙ. Далі у нас Цимбалюк Михайло Михайлович. Зараз я пошукаю ваші поправки. Виступ замість чого? Замість врахованих поправок? Тоді будемо ставити їх на підтвердження. А тоді хтось інший встане і скаже: я теж хочу виступити. Добре. Михайло Михайлович, я вас прошу компактно, до 3 хвилин. Але давайте зважати на те, що по своїх поправках бажано. Будь ласка, Михайло Михайлович.
12:52:51 ЦИМБАЛЮК М.М. Дякую, шановний пане Голово. Фракція "Батьківщина" підтримає цей законопроект. Ми дякуємо всім авторам. Бо, справді, ті наші військовополонені, які повертаються після тортур Російської Федерації, вони потребують не тільки лікування, а довготривалої реабілітації. І справді певна частина з них повертається на службу в ЗСУ і інші військові формування. Через те законопроект стосується щодо щомісячної виплати додатково 50 тисяч гривень під час реабілітації. Але наша позиція, що їх потрібно прирівняти до інших військовослужбовців. Так, вони пройшли тортури, випробування і вони мають від держави мати все, весь соціальний пакет захисту, від лікування, від протезування і, справді, мати, як і сьогодні законодавчо передбачено, можливість або повернутися і продовжити службу, або демобілізуватися за станом здоров'я, або за власним бажанням. Через те попереду нові напрацювання, які ініціювала команда нашої фракції, міжфракційного об'єднання щодо захисту прав наших військовополонених. Справді, це герої, честь і хвала. І користуючись нагодою, хочу подякувати тій великій команді з боку української влади, військових, які працюють не публічно, але роблять крок за кроком щодо повернення наших військовополонених з Російської Федерації сюди на Батьківщину і також щодо повернення наших цивільних. Цивільних, вони перебувають там інколи навіть невідомо в яких умовах, і Російська Федерація не підтверджує їх місцеперебування. Через те ми вдячні цій великій команді і надіємося на їхню більш ефективну роботу. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Михайло Михайлович. Шановні колеги, у нас залишилося, тому що всі решта вже зняли поправки, залишилася одна поправка 26, Скороход. У вас дві, у вас 1-а і 26-а, то вам дати спочатку по 1-й, потім по 26-й. Але я прошу, секундочку...
12:55:11 СКОРОХОД А.К. Дайте 2 хвилини і одну поправку, і все. ГОЛОВУЮЧИЙ. У вас дві поправки, яка різниця. Давайте, 1 поправку обґрунтуйте, потім 26-у обґрунтуйте. А я прошу народних депутатів займати свої місця. 1 поправка, Скороход, будь ласка.
12:55:30 СКОРОХОД А.К. Колеги, я буду говорити загалом, бо чомусь якимось дивним чином вісім сторінок поправок були включені в один номер поправки, яким чином – мені незрозуміло. Але проблема в іншому. Ви знаєте, що я до цього знімала поправки по іншому законопроекту з умовою того, що питання, які піднімалися, будуть розглянуті в окремому законопроекті. Так-от законопроект 14081 не розглядається профільним комітетом. Я прошу це питання підняти. Далі. Ви знаєте, що дуже часто під стінами Верховної Ради, біля Кабінету Міністрів при можливій будь-якій близькості до урядового кварталу у нас збираються сім'ї безвісти зниклих, загиблих і військовополонених. У них є дуже багато питань, які вони бажають вирішити. Оці всі питання були викладені в 26 правці, яка чомусь стала однією правкою... ГОЛОВУЮЧИЙ. На 1-й ви не наполягаєте, так, на голосуванні. Я правильно зрозумів? 26-а, будь ласка.
12:56:41 СКОРОХОД А.К. Це питання, які стосуються зміни порядку виплат родичам безвісти зниклих, загиблих і полонених. На сьогоднішній день якимось дивним чином у нас діти від одного шлюбу мають пріоритет над іншими дітьми, які вже виросли, якимось чином у нас брати і сестри одні отримують виплати від держави, а інші не отримують. У нас якимось чином батько, якого не було в житті військовослужбовця, він з'являється в житті і отримує виплати від держави у зв'язку з загибеллю, а повнолітні діти їх не отримують, хоча вони були і завжди залишаться дітьми. Тому ця правка пропонує повністю зміни відповідно до тих прохань, які я чула і продовжую чути, бо я багато спілкуюся з родинами безвісти зниклих, загиблих і полонених, і от саме ця правка врегульовує ці всі питання, на яких вони наполягали. Я прошу її підтримати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Позиція комітету по цій поправці, будь ласка.
12:57:50 ВЕНІСЛАВСЬКИЙ Ф.В. Поправка номер 26 народної депутатки Скороход була подана через СЕДО саме як одна поправка, пані Анно. Тому я не знаю, що ви говорите, вісім сторінок, вони були оформлені в якості однієї законодавчої пропозиції і поправки до цього законопроекту. Що стосується змісту. Вашою поправкою пропонується кілька законів, які не були предметом правового регулювання цього законопроекту до першого читання. Це не відповідає ні Закону "Про Регламент Верховної Ради України", ні Конституції України. Тому ви маєте абсолютне право ініціювати як суб'єкт права законодавчої ініціативи в порядку реалізації цього права будь-які законодавчі зміни до тих законів, які ви вважаєте за потрібні. І що стосується військовополонених і спілкування. Колеги, є Координаційний центр по поводженню з військовополоненими, і Комітет з питань національної безпеки, оборони та розвідки кілька разів проводив зустрічі з родинами і полонених, і зниклих безвісти, і питання, які їх турбують, ми тримаємо на контролі нашого комітету. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Ви наполягаєте на 26 поправці? Ставлю 26 поправку на голосування. Прошу голосувати. 12:59:13 За-72 Рішення не прийнято. Шановні колеги, нарешті в довгих дискусіях ми дійшли до прийняття рішення по цьому закону. Я прошу народних депутатів приготуватися до голосування. Шановні колеги, будь ласка, приготуйтеся до голосування, займіть свої місця і приготуйтеся до голосування. Я ставлю пропозицію прийняти в другому читанні та в цілому з необхідними техніко-юридичними поправками проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо виплат військовослужбовцям, звільненим з полону, які мають захворювання, що потребують тривалого стаціонарного лікування (реєстраційний номер 13627). Готові голосувати? Я прошу народних депутатів голосувати. 13:00:33 За-244 Рішення прийнято. Закон прийнятий в цілому. Дякую, колеги. Шановні колеги, пропозиція? Будь ласка, Геращенко. Яка пропозиція? З процедури, правильно? Будь ласка, з процедури.
13:00:46 ГЕРАЩЕНКО І.В. Я дякую всім колегам, які підтримали цей важливий законопроект. І ми звертаємося з проханням невідкладного підписання його Головою Верховної Ради України. Кожне звільнення полонених сприймається як наша спільна... ГОЛОВУЮЧИЙ. Зрозуміло. Дякую. Будь ласка, Олександр Сергійович. Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України КОРНІЄНКО О.С.
13:01:03 ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставлю на голосування пропозицію Ірини Володимирівни Геращенко доручити Голові Верховної Ради України невідкладно підписати прийнятий щойно в цілому законопроект за реєстраційним номером 13267: проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо виплат військовослужбовцям, звільненим з полону, які мають захворювання, що потребують тривалого стаціонарного лікування. Прошу голосувати. Підписати і спрямувати Президенту. 13:01:41 За-232 Рішення прийнято. Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О.
13:01:46 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, дивіться, в мене така пропозиція. В нас наступний законопроект – 12028, це друге читання. Чи можу я попросити без обговорення його проголосувати в другому читанні? Ніхто не заперечує? Шановні колеги, я тоді ставлю пропозицію (будь ласа, займіть свої місця) прийняти в другому читанні та в цілому з необхідними техніко-юридичними поправками проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури підготовки проектів нормативно-правових актів (реєстраційний номер 12028). Готові голосувати? Я прошу народних депутатів голосувати. 13:02:36 За-230 Рішення прийнято. Шановні колеги, чи можу я без обговорення... Сядьте, будь ласка, на місця, друзі! 230 голосів, ну, ви що?! Наступний законопроект надзвичайно важливий. Я прошу вас, давайте ми його без... Артур, ну, ти що, хочеш... (Шум у залі) Шановні колеги, я вносив пропозицію – без обговорення. "Європейська солідарність" наполягає на обговоренні, я не можу це обійти. Тому я вношу пропозицію законопроект - проект Закону про постраждалих учасників Революції Гідності, постраждалих учасників Революції Гідності з інвалідністю та членів сімей загиблих (померлих) Героїв Небесної Сотні (реєстраційний номер 13622) включити до порядку денного сесії. 13:03:49 За-228 Включений. (Шум у залі) Ні-ні-ні, так, як ви наполягали. Я пропоную без обговорення. Шановні колеги, я ставлю без обговорення. Я ставлю пропозицію прийняти за основу проект Закону про постраждалих учасників Революції Гідності, постраждалих учасників Революції Гідності з інвалідністю та членів сімей загиблих (померлих) Героїв Небесної Сотні (реєстраційний номер 13622). Я ставлю пропозицію прийняти за основу. Хто не хоче, хай не голосує. Прошу голосувати. А результати покажуть все. 13:04:38 За-229 Рішення прийнято. Шановні депутати, розгляд питань порядку денного на сьогодні завершений. Дякую всім за плідну роботу. Зараз я оголошую перерву в нашому пленарному засіданні. Працюємо заради України. Слава Україні!
| |||
