|
Верховна Рада України/ Законотворчість/ Електронний протокол/ 10.03.2026
ЗАСІДАННЯ ПЕРШЕ (продовження) Зал засідань Верховної Ради України 10 березня 2026 року, 11 година 30 хвилин Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О. 11:35:17 ГОЛОВУЮЧИЙ. Добрий день, шановні народні депутати! Переходимо до роботи. Я нагадую, що здійснюється пряма трансляція нашого засідання. Слава Україні! Шановні народні депутати, відповідно до прийнятої нами Постанови "Про деякі питання організації роботи Верховної Ради України дев'ятого скликання в умовах дії воєнного стану" сьогодні ми продовжуємо наше пленарне засідання. Шановні колеги, у разі повітряної тривоги буде оголошено перерву в пленарному засіданні, і ми всі маємо перейти до безпечних місць відповідно до схеми укриття. Сьогодні день народження нашого колеги народного депутата України Артема Олеговича Чорноморова, фракція "Слуга народу". Давайте привітаємо, побажаємо міцного здоров'я, наснаги та плідної праці на благо нашої держави. (Оплески) Шановні народні депутати, 9 і 10 березня Україна відзначає Шевченківські дні – це дні глибокої пошани і пам'яті Великого Кобзаря, видатного українського поета, мислителя і художника Тараса Григоровича Шевченка. Його могутнє і проникливе слово вже понад століття формує національну свідомість, зміцнює віру і вчить відповідальності за долю рідної держави. І нині в часи надскладних випробувань, які переживає Україна, Тарасове слово лунає особливо сильно і актуально, надихаючи, вказуючи нам шлях до миру і вільного майбутнього. І на оновленій землі Врага не буде, супостата, А буде син, і буде мати, І будуть люди на землі. Тому 10 березня ми також відзначаємо День Державного Гімну України, одного з найвеличніших символів нашої державності. Вперше його слова публічно пролунали в цей день у далекому 1865 році. Офіційно Верховна Рада України затвердила законом Державний Гімн 6 березня 2003 року. Символічно, що в один час ми згадуємо і шевченківське слово, і Державний Гімн України – духовні опори, що єднають нас, зміцнюють нашу віру, надихають на боротьбу та утверджують у прагненні до свободи, незалежності та світлого майбутнього України. Тому, шановні колеги, за парламентською традицією я пропоную розпочати роботу з виконання Державного Гімну України. (Лунає Державний Гімн України) Шановні народні депутати, триває вже тринадцятий рік збройної агресії Російської Федерації проти України та п'ятий рік повномасштабного вторгнення. Держава-агресор не припиняє атакувати цивільне населення і об'єкти критичної інфраструктури, намагаючись зламати волю українського народу. Попри це Україна мужньо пережила цю надзвичайно важку зиму і з божою допомогою обов'язково вистоїть надалі. Ми висловлюємо щиру і глибоку вдячність воїнам сил безпеки і оборони України, енергетикам, медикам, рятувальникам – усім, хто захищає державу і рятує людські життя і відновлює зруйноване. На жаль, у цій жорстокій війні ми втрачаємо наших відважних захисників і захисниць. Одним із таких був полковник, командир 39-ї бригади тактичної авіації Герой України Олександр Довгач, який вчора 9 березня трагічно загинув під час виконання бойового завдання на сході України. Я прошу вшанувати хвилиною мовчання світлу пам'ять Героя України і усіх наших воїнів, які віддали своє життя за Україну. Світла пам'ять усім мирним громадянам, чиї життя забрала держава-агресор. Вічна шана і слава! (Хвилина мовчання) Шановні колеги, на Погоджувальній раді ми домовились надати кожному уповноваженому представнику депутатських фракцій і груп до 3 хвилин для виступів. Тому прошу представників депутатських фракцій і груп записатися на виступ. Прошу, колеги. Будь ласка, депутатська група "Довіра", Бакунець Павло Андрійович.
11:42:08 БАКУНЕЦЬ П.А. Шановний пане Голово, президіє, шановні народні обранці, дорогі українці! Це надзвичайно символічно, що в ці березневі дні ми маємо одразу святкування, відзначення таких важливих опор, опор українського народу. Сьогодні День Державного Гімну України, і наш гімн – це набагато більше аніж просто державний символ. Це голос нашого народу, це наша історія, це й біль нашого народу протягом історії і це знак нашої української незламності. Тому дуже важливо, щоби сьогодні наш славень прозвучав в кожній українській місцевості, нагадуючи про мужність і незламність українського народу. Також, звичайно, що дуже важливо є, що ми прожили цю беззаперечно найважчу, за часів незалежності України, зиму. І дякуємо за це нашим найвідважнішим захисникам, нашим рятівникам, нашим медикам, нашим комунальникам, волонтерам, кожному українцю, який допомагав і боровся, і відстоював можливість усіх нас прожити цю зиму і перейти в цей особливий гарний період і Великоднього посту і Великодня, і тепла. Тому ми дякуємо їм. І сьогодні, в ці Шевченкові дні, нам надзвичайно важливо є також і вшанувати постать символу українського народу, символу боротьби за незламність українського народу, батька українського народу – Траса Григоровича Шевченка. Його творчість, його мудрі настанови, які протягом багатьох поколінь українців щоразу актуально звучать в кожному столітті, в кожному десятилітті і в кожній ситуації. І особливо в ситуації такого важкого виклику, з вірою в те, що ми пройдемо цей етап і Україна знову розцвіте і знову буде однією з найкращих країн Європи і світу. Тому завершу свій виступ звичайно що символічними, власне пророчими словами Прометея українського народу Тараса Шевченка: "Борітеся – поборете! Вам Бог помагає! За вас правда, за вас слава. І воля святая!". Слава Україні! ГОЛОВУЮЧИЙ. Героям Слава! Будь ласка, далі від фракції "Слуга народу" Мазурашу Георгій Георгійович.
11:45:07 МАЗУРАШУ Г.Г. Прошу передати слово колезі по фракції "Слуга народу" Сергію Козиру. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Сергій Козир. Дякую.
11:45:19 КОЗИР С.В. Доброго дня, шановні колеги! Доброго дня, український народе! Сьогодні я хочу підняти дуже важливе питання, яке виходить далеко за межі нашої соціальної політики. Йдеться про людський капітал України, про наших громадян, які були змушені залишити свої домівки через війну, про внутрішньо переміщених осіб, про тих, хто виїхав за кордон, про мільйони людей, які постраждали від цієї війни. За різними оцінками, близько 4,6 мільйона – це є тільки внутрішньо переміщені особи, ще мільйони українців, які тимчасово, маю надію, виїхали за кордон. І це не просто цифри, це вчителі, це лікарі, це інженери, фермери, підприємці, це ті люди, які формують нашу економіку, це люди, які формують нашу освіту, медицину, це наше майбутнє. Але ми наразі як держава не використовуємо цей потенціал на 100 відсотків. Саме тому я і наголошую про створення і роботу в політиці людського капіталу. Але, на жаль, цілісної політики людського капіталу на сьогоднішній день немає. Зрозуміло, важливо і чесно сказати, що держава зробила дуже багато в цьому напрямку. За останні роки створено цілісну систему програм підтримки для людей, які постраждали від війни. Це і в першу чергу запровадження щомісячної допомоги на проживання. Але, на жаль, деякі чиновники по своїм критеріям її знімають або вводять, то завелика пенсія, то завеликі квадрати або щось інше. Також працюють комплексні програми по відновленню за знищене та зруйноване житло. Запущена програма "єВідновлення", яка дозволяє людям отримати сертифікати на нове житло. Окремо я хочу сказати про Постанову 301, яка була прийнята 6 березня цього року, це в тому числі про ту політику, яку не розуміють, на жаль, наші урядовці. Ми з вами разом прийняли дуже багато програм, які відображаються в державному бюджеті, щодо підтримки наших внутрішньо переміщених осіб. За це дуже велика подяка голові нашої фракції Давиду Арахамії за те, що чує нас і чує наших людей. Але хочу водночас зазначити, що ми повинні рухатися вперед і нарешті сформувати державну політику поводження з людьми, які постраждали від війни. Саме тому сьогодні важливо сформувати цілісну державну політику людського капіталу, яка буде охоплювати всі критерії громадян, постраждалих від війни. Це і внутрішньо переміщені особи, це і ветерани, і родини військових, люди, які втратили житло, а також українці, які були змушені тимчасово поїхати за кордон. Хочу сказати, що разом з командою ми працюємо над формуванням комплексного підходу до політики людського капіталу. Мова йде не про одинокі програми або точкові рішення, мова йде про державну системну політику. Окремо хочу звернути на людей, які виїхали і перебувають за кордоном. Це мільйони наших громадян, які були змушені покинути нашу країну і поїхати. Тому ми як держава повинні зробити все для того, щоб вони повернулися. Це в першу чергу зробити для тих, хто залишився в Україні, тому що вони зробили цей вибір. І це буде тим маркером для них, що вони бачать, щоб повернутися в Україну. Це відновлення житла і створення робочих місць, і доступ до освіти для дітей, розвиток економіки і стабільності. Зрозуміло, що тут найважливіше в цьому питанні є мир, тому дуже велика подяка Президенту України за те, що він робить таку... ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі Папієв Михайло Миколайович. Будь ласка.
11:48:33 ПАПІЄВ М.М. Дякую. Шановні народні депутати України, шановні громадяни України! В цей день, День Державного Гімну України, хочеться окремо подякувати нашим Збройним Силам України за те, що символи держави, такі як Державний Прапор, Державний Гімн, Герб України, вони є потужними і стійкими, і нам треба брати приклад з наших героїв. І сьогодні я планував виступити по демографічній ситуації, по ситуації в освіті, ми провели дуже цікаві дослідження серед громадян України, які знаходяться за межами України. Але життя вносить свої корективи. Я от говорив, зустрічався з нашими громадянами, що їх сьогодні цікавить. Перша проблема – це війна. Друга – це дороги. От дурні і дороги – це друга проблема, яка цікавить наших людей. Третя – це ціна на пальне. І от як ви думаєте, які з цих питань сьогодні цікавить наш уряд Свириденко? Ніякі, жодні. Тобто вони живуть в своєму окремому десь світі, а люди, наші громадяни, з постійними своїми бідами лишаються на самоті. Так от, п’ятий день, подивіться, прекрасна погода, сонячна погода. Я виїхав вчора з Чернівців, думаю, 540 кілометрів їду до Києва, всюди будуть стояти бригади, які ремонтують дороги. Чернівецька область – жодної бригади немає, Хмельницька область – жодної бригади немає, у Вінницькій області – одна бригада, у Житомирській області – тільки на об'їзній Коростеня одна бригада. Ну, як таке може бути, коли в державі біда з дорогами, на всю Україну дві бригади працює? Да за це б інший уряд пішов уже б у відставку самий, не чекав, поки їх поженуть. Шановні колеги, треба сьогодні, щоб ми запропонували ввести надзвичайну ситуацію по Україні. Це дасть змогу, по-перше, легше фінансувати ці роботи, це дасть змогу мобілізувати і органи місцевого самоврядування, і всіх інших. І треба заставити цей уряд. Досвід показав, як з оплатою за житлово-комунальні послуги Президент дав по шапці уряду, вони почали бігти. Зараз давайте теж просимо Президента в черговий раз дати по шапці цьому уряду, щоб вони зайнялися дорогами, цінами на пальне, де чітка картельна змова, шановні, там картельна змова. Зараз, кажуть, займається Антимонопольний комітет. Завершиться це нічим, от згадайте мої слова. Вони зберуть усіх головних гравців на ринку і все. Кожний залишиться, кожний у свою кишеню візьме прибуток, а для народу буде ще гірше. І згадайте, зараз йде посівна, це не так… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Федина. Я так розумію, передає Порошенку Петру Олексійовичу, будь ласка, "Європейська солідарність".
11:51:47 ПОРОШЕНКО П.О. Шановні друзі! Я хочу звернути вашу увагу і увагу українського народу на дуже важливу проблему. Це ефективність, дієздатність, відповідальність і суб'єктність парламенту. Скільки ще має загинути людей, скільки ще ми маємо проявляти неповагу до загибелі Андрія Парубія через використання телеграму російськими спецслужбами для того, щоб нарешті парламент розглянув заборону телеграму. Коли це підтримує СБУ, Головне управління розвідки, всі позиції по спецслужбам і інші, лише парламент не ставить це у порядок денний. Скільки ми будемо чекати, щоб були відправлені у відставку фігуранти "плівок Міндіча", де доказово зазначені вселенські масштаби корупції у владі, в парламенті, в уряді, в Офісі Президента через "Алі-Бабу". Роблять вигляд, що нічого не відбувається. Скільки ще може відбуватися наруга над місцевим самоврядуванням? Бо вчора в Києві сталася надзвичайна подія. І це, на щастя, не ракетний обстріл, цього разу удар по столиці завдала українська влада. Правляча партія і їх сателіти зірвали засідання Київради тоді, коли мали розглядатися питання підготовки до зими і забезпечення Києва енергією. Це вирішується не РНБО чи ставках, це вирішується грошима. І саме парламент забрав у Києва 24 мільярди ПДФО. І це не лише військові, це поліція, СБУ, ДБР. Всі гроші були забрані і розтринькані Міндічами і "шлагбаумом". Потім забрали 8 мільярдів у Києва. Всі мажоритарники Києва проголосували, щоби киян залишити без грошей. Банкова не любить Порошенка. Банкова не любить Хрещатик і Кличка. Але до чого тут 5 мільйонів киян, яким ви мститися і руйнуєте їх нормальне життя? Негайно ми вимагаємо повернути гроші Києву. Ви тут ллєте крокодилові сльози по дорогах, так ви забрали гроші в Києва для того, щоб він не мав можливості відновити дороги. Коли ж ми поговоримо про відповідальність? Я думаю, що позиція значно ширша. Ми маємо захистити Київ, киян і Україну. Слава Україні! ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Гнатенко Валерій Сергійович, "Відновлення України".
11:55:00 ГНАТЕНКО В.С. Шановний пане Голово, шановні колеги! Нещодавно відбулася презентація п'ятої швидкої оцінки завданої шкоди для потреб України. Спільний аналіз Світового банку та України охопив період з початку широкомасштабної війни до кінця 2025 року. Лише за цей період загальний обсяг прямих пошкоджень оцінюється в 195 мільярдів доларів США. Загалом на потреби відновлення потрібно передбачати 588 мільярдів доларів. Зважте, що мова йде про 4 роки війни. Але треба розуміти, що Донбас несе тягар війни вже 12 років. За цей час співвітчизники втрачали будинки, роботу, сім'ї, рідних, друзів, але ми не загубили основне: віру в Україну і віру один в одного. Наше спільне завдання – зберегти єдність українського народу навколо власної держави. І тих, хто сьогодні живе в Україні, і тих, хто змушений виїхати за кордон, це потрібно теж зберегти. Людський капітал – це найбільша наша цінність. Нині маємо думати про те, якою буде Україна у поствоєнний період. Також ми маємо не лише відновлювати – потрібно берегти те, що зараз залишається на території біля війни. Окреме питання – це релокація. Дивно спостерігати, коли пік релокації прифронтових підприємств був у 2023 році. Зараз потреба у такій підтримці не зникає і не зменшується. Нищиться цивільна промисловість. Хто може, релокується сам, але повинна бути державна підтримка. Більше того, якщо у 2024-2025 роках бізнес міг отримати по 30 тисяч євро на компенсацію витрат на релокацію, то зараз така програма у співпраці з ЄБРР відсутня. Уже зараз необхідна чітка, зрозуміла державна програма повернення українців додому, потрібна системна програма уряду і зі створення робочих місць, з підтримки бізнесу, з розвитку малого та середнього підприємництва, з відбудови промисловості та аграрного сектору. Особливу увагу треба приділити прифронтовим територіям. Там має відновлюватися інфраструктура, дороги, школи, лікарні, житло та інше, мають з'явитися нові підприємства. Там люди мають бачити перспективу для відновлення та повернення. Треба посилювати співпрацю з європейськими країнами. Сьогодні в ЄС активно працюють над тим, щоб українці, які вже адаптувалися на їхньому ринку праці, залишилися там і не повернулися в Україну. Але ми маємо так само активно працювати над тим, щоб створювати умови для повернення наших громадян додому. До війни дохідна частина бюджету України від Донбасу складала 20 відсотків, але зараз промисловість регіону вже відсутня, її немає. Також на сьогодні нищиться промисловість не менш важливих регіонів Запоріжжя, Дніпра, Харкова та інших міст. Не релокуємо останнє – залишимось аграрною країною, і наші майбутні покоління нас не зрозуміють і не пробачать. Дякую за… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Рудик Сергій Ярославович, "Партія "За майбутнє".
11:58:13 РУДИК С.Я. Шановний український народе, 27 січня на Корсуньщині сталася відома сьогодні на всю країну, та й не тільки, трагедія. Під час спроби затримання ветерана українсько-російської війни Сергія Русінова загинуло чотири поліцейських і підступно вбили самого ветерана. Пройшло вже майже півтора місяця, але суспільство досі не отримало відповіді на ключові запитання: хто замовник, хто інспірував цю справу, хто зобов'язав перевищити поліцію свої службові повноваження і багато інших питань. Навіть тіла ветерана, я підозрюю, з простеленою головою досі не віддали родині. На початку лютого мої колеги з "Європейської солідарності" зареєстрували проект створення тимчасової слідчої комісії, яка мала розслідувати цей і багато інших трагічних інцидентів, які стаються, на превеликий жаль, на території нашої країни. Але тільки дві групи і фракції подали свої кандидатури до цієї ТСК: "Європейська солідарність" і група "За майбутнє". Що, не цікаво вам, панове колеги? Ви розслідуєте все, що завгодно. Вчора в Каневі на ТСК з питань культури розслідували недобудови палацу культури на 700 місць під час війни. На це у парламенту є час, а на те, щоб підтримати створення ТСК з розслідування вбивства ветерана, бракує часу. Мене уповноважили ветерани Черкащини, громадське об'єднання "Холодноярські отамани", яке об'єднує більше 4 тисяч ветеранів українсько-російської війни, звернутися до вас з наполегливим проханням створити таку комісію. Я в руках тримаю їхнє звернення і дуже прошу, не баріться. Якщо не подобається ініціатива "Європейської солідарності", я сьогодні зареєструю проект створення іншої ТСК для розслідування саме тільки цього інциденту. І попробуйте не подати свої пропозиції. Це велике прохання від ветеранів. Більшість з них сьогодні на війні проливає кров за весь український народ і не може стояти під… ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, в нас залишилася фракція "Батьківщина". А також у мене є заява від двох фракцій з перервою, заміною на виступ, тому, Юлія Володимирівна, буде об'єднано, 3 хвилини ваш час і 3 хвилини, тому 6 хвилин. Тимошенко Юлія Володимирівна, будь ласка.
12:01:43 ТИМОШЕНКО Ю.В. Шановні колеги, почну з проблеми. Я думаю, що ви всі спостерігаєте за тим як абсолютно необґрунтовано зараз пішли всі ціни на нафтопродукти вверх. Необґрунтовано чому? Не тому, що там в Ірані почалася війна, а тому що за законом України кожен трейдер нафтопродуктів зобов'язаний мати на 1 місяць запас, зобов'язаний. Це не його добра воля. Це означає, що мінімум на місяць у них є запас дизельного палива, бензину по тих цінах, по яких закуповували, тобто по старих цінах. І тут виникає питання: як так трапилося, що буквально в перший день війни незалежно від запасів, які є у трейдерів нафтопродуктів на всіх заправках, вони миттєво в середньому зараз підняли ціни на 8 гривень за літр? Це означає, що вони по суті залізли в кишеню кожного українця просто на основі банальної спекуляції. Але це ще не все. Скажіть, як так трапилося, що наші аграрії, яку купували ще взимку заздалегідь талони по договорах з фіксацією цін на бензин і дизельне паливо, сьогодні приходять на заправки, а їм кажуть, що ні бензину, ні дизельного пального немає? Це не тільки спекуляції, а це ще і чистий аферизм, розумієте. І тепер давайте порахуємо з вами, якщо зараз уряд і Антимонопольний комітет не зупинять цю операцію по спекуляції, з якою ми всі зараз стикаємося і кожен українець, то якщо порахуємо, то за один місяць ці трейдери нафтопродуктів покладуть у свої кишені майже 9 мільярдів гривень, які заберуть з кишень українців під час війни. Це що, нормально? Я хочу запитати, а як ми посівну проведемо? А чи буде Україна з хлібом? А чи подумав хто-небудь про аграріїв? А хтось подумав про середній клас, у якого вже немає за що жити? Їм треба зараз викладати із кишень 9 мільярдів на те, щоб задовільнити спекулянтів нафтопродуктами. І саме тому я хотіла би зараз ще раз наголосити на колосальній непрофесійності роботи уряду, відповідних міністерств, а також Антимонопольного комітету. Ви знаєте, що зараз робить Європейський Союз. Європейський Союз зібрав екстрені наради і шукає шляхи, як на цю хвилину зупинити зростання цін на нафтопродукти. Що вони роблять? Перше. На період кризової ситуації знижують ПДВ на нафтопродукти і знижують акцизи. Це те, що роблять європейські уряди. І плюс Антимонопольний комітет. А що робиться у нас? Дуже просто – нічого, починаючи з державного підприємства "Укрнафта", яке перше почало спекулювати. У мене запитання: а з державного підприємства "Укрнафта", хто мільярди гривень від цієї спекуляції покладе у свої кишені – представники влади, міністри? Хто, поясніть мені. Безумовно, вже поділили те, що сьогодні разом з шкірою знімають з аграріїв і знімають з простих українців. Наша пропозиція дуже проста. Негайно, якщо уряд не знає, що робити, прийняти постанову Верховної Ради, де визначити: перше – негайно прийняти закони про зниження ПДВ на нафтопродукти, про зниження акцизів, як це роблять європейські країни, і дати можливість пережити цю кризу з нормальними, адекватними цінами на нафтопродукти. Для аграріїв зберегти цей порядок оподаткування нафтопродуктів на всю посівну кампанію. Далі, в постанові ми передбачаємо також доручення Антимонопольному комітету негайно перевірити всі залишки нафтопродуктів, які є в кожного трейдера, і на ці залишки зобов'язати стабілізувати ціни на рівні докризових. Якщо цього зроблено не буде, запам'ятайте цифру: свідомо, планово, на договорняках з України знімуть на базі спекуляції на нафтопродуктах 9 мільярдів гривень. Я прошу парламент негайно включитися, прийняти постанову, яку ми вже як "Батьківщина" зареєстрували, і діяти, не дивитися на це просто так, як робить уряд сьогодні. Я переконана, якщо в парламенті є хоча б крихта відповідальності, у нас є з вами сили і інструменти поставити уряд і спекулянтів нафтопродуктами на місце. Треба діяти негайно. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, час для виступу завершено. Переходимо до оголошення депутатських запитів. Олена Костівна, будь ласка. Веде засідання заступник Голови Верховної Ради України КОНДРАТЮК О.К.
12:07:59 ГОЛОВУЮЧА. Дякую, Руслан Олексійович. Доброго дня, шановні колеги! Отже, для оголошення на пленарному засіданні Верховної Ради України внесено 43 депутатські запити. З них: до Президента України – 9, до органів Верховної Ради – немає, до Кабінету Міністрів – 17, до керівників інших органів державної влади та органів місцевого самоврядування – 14, до керівників підприємств, установ і організацій, розташованих на території України незалежно від їх підпорядкування і форм власності – 3 депутатські запити. Отже, оголошуються депутатські запити народних депутатів України. Олександра Ткаченка до Голови Національного агентства з питань запобігання корупції щодо перевірки фактів, які можуть свідчити про порушення антикорупційного законодавства та законодавства у сфері публічних закупівель і використання бюджетних коштів. Максима Заремського до Прем'єр-міністра України щодо державного фінансування капітального ремонту аварійного моста через річку Сірет у селі Стара Жадова Чернівецького району Чернівецької області. Антона Яценка до Уманського міського голови щодо реалізації права на отримання земельної ділянки в межах Уманської територіальної громади учаснику бойових дій. Антона Яценка до голови Ладижинської сільської ради Уманського району Черкаської області щодо реалізації права на отримання земельної ділянки в межах Ладижинської територіальної громади учаснику бойових дій. Богдана Яременка до Київського міського голови щодо звернення в інтересах дотримання прав ініціативної групи інвесторів житлового комплексу "Зарічний" стосовно поновлення договору оренди земельної ділянки та затягування процесу оформлення майнових прав на об’єкти за адресою: місто Київ, між проспектом Миколи Бажана та вулицею Зарічною. Володимира Крейденка до Керівника Державного управління справами щодо надання інформації та копій документів, які стосуються фінансування, використання бюджетних коштів, фінансово-господарської діяльності, управління майном та кадрових рішень Державної наукової установи "Центр інноваційних технологій охорони здоров’я" Державного управління справами. Олександра Юрченка до Київського міського голови щодо забезпечення доступності вулично-дорожньої інфраструктури міста Києва для осіб з порушеннями зору шляхом встановлення тактильної плитки. Максима Заремського до Прем'єр-міністра України щодо незадовільної якості мобільного зв’язку та інтернету 4G операторів Vodafone та Київстар на території Чернівецької області. Максима Заремського до Міністра освіти і науки України щодо присвоєння звання "Заслужений працівник освіти України" Гулі Ользі Кузьмівні, директору Опорного закладу "Брусницький заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів імені Івана Миколайчука". Максима Заремського до Прем'єр-міністра України щодо державного фінансування капітального ремонту дорожнього покриття між населеними пунктами Берегомет – Реваківці – Клокічка – П’ядиківці – Неполоківці – Ошихліби – Кіцмань Чернівецького району Чернівецької області. Максима Заремського до Прем'єр-міністра України щодо державної стратегії розвитку села, агропромислового комплексу та повернення людей в Україну. Максима Заремського до Прем'єр-міністра України щодо державного фінансування будівництва багатофункціонального спортивного майданчика зі штучним покриттям на території Неполоковецького ліцею Неполоковецької селищної ради Чернівецького району Чернівецької області. Максима Заремського до Міністра охорони здоров'я України щодо відкриття аптек у кожному селі та забезпечення населення лікарськими засобами. Максима Заремського до начальника Чернівецької обласної військової адміністрації щодо присвоєння звання "Заслужений працівник освіти України" Гулі Ользі Кузьмівні, директору Опорного закладу "Брусницький заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів імені Івана Миколайчука". Максима Заремського до Міністра молоді та спорту України щодо розробки державної програми фінансування та будівництва сучасних спортивних комплексів у сільській місцевості. Максима Заремського до Міністра охорони здоров'я України щодо збереження роботи хірургічного та акушерсько-гінекологічного відділень Комунального некомерційного підприємства "Путильська багатопрофільна лікарня" Вижницького району Чернівецької області. Михайла Цимбалюка до Прем'єр-міністра України щодо проведення службового розслідування причин неналежної організації процесу оформлення виплат на дітей з 1 січня 2026 року. Антона Яценка до Уманського міського голови щодо надання інформації стосовно розміру матеріальної допомоги, нарахованої посадовим та службовим особам Уманської міської ради протягом 2024-2025 років. Олександра Качури до Прем'єр-міністра України щодо фінансового забезпечення реалізації постанов Кабінету Міністрів України. Олександра Качури до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо дотримання прав родини військовослужбовця, який повернувся з полону. Олександра Качури до Міністра у справах ветеранів України щодо розвитку та державної підтримки програм реінтеграції ветеранів. Олександра Ковальова до Прем'єр-міністра України щодо забезпечення реалізації прав військовослужбовців Національної гвардії України на отримання грошових виплат за знищене або захоплене озброєння, військову техніку та бойові засоби противника. Анатолія Костюха до Голови правління Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" щодо надання інформації про обсяги імпорту та експорту електричної енергії Україною за 2025 рік. Анатолія Костюха до Генерального директора Акціонерного товариства "Укртранснафта" щодо надання інформації про обсяги імпорту та транзиту нафти Україною за 2025 рік. Анатолія Костюха до виконувача обов’язків Генерального директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» щодо надання інформації про обсяги імпорту природного газу Україною за 2025 рік. Володимира Крейденка до Прем'єр-міністра України щодо надання інформації та копій документів, які стосуються розробки та впровадження регуляторних актів відповідно до Планів підготовки регуляторних актів затверджених Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури України та Міністерством розвитку громад та територій України. Олександра Ткаченка до Прем'єр-міністра України щодо вжиття дієвих заходів реагування для належного надання житлово-комунальних послуг. Групи народних депутатів (Іванни Климпуш-Цинцадзе, Ірини Фріз та інших, всього 4 депутати) до тимчасового виконувача обов'язків Голови Служби безпеки України щодо діяльності мережі автомобільних заправних станцій "Аміс". Групи народних депутатів (Сергія Штепи, Сергія Мінька та інших, всього 5 депутатів) до Прем'єр-міністра України щодо запровадження додаткових державних механізмів підтримки населення та забезпечення життєдіяльності прифронтових громад Запорізької області. Групи народних депутатів (Іванни Климпуш-Цинцадзе, Ірини Фріз та інших) до Генерального прокурора, Директора Бюро економічної безпеки України щодо діяльності мережі автомобільних заправних станцій "Аміс". Михайла Цимбалюка до Голови Національного банку України щодо відмови державних банків у виконанні Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо підтримки сімей з дітьми та створення умов, які сприяють поєднанню батьківства з професійною діяльністю". Олександра Качури та Любові Шпак до Освітнього омбудсмена, Міністра освіти і науки України щодо ситуації, яка склалася навколо комунального закладу "Черкаський академічний ліцей "Перспектива" Черкаської обласної ради". Шановні народні депутати, це всі запити, які я зачитала, зараз ми будемо переходити до запитів до Президента України. Прошу займати свої місця. Прошу займати свої місця всім. Переходимо до оголошення запитів народних депутатів України до Президента України. Пані Галино, займаємо всі свої місця. Ставлю на голосування запит номер один до Президента України. Про попередню підтримку депутатського запиту групи народних депутатів (Ростислава Тістика, Оксани Савчук та інших. Всього 5 депутатів) до Президента України щодо присвоєння звання Герой України старшому солдату Давиденко Олександрі Анатоліївні. Прошу голосувати. 12:19:25 За-249 Рішення прийнято. Ставлю на голосування пропозицію про направлення депутатського запиту до Президента України. 12:19:50 За-253 Рішення прийнято. Запит номер два до Президента України. Ставлю на голосування пропозицію про попередню підтримку депутатського запиту Олександра Дануци до Президента України щодо присвоєння звання Герой України (посмертно) госпітальєрці Наталії Анатоліївні Фраушер (позивний "Австрійка"), що загинула під час надання допомоги пораненим бійцям. Прошу голосувати. 12:20:34 За-250 Рішення прийнято. Ставлю на голосування пропозицію про направлення депутатського запиту до Президента України. 12:20:56 За-246 Рішення прийнято. Запит номер 3 до Президента України. Ставлю на голосування пропозицію про попередню підтримку депутатського запиту групи народних депутатів (Олександра Дануци, Ігоря Гузя та інших. Всього 43 депутати) до Президента України щодо відзначення державною нагородою України - орденом "За заслуги" скелетоніста-олімпійця Гераскевича Владислава Михайловича за вагомий внесок у розвиток вітчизняного спорту, самовідданість у вшануванні пам'яті загиблих українських спортсменів та принципову патріотичну позицію на міжнародній арені. Прошу голосувати. ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. Хто подав? ГОЛОВУЮЧА. Подали 43 народні депутати. А можна тихіше трошки в залі, коли працювати важко. 12:21:56 За-66 Рішення не прийнято. Запит номер 4 до Президента України. Шановні народні депутати, можна трошечки тихіше, особливо в цьому напрямі. Ставлю на голосування пропозицію про попередню підтримку депутатського запиту групи народних депутатів (Іванни Климпуш-Цинцадзе, Ірини Фріз, Марії Іонової) до Президента України щодо приведення у відповідність деяких указів Президента України. Прошу голосувати. 12:22:47 За-174 Рішення прийнято. Ставлю на голосування пропозицію про направлення депутатського запиту до Президента України. 12:23:11 За-153 Рішення не прийнято. Запит номер 5 до Президента України. Ставлю на голосування пропозицію про попередню підтримку депутатського запиту Оксани Савчук до Президента України щодо позбавлення державних нагород та почесних звань Сергія Бубки та Яни Клочкової. Прошу голосувати. 12:23:48 За-112 Рішення не прийнято. Про фракціях. Будь ласка, по фракціях покажіть, просять народні депутати, бачити, як голосують фракції. Запит номер 6 до Президента України. Ставлю на голосування пропозицію про попередню підтримку депутатського запиту групи народних депутатів (Василя Мокана, Ірини Борзової та інших. Всього 6 депутатів) до Президента України щодо оголошення 2026 року Роком утвердження української національної та громадянської ідентичності. Прошу голосувати. 12:24:42 За-200 Рішення прийнято. Ставлю на голосування пропозицію про направлення депутатського запиту до Президента України. 12:25:04 За-210 Рішення не прийнято. Запит номер сім до Президента України. Ставлю на голосування пропозицію про попередню підтримку депутатську запиту Дмитра Люботи до Президента України щодо присвоєння звання Герой України (посмертно) Ільченку В'ячеславу Олександровичу. 12:25:47 За-242 Рішення прийнято. Ставлю на голосування пропозицію про направлення депутатського запиту до Президента України. 12:26:11 За-249 Рішення прийнято. Запит номер всім до Президента України. Ставлю на голосування пропозицію про попередню підтримку депутатського запиту Антона Яценка до Президента України щодо присвоєння звання Герой України за особисту мужність і самовіддані дії, виявлені у захисті державного суверенітету та територіальної цілісності України, вірність військовій присязі, військовослужбовцю Збройних Сил України Красвітньому Григорію Ігоровичу (посмертно). Прошу голосувати. 12:27:05 За-245 Рішення прийнято. Ставлю на голосування пропозицію про направлення депутатського запиту до Президента України. 12:27:29 За-246 Рішення прийнято. І останній запит номер 9 до Президента України. Ставлю на голосування пропозицію про попередню підтримку депутатського запиту групи народних депутатів (Наталії Піпи, Галини Васильченко та інших. Всього 5 депутатів) до Президента України про присвоєння почесного звання Герой України з удостоєнням ордена "Золота Зірка" Корнійцю Володимиру Володимировичу. Прошу голосувати. 12:28:17 За-233 Рішення прийнято. Ставлю на голосування пропозицію про направлення депутатського запиту до Президента України. 12:28:41 За-238 Рішення прийнято. Це всі депутатські запити від вас. Дякую вам за увагу. Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О.
12:28:54 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, 25 лютого 2026 року Верховною Радою України відповідно до частини третьої статті 6, частини другої статті 34 Регламенту Верховної Ради було прийнято рішення щодо запрошення на пленарне засідання Міністра внутрішніх справ України Ігоря Володимировича Клименка для надання інформації. Шановні народні депутати, на трибуну Верховної Ради до слова для виступу до 5 хвилин запрошується Міністр внутрішніх справ України Ігор Володимирович Клименко. Будь ласка, прошу привітати.
12:29:24 КЛИМЕНКО І.В. Шановний пане Голово Верховної Ради, шановні народні депутати! Питання мобілізації є одночасно надчутливим і надважливим для України. Я переконаний, що ви чудово знаєте, в якій активній фазі війни проти російського агресора зараз перебуваємо всі ми. Погоджуюся, що мобілізація має бути справедливою і чітко в межах чинного законодавства. Сьогодні для загального розуміння хочу зупинитися на окремих процедурних моментах мобілізаційних заходів. Незважаючи на те, що питання організації процесу мобілізації не є відповідальністю Міністерства внутрішніх справ, я з великою повагою до вас сьогодні в залі говоритиму виключно про повноваження Національної поліції України, яка знаходиться в сфері управління МВС, і не торкатимуся компетенції інших владних органів. Отже, відповідно до закону Національна поліція діє виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, що визначений Конституцією та законами України. І питання участі та повноважень поліції в мобілізаційних заходах є чітко врегульовано. Так, Нацполіція виключно за зверненням ТЦК бере участь у здійсненні заходів оповіщення військовозобов'язаних та резервістів спільно з військовослужбовцями ТЦК, здійснює адміністративне затримання у разі необхідності та доставлення ухилянтів безпосередньо в центри комплектування. Також поліція зобов'язана за зверненням територіальних центрів комплектування та інших визначених органів влади доставляти до центрів комплектування осіб, які порушили мобілізаційне законодавство. При цьому зазначу, що адмінпротоколи за порушення правил мобілізації складають лише представники ТЦК, не поліція. Тобто Національна поліція не встановлює і не визначає статус порушення правил військового обліку та мобілізаційного законодавства, або як його називають статус "у розшуку", Національна поліція лише виявляє осіб, які вже мають цей статус, встановлений посадовцями ТЦК. Якщо правова підстава на затримання та доставлення є, поліція її виконує. Якщо її немає, дані... і діяти поза законом поліція не може і не буде. У мене є дані, скільки осіб поліція доставила до центрів комплектування, та, очевидно, що публічне оприлюднення цієї інформації в час війни є недопустимим. А для мене особисто інтереси держави, її обороноздатність є безумовним пріоритетом. Власне, це інформація по загальному питанню. Зараз по конкретному кейсу. Можу сказати, що особа, яку згадували у контексті мого сьогоднішнього виступу, з ТЦК вже контактувала. А на запитання, чому поліція його не затримує, є логічна відповідь, очевидно, що на сьогодні підстав для цього немає. Прошу врахувати той факт, що більш вичерпну інформацію я не можу вам надати, оскільки реєстр військовозобов'язаних "Оберіг" також не належить до компетенції Міністерства внутрішніх справ. Але суб'єкти законодавчої ініціативи наділені достатніми повноваженнями щодо уточнення у компетентних органів інформації як про хід мобілізації, так і про статус тієї чи іншої особи. Тож підсумую, позиція Міністерства внутрішніх справ України чітка і я її неодноразово озвучував з різних обставин. Закон має діяти однаково для всіх незалежно від статусу, професії чи публічності. Це основи правової держави. І принагідно хочу подякувати народним депутатам за позицію та підтримку, важливу для правоохоронної системи, ініціативу. Дякую за увагу. І слава Україні! ГОЛОВУЮЧИЙ. Героям слава! Дякую, Ігорю Володимировичу, за інформацію та участь у пленарному засіданні. Шановні колеги, з процедури у нас, будь ласка, спочатку Качура, боже, я перепрошую. Качура, потім Гончаренко. Спочатку Качура був. Будь ласка, Олександр.
12:34:42 КАЧУРА О.А. Олександр Качура, Сумщина. Ви знаєте, всі ми є очевидцями того, як зараз українських громадян фактично цинічно, я переконаний, в злочинній змові великі мережі АЗС зараз грабують. Це впливає на все: на ціни, на логістику, це впливає на продукти харчування, це впливає на маленький бізнес, кав'ярні маленькі, які зараз виживають. 4 березня Павло Кириленко, Голова Антимонопольного комітету, повідомив про те, що дав три дні мережам АЗС, щоб вони надали інформацію, на якій підставі, на яких правових основах вони підняли ціни. Зараз, слава Богу, пройшов вже майже тиждень, тому я пропоную викликати до зали Верховної Ради, щоб почули всі українці, чи обґрунтовані ціни зараз на паливо в мережах АЗС та що робить для того, щоб протидіяти грабунку людей, Антимонопольний комітет. Пропоную викликати сюди Павла Кириленка. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Я поставлю цю пропозицію просто для інформації, в п'ятницю в нас буде "година запитань до Уряду", де ми будемо розглядати питання, пов'язані із ситуацією на паливно-енергетичному комплексі. Тому це буде, але я вашу пропозицію ставлю, це просто до інформації. Ставлю пропозицію Олександра Качури, прошу голосувати. (Шум у залі) Ну, немає часу, значить, викличемо, як викличемо. Ми поінформуємо окремо. Будь ласка, ставлю пропозицію Олександра Качури так, як він її озвучив. 12:36:30 За-147 Рішення не прийнято. Будь ласка, Гончаренко. Будь ласка, Олексій.
12:36:39 ГОНЧАРЕНКО О.О. Дякую. В мене дві пропозиції. Шановні колеги, я хочу підтримати колегу зі "Слуги народу", який тільки що виступав, пана Качуру. Але він у своїй пропозиції, я думаю, з цим пов'язано те, що ми не добрали три голоси, він не назвав, на коли запросити сюди Кириленка. Я пропоную на завтра, на 12:00 у Верховну Раду України Павла Кириленка, Голову Антимонопольного комітету, щоб він доповів нам, що відбувається, чому такі ціни на заправках, чому в Україні ціна зросла набагато більше, ніж в країнах Європи. Чому вона зросла за один день, коли нафта купляється набагато раніше, проходить переробку? Очевидно, що вплив є на ціну війни на Близькому Сході, але він не може бути миттєвим, і він не може бути в Україні більшим за всі інші. Тому пропоную: середа 12:00 Павла Кириленка – сюди, у Верховну Раду. І потім у мене буде друга пропозиція по ньому, будь ласка. ГОЛОВУЮЧИЙ. Олексій Олексійович, єдине, можна, я уточну вашу пропозицію одним таким уточненням. Справа в тому, що завтра у нас буде високоповажна гостя, і вона десь орієнтовно буде завершувати в цей час. Тому давайте після того, як ми її проведемо, тоді ми будемо запрошувати. Таке уточнення невеличке, щоб у нас не було нестиковок. Будь ласка, ставлю пропозицію з уточненням. Ставлю пропозицію Гончаренка. 12:38:24 За-156 Рішення прийнято. Друга пропозиція Гончаренка. Шановні колеги, після цього переходимо… перша ратифікація надзвичайно важлива. Будь ласка.
12:38:34 ГОНЧАРЕНКО О.О. Дякую, колеги. Дуже правильне рішення. А тепер у мене друга пропозиція. І як не дивно, я знову хочу підтримати колегу зі "Слуги народу" тепер пана Павлюка, пана Павлюка, народного депутата. Пан Павлюк, зверніть увагу! Він занятий. Я звертаюсь до Верховної Ради з пропозицією доручити Комітету з питань економічної політики невідкладно розглянути проект Постанови про звільнення Кириленка з посади Голови Антимонопольного комітету. Нагадаю, Павло Кириленко під декількома підозрами НАБУ та САП, декількома підозрами людина. Павлу Кириленку суд відмовляє в закордонних відрядженнях. І при цьому ця людина продовжує очолювати Антимонопольний комітет України. Це божевілля. Є проект постанови, і колеги зі "Слуги народу", підкреслюю, пана Павлюка, пропоную доручити Комітету з економічної політики невідкладно її розглянути. ГОЛОВУЮЧИЙ. Я правильно розумію, доручення невідкладного розгляду, да? Будь ласка, пропозиція так, як вона прозвучала. Прошу голосувати. 12:40:04 За-132 Рішення не прийнято. По фракціях. Шановні колеги, ще депутат Чорний, і я прошу, переходимо до першої ратифікації, всі інші речі... Юлія Володимирівна, ви ще теж з процедури хочете? Добре. Чорний, Тимошенко – і до ратифікацій. Все, друзі. Будь ласка, Чорний – з процедури. Тільки з процедури, а далі Тимошенко. Будь ласка, Дмитро.
12:40:25 ЧОРНИЙ Д.С. Шановні колеги, у мене буде пропозиція. Вже ми бачили другого міністра, якого викликають в Раду по одній і тій самій особі. Згідно Регламенту у нас є "година запитань до Уряду", де можна задавати ці питання. Поки це виглядає як з'ясування особистих стосунків конкретних депутатів, використовуючи своє становище. І в мене є пропозиція: якщо хтось когось загубив, то давайте вже врешті-решт запросимо цього політтехнолога Петрова сюди, нехай він сам розповість про свою мобілізацію завтра після Кириленка. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, на жаль, Регламент говорить про те, що ми можемо викликати лише посадових і службових осіб. Наскільки я знаю, він не наділений таким статусом. (Шум у залі) Ще раз. Секундочку. А, ви маєте на увазі запросити, просто запросити, як Гераскевича, так? Добре. Тобто це не є для нього обов'язковим, просто щоб ви розуміли. Я ставлю цю пропозицію, тому що обов'язок з'явитись тільки у посадових і службових осіб, ставлю цю пропозицію. 12:41:46 За-62 Рішення не прийнято. Юлія Володимирівна, завершальне з процедури і переходимо. Будь ласка, Тимошенко.
12:41:52 ТИМОШЕНКО Ю.В. Шановні колеги, ситуація зі спекуляцією нафтопродуктами розгортається щогодини. Тримати це питання до п'ятниці, потім, коли парламент піде на черговий вільний тиждень, не можна. І тому разом з Головою Антимонопольного комітету треба обов'язково запросити негайно в зал прямо на завтра (це самий короткий термін, який ми можемо зараз визначити) запросити Прем'єр-міністерку сюди і міністра енергетики. Тому що сьогодні якщо ми це не зупинимо, то за місяць 9 мільярдів гривень знімуть з людей і аграріїв на спекулятивних цінах. Я прошу зараз поставити на голосування і викликати завтра в зал Прем'єр-міністерку, а також міністра енергетики по питаннях спекуляції нафтопродуктами. Ми не можемо чекати до п'ятниці, треба зупиняти зараз. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Юлія Володимирівна, інформація, яка в мене є, я її ще перевірю, її зараз немає в країні, вона зараз у відрядженні. Але я інформую, я поставлю вашу пропозицію, але я інформую вас, що у нас в четвер після засідання буде велика нарада з Погоджувальною радою і після цього в п'ятницю в залі. Але я ставлю вашу пропозицію, але інформую про те, що з тієї інформації, яка у мене зараз є, її немає в країні, вона у відрядженні. Прошу голосувати. 12:43:38 За-119 Рішення не прийнято. Шановні колеги, я прошу всіх народних депутатів зайняти свої місця, ми переходимо зараз до розгляду дуже важливого проекту закону, це проект ратифікації. Законопроект 0367 – це проект Закону про приєднання України до Конвенції про боротьбу з підкупом іноземних посадових осіб у міжнародних ділових операціях. Я ставлю пропозицію розглянути це питання за скороченою процедурою. Будь ласка, прошу народних депутатів голосувати. Колеги, будь ласка, голосуємо. 12:44:28 За-207 Рішення прийнято. Я запрошую до слова Віце-прем'єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України Качку Тараса Андрійовича. До 2 хвилин, Тарас Андрійович, будь ласка.
12:44:50 КАЧКА Т.А. Шановний пане Голово, шановні народні депутати! Дуже вам дякую за розгляд цього питання. На ваш розгляд виноситься питання ратифікації Конвенції Організації економічного співробітництва і розвитку про боротьбу з підкупом іноземних посадових осіб у міжнародних ділових операціях. Це нішева конвенція, але водночас це є одна з найбільших, найвищих конвенцій антикорупційних, які є в світі, найбільш дієва і діє між розвинутими державами, які є членами Організації економічного співробітництва і розвитку. Ми кілька років працювали з вами над тим, щоб нас запросили до цієї конвенції. Ми відповідно для цих цілей поміняли законодавство, запровадили відповідальність юридичних осіб, а також іноземних посадових осіб. І в грудні місяці нас запросили до цієї конвенції, що дасть можливість оцінювати ефективність нашої антикорупційної політики між собою з розвинутими державами, що в принципі є одним з головних інструментів такої консолідації, раціоналізації антикорупційної політики в контексті вступу до Європейського Союзу. Також ця конвенція є одним з головних інструментів, приєднання до якого відкриває можливість приєднатися до самої Організації економічного співробітництва та розвитку. Зазвичай ті країни, яких запросили до цієї конвенції, також за кілька років приєднуються до організації. В силу того, що це є один із завершальних етапів формування антикорупційної правової бази, прошу вас ратифікувати і дати можливість далі працювати в рамках Організації економічного співробітництва і розвитку на цю тему. Дуже дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо, Тарас Андрійович. Я запрошую до слова голову Комітету з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва Мережка Олександра Олександровича. Будь ласка, Олександр Олександрович.
12:46:53 МЕРЕЖКО О.О. Дякую. Шановні колеги, за дорученням Голови Верховної Ради України та відповідно до статті 197 Регламенту Верховної Ради України комітет на своєму засіданні розглянув внесений Президентом України проект Закону України про приєднання України до Конвенції про боротьбу з підкупом іноземних посадових осіб у міжнародних ділових операціях та ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді України прийняти згаданий проект закону України за основу і в цілому з врахуванням техніко-юридичних правок. Проект закону України розроблено з метою виконання внутрішньодержавних процедур, необхідних для набрання чинності Конвенцією про боротьбу з підкупом іноземних посадових осіб у міжнародних ділових операціях 1997 року в рамках Організації економічного співробітництва та розвитку. Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України, враховуючи погодження проекту з відповідними державними органами, в цілому не заперечує можливості прийняття поданого проекту та приєднання до конвенції. Тож, шановні колеги, прошу підтримати рішення комітету та прийняти згаданий проект закону України за основу і в цілому з урахуванням техніко-юридичних правок та приєднатися до Конвенції про боротьбу з підкупом іноземних посадових осіб у міжнародних ділових операціях. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Олександр Олександрович. Шановні колеги, я прошу фракції і групи записатися: два – за, два – проти, для обговорення цього проекту закону ратифікаційного. Будь ласка, колеги: два – за, два – проти. Будь ласка, від фракції "Слуга народу" Федієнко Олександр Павлович.
12:48:44 ФЕДІЄНКО О.П. Прошу передати слово Копиленку. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Олександр Любимович Копиленко.
12:48:57 КОПИЛЕНКО О.Л. Шановний Голово, шановні колеги! В продовження того, що сказав голова нашого комітету, можу продовжити, що у нас відбулася ґрунтовна різнопланова різнофракційна дискусія за участю потужного представництва тих органів, які безпосередньо реалізуватимуть ту конвенцію, до якої ми плануємо приєднатися. У зв'язку з цим без зайвих антимоній я активно пропоную і запрошую, і закликаю за цю ратифікацію проголосувати. Спасибі. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі фракція "Європейська солідарність", Ар'єв Володимир Ігорович.
12:49:52 АР'ЄВ В.І. Колеги, нам дійсно треба ухвалити цей законопроект для того, щоб боротися з підкупом іноземних осіб. Але давайте для початку хоча би припинимо експортувати своїх корупціонерів за кордон. Дивіться, Міндіч зараз, якого розшукує НАБУ, перебуває за кордоном. Мало того, що він перебуває за кордоном по справах всередині, він ще примудрився організувати міжнародну групу із покриття експорту в підсанкційний Іран української кукурудзи, а звідти з того регіону везе в Україну іранський карбамід і, можливо, навіть російські добрива. Давайте подивимося, де Шурма, якого… з Офісу колишнього… заступник керівника Офісу Президента, якого теж розшукує НАБУ. Де він сьогодні? Він відповідає антикорупційним органам? Де Шефір, колишній помічник Президента? Куди він зник з України? Я вже не питаю, де Баканов, це вже давнє риторичне питання. Дивіться, правоохоронці і Служба безпеки України під Президентом, але корупціонери спокійно тікають за кордон. Ми їх експортуємо. Прекрасний у нас товар для експорту. Навіть з цього залу із колег депутатів: Одарчеко – хабарник, Трубіцин з Київради "слуга" – хабарник, втік за кордон за допомогою спецслужб. Я вже там інших не кажу, Куницький, Дмитрук, там ще купа народу, які просто зникли з Верховної Ради. Слухайте, да в залі зараз досить сидять хабарники, які їздять у закордонні відрядження. Давайте хоч цей товар не експортувати. А спочатку перед тим, як боротися з корупцією на міжнародному рівні, зцілимо її у нас тут всередині влади. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі Бакунець Павло Андрійович, депутатська група "Довіра".
12:51:57 БАКУНЕЦЬ П.А. Павло Бакунець, депутатська група "Довіра". Так, ми підтримуємо ратифікацію, власне, даної угоди про приєднання України до Конвенції про боротьбу з підкупом у міжнародних ділових операціях. Але сьогодні все ж таки важливо є сказати про цей жах, який є в очах українців, коли вони бачать ціни на стелах на наших автозаправках. І добре, що ми завтра викликаємо Голову Антимонопольного комітету України, але ми все ж таки звертаємося до уряду, який, на жаль, не знайшов можливості підвищити заробітні плати нашим військовослужбовцям, ми про базову грошову виплату для військовослужбовців. На жаль, уряд не знайшов можливості знайти додаткові державні кошти, аби підвищувати заробітну плату усім освітянам, і дошкільній, і позашкільній освіті, і працівникам культури. І в цей час не робить нічого, аби стабілізувати ситуацію, власне, на ринку пального, що завтра призведе, що знову уряд буде зазирати до гаманців кожного українця. Бо після цін на пальне, звичайно, що зростуть ціни на доставку всіх продуктів, які ми робимо. І бабця, яка отримує ту пенсію, яку ще досі не… не підвищили, власне, вона не пройшла підвищення, вже завтра змушена буде платити за хліб більшу ціну. Тому ми закликаємо уряд негайно реагувати на це, і віримо, що в ці найближчі дні, поки парламент працює і має засідання, ми все ж таки знайдемо якесь рішення цієї ситуації і допоможемо українцям пройти цей період. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, завершальний виступ, Кириленко Іван Григорович. Я так розумію, передає Немирі. І, Олександр Сергійович, я ще дам. А прошу вас вже займати свої місця. Будь ласка.
12:54:02 НЕМИРЯ Г.М. Шановні колеги, важливо не лише те, що ми підтримуємо, а і як ми обговорюємо це питання. Фракція "Батьківщина" буде підтримувати приєднання до цієї важливої конвенції. Але я хочу звернути увагу на деталь процесу. Цей законопроект, як його сьогодні говорили, надважливий законопроект, було внесено ввечері 6 березня. Зараз перша половина дня 10 березня – він вже голосується в залі Верховної Ради. Якщо цей законопроект такий надважливий, і ми сьогодні лише зранку обговорювали в Комітеті в закордонних справах, то, я думаю, з поваги до важливості цього законопроекту і процедура мала б бути важливою і дотриманою. Чи можете ви собі уявити, що такий надважливий законопроект в Конгресі Сполучених Штатів голосується через три дні після того, як його внесли? Або в парламенті Німеччини, Франції, Швеції, будь-якої іншої країни, яка є стороною цієї конвенції. Не можна цього уявити. Ми говоримо, що це важливо для нашої європейської інтеграції, але, з точки зору якості європейської інтеграції, процес, який веде до сьогоднішнього голосування, не витримує жодної критики. Чи можна собі уявити, коли при обговоренні в профільному комітеті Генеральна прокуратура, до якої пряме відношення має цей законопроект, говорить, що вони його отримали лише вчора? Але давайте голосувати. Знаєте, чому? Тому що 16-17 березня є робоча група, на яку їдуть чиновники. Тому ми підтримуємо, але я застерігаю від подальшої процедури, яка не поважає якість законодавчого... ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я прошу народних депутатів займати свої місця. Поки, Олександр Сергійович, будь ласка.
12:56:15 КОРНІЄНКО О.С. Шановні колеги, як один з керівників групи парламентської взаємодії з OECD, з ОЕСР, хотів би подякувати за цю довгу роботу, яку робили насправді три комітети, починаючи з правоохоронного, який приймав зміни до Кримінально-процесуального кодексу, звичайно, антикорупційний комітет. Ну, тут слово "корупція", він має бути. І сьогодні ще долучився наш Комітет зовнішнього співробітництва. І ми також адаптували закон, зміни в Податковий кодекс, Комітет нашої податкової і митної політики. Це дуже допоможе нам у просуванні у вступі в Організацію економічного співробітництва та розвитку, а це дуже допоможе нашій економіці в майбутньому, особливо коли буде час відновлення. Тому дякую всім. І прошу підтримати.
12:57:02 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Олександр Сергійович. Шановні колеги, я прошу всіх народних депутатів зайняти свої місця. Шановні колеги, я прошу народних депутатів зайняти свої місця. Я ставлю пропозицію прийняти за основу і в цілому з необхідними техніко-юридичними поправками проект Закону про приєднання України до Конвенції про боротьбу з підкупом іноземних посадових осіб у міжнародних ділових операціях (реєстраційний номер 0367). Прошу народних депутатів голосувати. 12:57:50 За-299 Рішення прийнято. По фракціях покажіть, будь ласка. Дякую, колеги. Наступний законопроект, колеги, я прошу залишатися на місцях, наступний законопроект, ми домовилися голосувати без обговорення, без поправок. Шановні колеги, 13264 – це проект Закону про внесення зміни до статті 43 Закону України "Про електронні комунікації". Я ставлю пропозицію прийняти цей законопроект за основу. Прошу народних депутатів голосувати. 12:58:39 За-275 Рішення прийнято. Шановні колеги, я ставлю пропозицію прийняти в цілому з урахуванням пропозицій, викладених у висновку головного комітету, та з необхідними техніко-юридичними поправками проект Закону 13264. Прошу голосувати, шановні колеги. 12:59:13 За-284 Рішення прийнято. Закон прийнятий. Шановні колеги, наступний… У нас зараз дві фракції написали перерву із заміною на… Я дам, але я спочатку… Ні, я зараз дам колегам. Шановні колеги, дві фракції – перерву із заміною на виступ. Будь ласка, я запрошую… Будь ласка, колеги, Максим Ткаченко.
13:00:02 ТКАЧЕНКО М.М. Шановні колеги, усім доброго дня! Я хочу звернутися. Пане міністре! Пане Марченко! Колеги, а можна до міністра фінансів зараз звернутися? Ми дуже просимо, те, про що ми говоримо майже кожне засідання звідси, з трибуни парламенту. Парламенту, який обрав вас як міністра фінансів. Я особисто голосував також за ваше призначення. Будь ласка, почуйте мільйони наших людей. Міністр Улютін підготував Постанову про копійки, шаги, для наших дітей-переселенців, 3 тисячі гривень, ми просимо хоча б дітям цю компенсацію, родинам, які 12 років є внутрішньо переміщеними. Що ми чуємо звідусіль: міністр фінансів блокує цю постанову. Що говорить міністр фінансів? Люди, послухайте, колеги. Він каже: тільки тоді, коли ви уберете заможних переселенців з цієї постанови, заможних переселенців. Пане Сергію, я вас дуже прошу, якщо ви хочете одягнути на себе шкуру ВПО хоча б на день, на два і дізнатися, чи є заможні… Коли ви приводите приклад, що хтось там колись якась заможна людина подалася на компенсацію, дивіться, таких людей 0,0001 відсоток, якщо буде, максимум. Тому, будь ласка, підтримайте цю постанову, ми вас благаємо. Ці кошти є в бюджеті. Там є непрацююча програма по субсидії на оренду житла для ВПО, вона не працює, там є сума грошей. Є кошти, закладені на компенсацію людям, і там теж є залишки, які ви в минулому році направили на "Зимову підтримку" всіх українців, взяли кошти ВПО і направили на "Зимову підтримку" всіх українців. Ну, він даже не слухає, ну, що ми можемо робити? Далі, слава богу, за 12 років тронувся, як то кажуть, лід, і 7 тисяч людей, ми з вами заклали кошти, щоб 7 тисяч родин з УБД з тимчасово окупованих територій змогли отримати ваучер по програмі "єВідновлення". 14 мільярдів, ми з вами голосували. Березень місяць – жодної проплати. Чому? Міністр фінансів блокує. Коли почнуть отримувати родини УБД, військові наші герої, хоча б ці люди, коли? Скажіть, будь ласка. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановні колеги. Дякую, шановні колеги. Одну секундочку. Одну секундочку, зараз. Я спочатку Мар'яні Володимирівні дам, потім Артуру Володимировичу. Мар'яна Володимирівна, будь ласка. З процедури, Мар'яна Володимирівна.
13:03:19 БЕЗУГЛА М.В. Дякую. Я хочу зазначити під запис Верховної Ради, що попередній законопроект був проголосований з порушенням і відбувся неконституційний та незаконний процес. Коли народний депутат, хоча б один, проти голосування за основу… вірніше, в цілому, то це голосування відміняється і процес переходить в друге читання. Пане спікере, на жаль, я це зазначила до голосування, ми не заходили в голосування, але, тим не менше, ви не відреагували, і відбулося голосування з порушенням, яке фактично є неконституційним. Будь ласка, я сподіваюся, що більше ніколи в парламенті цього не повториться, бо, зокрема, і ви приділяєте максимальну увагу тому, щоб мав парламент працювати згідно закону. А я зі свого боку буду діяти в спосіб і далі це питання буде опрацьоване із... ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Артур Володимирович. Ви теж з процедури, так? Будь ласка, Артур Володимирович.
13:04:30 ГЕРАСИМОВ А.В. Шановний Руслан Олексійович, я би хотів звернутися до вас, щоб ви зачитали саме які фракції попросили перерву із заміною на виступ для того, щоб наші представники внутрішньо переміщених осіб могли захистити людей. А, друге, ви знаєте, я б просив вашого дозволу дати зараз декілька хвилин міністру фінансів, щоб він також нам пояснив, з якого дива саме через Міністерство фінансів був заблокований в Офісі Президента законопроект 11161 про компенсацію внутрішньо переміщеним особам за зруйноване чи знищене житло в зоні активних бойових дій та на окупованій території. Щиро вам вдячний. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Артур Володимирович, дві фракції звернулися, фракція "Слуга народу" і фракція "Європейська солідарність", це... Дякую. З приводу іншого... Давайте ми пройдемо закон, а тоді переговоримо, щоб ми не заходили в інші питання. Шановні колеги, я прошу зайняти свої місця. Далі у нас проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України та Закону України "Про банки і банківську діяльність" щодо впровадження міжнародного автоматичного обміну інформацією про доходи, отримані через цифрові платформи (реєстраційний номер 14025). Я ставлю пропозицію розглянути цей законопроект за скороченою процедурою. Прошу голосувати. 13:06:04 За-156 Рішення прийнято. Шановні колеги, я запрошую до слова... Дмитро Олександрович. Будь ласка, Дмитро Олександрович Разумков. З процедури, так, Дмитро Олександрович? Будь ласка.
13:06:23 РАЗУМКОВ Д.О. Руслан Олексійович, а скажіть, будь ласка, минулого разу у нас були провалені включення цього законопроекту до порядку денного. Якщо він був включений, коли? Якщо можна, під стенограму, тому що я цього не пам'ятаю. Можливо, я пропустив, але він не був включений. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Дмитро Олександрович. Дмитро Олександрович, дивіться, цей законопроект 14025, він був внесений попередньої сесії. Хочу нагадати, що на відкритті цієї сесії ми голосували Постанову про загальний порядок денний сесії. Я розумію так, що він містився в тій постанові, яка передбачена там. Тому це не новий законопроект, це не 15…, це не цієї сесії, це попередньої. Я можу помилятися, але ми, якщо треба, підготуємо інформацію, передамо. Но я просто дивлюся по цифрі, що це попередня сесія. Дякую. Шановні колеги, будь ласка, я запрошую до слова Міністра фінансів України Марченка Сергія Михайловича. До 2 хвилин, Сергій Михайлович. Будь ласка.
13:07:24 МАРЧЕНКО С.М. Шановний Руслан Олексійович, шановні народні депутати! Вашій увазі пропонується надзвичайно важливий проект закону, який передбачає внесення змін до Податкового кодексу щодо впровадження міжнародного автоматичного обміну інформацією про доходи, отримані через цифрові платформи. Зазначений законопроект передбачає в першу чергу це гармонізація нашого законодавства з правом ЄС, він дасть можливість здійснювати обмін інформацією відповідно до стандарту ОЕСР. Це відповідає Директиві Європейського Союзу DAC 7. Також це наші зобов'язання перед Міжнародним валютним фондом. Відповідно до цього законопроекту Державній податковій службі буде передаватись інформація про доходи наших резидентів, отримані ними через цифрові платформи від надання послуг продажу товарів. Важливо, що зараз такі доходи підлягають оподаткуванню за ставкою 18 відсотків, ми пропонуємо зробити таку ставку 5 відсотків. Також з метою зниження адміністративного тягаря передбачено клопотання обов'язку податкового агента на операторів платформи. Крім того, пропонується для мікродоходів, отриманих через цифрові платформи, встановити неоподаткований мінімум близько 38,5 тисячі гривень з 1 січня 2026 року. Також варто зазначити, що цей законопроект підтримується відповідними бізнесами, такими як Glovo, Uklon, Bolt, Uber. Дохід через ці платформи отримує зараз близько 40… 400 тисяч українців, переважно кур'єри та водії. Це дозволить зробити правові механізми, їх оформлення, бо вони зараз працюють поза правовим полем. Тобто ухвалення цього законопроекту дозволить легалізувати діяльність сотень тисяч самозайнятих громадян, надати їм офіційний статус, ну, і збільшити податкові надходження до 7 мільярдів гривень лише тільки від цих операторів. Прохання підтримати зазначений важливий законопроект. ГОЛОВУЮЧИЙ. Я запрошую до слова голову Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики Данила Олександровича Гетманцева. Будь ласка, Данило Олександрович.
13:09:34 ГЕТМАНЦЕВ Д.О. Шановні колеги, я почну, як любить опозиція, з рішення комітету. Комітет рекомендував прийняти цей законопроект у першому читанні з дорученням доопрацювати комітету до другого читання. Тому прошу це рішення підтримати. Але чому комітет прийняв таке рішення? Тому що цей законопроект не тільки про програму з МВФ і про ті гроші, від яких ми зараз життєво залежимо, це той законопроект, який просить від нас прийняти бізнес. Ось у мене звернення від бізнес-асоціацій: Американська торговельна палата, Європейська Бізнес Асоціація, Українська Рада Бізнесу, Федерація роботодавців України, NovaPay, IT Ukraine Association – та інші асоціації, які просять нас прийняти цей законопроект. Бо цей законопроект не так, як вам розповідають тут в залі про введення якихось податків, цей законопроект про пільги, про пільгування операцій з продажів товарів нашими людьми. На сьогодні оподатковується кожна продана людиною шкарпетка. Ми в законопроект, який ми доопрацювали в комітеті, пропонуємо ввести пільгу у 2 тисячі євро на кожну особу для таких продажів. Ми пропонуємо прибрати обмеження в таких продажах взагалі. Тобто кожна людина, що продає через платформи, зможе це робити на суму 2 тисячі євро без будь-яких податків. А якщо вона перевищує цю суму, то вона буде сплачувати 5 відсотків замість 23 відсотків, як це є зараз. І про це, власне, цей законопроект. Тому він підтримується бізнесом, він підтримується міжнародниками і він є абсолютно позитивним, і я прошу вас також підтримати його сьогодні в залі. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Данило Олександрович. Шановні колеги, я прошу фракції і групи записатись: два – за, два – проти, для обговорення цього проекту закону. Шановні колеги, будь ласка, два – за, два – проти. Будь ласка, фракція "Європейська солідарність", Бондар Михайло Леонтійович.
13:12:06 БОНДАР М.Л. Дякую. Прошу передати слово Ніні Южаніній. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Ніна Петрівна Южаніна.
13:12:29 ЮЖАНІНА Н.П. Шановні колеги, шановні українці, на жаль, ви почули напівправду, а можу навіть ствердно сказати, що більше неправди, чим є в цьому проекті закону. Насправді і модельні правила, і директива, до якої внесені зміни, Директива DAC 7, вимагає те, щоби ми повідомляли країни щодо доходів, отриманих нерезидентами на українських площадках. І також зворотну інформацію отримували про доходи українців, отримані при продажі різних товарів і послуг на іноземних площадках. Все, подальше оподаткування регулюється внутрішніми правилами в кожній країні. До речі, в Європейському Союзі кожна платформа діє окремо, і на кожній платформі вона не є підзвітною платформою, до 2 тисяч євро можуть європейці продавати, отримувати доходи, і навіть ця інформація не повідомляється в податкові органи. В нас все до точності навпаки. Насправді комітет доопрацьовував цей проект закону. Але він в першому читанні не означає, що в другому буде прийнято саме так, як доопрацював проект закону комітет. Ті звернення, про які щойно говорив голова комітету, вони стосуються зовсім іншого, це доходи громадян, які отримують, наприклад, надаючи послуги через таксі, через доставку їжі. Насправді там дуже, на цих платформах, працює дуже багато громадян, які зараз будуть мати пільгову ставку 5 відсотків або 18, і то різні умови. Тому такий лобізм. Але що стосується інших громадян, які продають вживані речі, які продають дуже багато різної техніки на таких платформах, вони підпадають під оподаткування, притому жорстке, притому… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі від фракції "Батьківщина" – Дубіль Валерій Олександрович.
13:14:40 ДУБІЛЬ В.О. Передаю слово Юлії Тимошенко. ГОЛОВУЮЧИЙ. Юлія Володимирівна, будь ласка.
13:14:51 ТИМОШЕНКО Ю.В. Шановні колеги, приємно слухати, як презентують закон, не кажучи про те, про що він взагалі. Насправді, тут, я пам'ятаю, виходили "слуги народу" там по 20-30 людей, захищаючи внутрішньо переміщених осіб. Так вони сьогодні, враховуючи, що держава їм не допомагає, продають свої останні вживані речі через платформу OLX. Скажіть, будь ласка, у нас що, це останній ресурс держави, коли їх, цих людей, які продають останні свої речі вживані, треба 5 відсотків податку ввести? Ви що? А скажіть, будь ласка, як ви приймали Закон про "інвестнянь", де ви мільярдні корпорації звільняєте взагалі від оподаткування? А зараз найбідніших людей, які продають свої вживані речі на платформі OLX і на подібних платформах, ви будете обкладати податком? А як ви їм потім в очі будете дивитися, мені цікаво? Я хочу сказати, що Польща щойно відмінила такий податок. І в кожній країні Європейського Союзу по-різному до цього підходять. А зараз в Україні, в воюючій країні, де у нас 80 відсотків людей живе за межею бідності, давайте цих найбідніших зараз обкладемо 5 відсотками податку. Я хочу вам сказати, безумовно, наша фракція буде категорично проти такої фігні голосувати, такого вже, знаєте, останнього рівня геноциду. Ще, я переконана, і я звертаюся до засобів масової інформації, надрукувати поіменне голосування по цьому закону в усіх доступних джерелах інформації. Нехай люди знають своїх "героїв" в обличчя. Голосуємо "проти". ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, була згадана фракція "Слуга народу". Я запитую, чи є необхідність на репліку? Є. Гетманцев, репліка від фракції "Слуги народу". Репліка до 1 хвилини.
13:17:03 ГЕТМАНЦЕВ Д.О. Шановні колеги, прозвучало слово "фігня" і про те, що там хтось щось приймає. Дивіться, фігня – це те, що є зараз Податковому кодексі і діє вже більше 20 років, це те, що ви прийняли в цьому залі в попередніх скликаннях. Коли кожна шкарпетка, кожна річ, яку продає людина на сьогодні, обкладається ставкою у 18 відсотків плюс військовий збір. Це так, як є зараз. І те, що ми хочемо виправити цим законом, коли ми вимагаємо, щоби 2 тисячі євро була пільга у кожної людини, а якщо більше 2 тисяч євро, то тільки 5 відсотків. Тому або прочитайте цей закон, який подав Кабінет Міністрів, або не брешіть, якщо ви його вже прочитали. Ми говоримо про те, щоб створити нормальні умови для людей, щоб вони могли продавати, і для платформ, щоб вони могли також працювати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, будь ласка, зараз фракція "Слуга народу", хто буде? У мене написано: Слинько Дмитро. Передаєте комусь?
13:18:13 СЛИНЬКО Д.М. Прошу передати слово Ігорю Марчуку. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Ігор Марчук, фракція "Слуга народу". З трибуни, будь ласка, Ігорю.
13:18:30 МАРЧУК І.П. Шановні колеги, хочу ще і ще раз наголосити, що імплементація модельних правил OECD та положень Директиви DAC 7 означає одну надважливу річ: вперше за довгий час ми не наздоганяємо світ, ми рухаємося з ним в одному темпі. Цей законопроект 14025 важливий не тільки тому, що він є євроінтеграційний та визначений структурним маяком МВФ, перш за все він важливий для економічно проактивних українців, для тих, хто не хоче ставати частиною нового пролетаріату, а прагне самозарадності. Законопроектом ми відкриваємо їм доступ до легальної платформної зайнятості та нових можливостей для самореалізації, без реєстрації ФОП і з пільговим режимом оподаткування та лімітом доходу до майже 7 мільйонів, мінімум звітності, мінімум регуляції, максимум можливостей для старту. По-друге, цей законопроект надзвичайно важливий для розвитку українських технологічних компаній, маркетплейсів і сервісів розміщення тощо. Для зростання такі бізнеси потребують повноцінної інтеграції у міжнародне регуляторне середовище, щоб масштабуватися на зовнішніх ринках і конкурувати на рівних з міжнародними гравцями. Нагадаю, що платформна економіка – це вже 600 мільярдів доларів і зростання 17 відсотків щорічно. Отже, світ уже там. Чи будемо ми там – залежить від нас. Прошу підтримати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, ще фракція "Голос" – 1 хвилина, і потім Дмитро Олександрович з процедури щось хоче. Ні-ні, секундочку, давайте "Голос" спочатку… А що у вас з процедури? Артур Володимирович, що у вас з процедури? Герасимов.
13:20:53 ГЕРАСИМОВ А.В. Шановний Руслан Олексійович, а можете мені пояснити, як так сталося по процедурі, що в обговоренні від фракції "Слуга народу" прийняло участь дві людини. Я просто хочу зрозуміти. ГОЛОВУЮЧИЙ. Можу пояснити. Так, я одразу скажу. Перше, коли говорив Гетмацев, це була відповідь на репліку, була згадана фракція "Слуга народу", тому я йому дав одну хвилину на репліку, і потім фракція "Слуга народу" використала свій час. Окей? Все у Регламенті, все, як завжди. Дякую. Будь ласка, Железняк Ярослав Іванович – 1 хвилина від фракції "Голос". І потім ще Дмитро Олександрович з процедури піднімав руку. І голосуємо, прошу запросити народних депутатів до зали. Будь ласка, Ярослав Іванович – хвилина.
13:21:33 ЖЕЛЕЗНЯК Я.І. Шановні колеги! Колеги, незалежно від того, як ви будете голосувати за редакцію першого читання, я хочу, щоб всі усвідомили, за що буде цей законопроект. Зверніть увагу на 116 статтю. До цього законопроекту до другого читання уряд планує і подасть правки про скасування пільги для посилок менше ніж 150 євро, точніше... впровадження ПДВ для ФОП, продовження підвищення воєнного збору на 5 відсотків після воєнного стану. І тому цей законопроект буде не про платформи. Він стане one big beautiful bill. А тепер, знаючи цю інформацію, приймайте рішення, як голосувати. Я за це голосувати в такому вигляді не буду. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, будь ласка, я прошу народних депутатів зайняти свої місця. Дмитро Олександрович. Тільки з процедури, Дмитро Олександрович. Будь ласка.
13:22:34 РАЗУМКОВ Д.О. Колеги, голосувати за цей закон не можна, тільки що сказали чому. 116 стаття, яка передбачає включення будь-яких правок, вони туди можуть допхати новий Податковий кодекс. Але точно сюди будуть додавати згідно 116-ї 5 відсотків для військового збору пожиттєвого, підняття податків. А потім будуть розповідати, що це бізнес попросив, той бізнес, якому на початку війни обіцяли зменшення податків в 2 рази до кінця війни. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дмитро Олександрович, з процедури тільки, будь ласка. РАЗУМКОВ Д.О. І так робили б... Ні, це з процедури, 116-а, і це буде це робити. Або зараз під стенограму хай дадуть інформацію, що не будуть додавати жодних вимог МВФ: ні підняття податків, ні 5 відсотків, ні пожиттєвого воєнного збору, ні податку на посилки, ні всього іншого, що вимагає від них МВФ, або що буде вимагати влада для того, щоб додати в цей законопроект. Щоб потім не принесли один документ і сказали: нам треба приймати, бо той бюджет, який ми проголосували – це фігня, вибачте за... ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, дивіться, голосування справді рішення комітету з 116-ю. Я можу ставити так, як це визначив комітет. Які поправки туди будуть даватися, які не будуть, цього ніхто не знає, тому що кожен суб'єкт законодавчої ініціативи вільний в своєму праві подавати ті поправки, які є, 116-а, саме по 116-й частині першій. Шановні колеги, я прошу народних депутатів зайняти свої місця. Будь ласка, шановні колеги. Шановні колеги, я прошу народних депутатів зайняти свої місця. Я ставлю пропозицію прийняти за основу з доопрацюванням положень відповідно до частини першої статті 116 Регламенту Верховної Ради України проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України та Закону України "Про банки і банківську діяльність" щодо впровадження міжнародного автоматичного обміну інформацією про доходи, отримані через цифрові платформи (реєстраційний номер 14025). Готові голосувати? Я прошу народних депутатів голосувати. 13:25:15 За-168 Рішення не прийнято. Шановні колеги, я ставлю пропозицію відправити цей проект закону на повторне перше читання. (Шум у залі) По фракціях покажіть. Я ставлю пропозицію відправити на повторне перше читання. Я прошу народних депутатів голосувати. Повторне перше, шановні колеги. 13:25:56 За-179 Рішення не прийнято. Шановні колеги, я ставлю пропозицію відправити цей законопроект... повернути, перепрошую, суб'єкту законодавчої ініціативи для доопрацювання. Шановні колеги, суб'єкт тут, уряд. Шановні колеги... (Шум у залі) Я перепрошую, є представник уряду. Я ставлю пропозицію повернути на доопрацювання. Прошу голосувати. 13:26:42 За-187 Рішення не прийнято. Шановні колеги, законопроект вважається відхиленим. (Шум у залі) Ні, відхилений. Шановні колеги… З процедури? Ну, боже, відкриваємо знову процедурну. Крулько Іван Іванович.
13:27:03 КРУЛЬКО І.І. Іван Крулько, фракція "Батьківщина". Шановний Руслан Олексійович, є пропозиція: проголосувати відправити цей закон на народне обговорення, щоб люди знали і чули, що тут вносять в зал і як їх хочуть обкладати додатковими податками. Будь ласка, на всенародне обговорення законопроект поставте на голосування. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Дякую, Іван Іванович, я вже оголосив, що законопроект відхилений. Шановні колеги, наступний – 14051. З процедури ще? Ярослав Іванович Железняк, що з процедури?
13:27:34 ЖЕЛЕЗНЯК Я.І. Шановні колеги! Шановні колеги, ми тільки перед початком засідання закінчили ТСК якраз про оподаткування, в тому числі телеграмів та інших речей. Я вам скажу, що буде цей закон, що не буде – воно не працює. А чому воно не працює? Тому що, як виявилося, деякі великі анонімні телеграм-канали, вони належать співробітникам Служби безпеки України, щонайменше які знаходяться в запасі. ГОЛОВУЮЧИЙ. А що з процедури? ЖЕЛЕЗНЯК Я.І. І я ставлю на питання і де мені потрібна підтримка парламенту. Системно, маючи на руках цю інформацію, Служба безпеки України не приходить на засідання ані ТСК, ані комітету. Я хочу викликати на завтра на годину дня голову т.в.о. Департаменту ДЗНД Служби безпеки України Андрія Саленкова. Прошу поставити це питання на голосування. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Ви хочете запросити до зали, так? ЖЕЛЕЗНЯК Я.І. Так. ГОЛОВУЮЧИЙ. До зали з доповіддю до 5 хвилин, все, як завжди? Ну, це ваше право. Будь ласка, я ставлю пропозицію Железняка. Прошу голосувати. 13:28:53 За-98 Рішення не прийнято. Шановні колеги, тепер переходимо далі до роботи. Наступний проект Закону: проект про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо надання базової соціальної допомоги (14051). Будь ласка, я ставлю пропозицію щодо розгляду цього законопроекту за скороченою процедурою. Прошу голосувати. 13:29:28 За-162 Рішення прийнято. Шановні колеги, будь ласка, я запрошую до слова Міністра соціальної політики, сім'ї та єдності України Улютіна Дениса Валерійовича. Будь ласка.
13:29:50 УЛЮТІН Д.В. Шановний Руслане Олексійовичу, шановні народні депутати! Вашій увазі пропонується проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо надання базової соціальної допомоги. Законопроектом пропонується запровадити новий вид державної соціальної допомоги – базову соціальну допомогу, яка буде об'єднувати кілька різних існуючих виплат у єдину систему. Сьогодні різним категоріям громадян визначається соціальна допомога за різними законами, тому єдиний законодавчий акт забезпечить громадянам справедливий та уніфікований підхід для забезпечення достатнього рівня підтримки. Базова соціальна допомога зокрема об'єднає такі 5 видів допомоги як: державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям, державна допомога на дітей одиноким матерям, допомога на дітей, які виховуються у багатодітних сім'ях, тимчасова державна допомога дітям і державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію. І законопроектом визначається формула, яким чином буде призначатися. Це буде різниця між встановленим базовим рівнем допомоги та середньомісячним доходом сім'ї за останній квартал. Законопроект також має на меті збільшити розмір соціальної допомоги сім'ям з низькими доходами та відкриє можливість в майбутньому до підвищення рівня державної підтримки. Розмір також величини не може бути нижчий від розміру певного прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року. Сьогодні ми пілотуємо таку допомогу, сьогодні це 4,5 тисячі, але сам проект закону дає нам можливість збільшувати цей розмір. Спрощений порядок надання базової соціальної допомоги також буде передбачений, і безпосередньо, що у нас є на сьогодні, на 26-й рік, це 9 мільярдів, але щорічно ми можемо встановлювати таку суму відповідно до бюджету. До другого читання ми готові доопрацювати, врахувати всі необхідні правки і пропозиції для того, щоб даний законопроект вийшов збалансований і, дійсно, спрямований був на підтримку сімей. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі голова підкомітету Гривко Сергій Дмитрович. Будь ласка, Сергій Дмитрович.
13:31:59 ГРИВКО С.Д. Дякую. Шановні колеги, шановний головуючий, шановні народні депутати, шановні українці! Цей законопроект є дуже важливий, він розроблений на виконання завдання 364 Плану законопроектної роботи Верховної Ради України на 2025 рік, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 11.02.2025 року, плану пріоритетних дій уряду на 2025 рік. Метою цього законопроекту є посилення адресності надання окремих видів соціальної допомоги та підтримки соціально незахищених категорій населення. Пропонується внести зміни до законів України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям", "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", "Про дошкільну освіту", "Про охорону дитинства", "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю" та до інших законів. Зокрема запроваджується новий вид соціального захисту – базова соціальна допомога шляхом трансформацій п'яти видів державної соціальної допомоги. Відповідно цей законопроект, на нашу думку, сприятиме посиленню адресності, який забезпечить максимально ефективний, збалансуючий підхід до соціальної політики. Тому, шановні колеги, прошу дати старт роботи, підтримати його в першому читанні, створимо робочу групу, всі зауваження доопрацюємо. Дуже важливий законопроект, наголошую, прошу підтримки. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, я прошу фракції і групи записатися: два – за, два – проти для обговорення цього проекту закону. Будь ласка, від фракції "Слуга народу" Мурдій Ігор Юрійович.
13:33:54 МУРДІЙ І.Ю. Прошу передати слово Остапенку. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Анатолій Остапенко.
13:34:12 ОСТАПЕНКО А.Д. Шановні колеги, дуже важливий законопроект і ми бачимо, що Міністерство соціальної політики зараз працює в дуже гарному темпі щодо пропозицій від уряду. Тому питання якраз тих верств населення, які більше всього потребують підтримки нашої держави в умовах військового стану. Тому прошу підтримати даний законопроект і як член підкомітету з питань соціального захисту прав ветеранів. Також ми розуміємо, що сім'ї наших захисників знаходяться в дуже важкому стані, тому, підтримавши цей законопроект, ми дамо якраз ті необхідні інструменти для того, щоб кожна сім'я, кожний громадянин України, який знаходиться в скрутних життєвих обставинах, міг розуміти, що держава поруч, що вона декларує ті чи інші соціальні програми і підтримує кожного громадянина України. Підтримайте, друзі, прошу і Міністерство соціальної політики, і Комітет соціальної політики та захисту прав ветеранів. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Геращенко Ірина Володимирівна, "Європейська солідарність".
13:35:20 ГЕРАЩЕНКО І.В. Прошу передати слово Ірині Никорак. ГОЛОВУЮЧИЙ. Ірина Никорак, будь ласка.
13:35:33 НИКОРАК І.П. Шановні колеги, пане Голово, ми всі погоджуємося, що соціальна система України має бути модернізована. Проте реформа – це не лише зміна вивісок чи об'єднання виплат, реформа – це коли людині стає легше, а не коли держава економить на найбільш вразливих. Ідея консолідації деяких державних виплат правильна, так само ми підтримуємо адресність та цифровізацію. Проте вивчивши детально текст, ми бачимо ряд недоліків і дуже важливих ризиків. Наша підтримка у другому читанні цього законопроекту буде можливою лише за умови і виключно після усунення цих критичних зауважень. Цей законопроект дає уряду право одноосібно змінювати розмір базової величини залежно від фінансових можливостей бюджету. Тобто якщо сьогодні ми маємо 4500 гривень, то завтра, якщо в бюджеті буде діра, уряд одним підписом зробить її 2000 гривень. І ми фактично виводимо соціальний захист з-під контролю парламенту і закону в зону ручного керування. Далі уряд закликає нас фактично довіритися експерименту, який ще не завершено. Ми не маємо на руках реальних цифр, скільки родин насправді втратять у виплатах через нову формулу розрахунку середньомісячного доходу. Наступне. Чому для одних членів родини базова величина становить 100 відсотків, а для інших 70 відсотків? Це створює штучну нерівність всередині сім'ї і ставить під сумнів саму філософію базового доходу. Також в тексті закону немає чіткого перехідного механізму. І ми ризикуємо створити ситуацію, коли людина отримує базову допомогу, але втратить, наприклад, право на безкоштовні ліки чи освіту для дитини... ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Кириленко Іван Григорович, фракція "Батьківщина".
13:37:43 КИРИЛЕНКО І.Г. Прошу передати слово Тимошенко Юлії Володимирівні. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Юлія Володимирівна.
13:38:03 ТИМОШЕНКО Ю.В. Шановні колеги, про що цей законопроект? В усьому світі, в усіх нормальних розвинутих країнах існує показник – мінімальний прожитковий рівень. Як він рахується? Він рахується по набору всіх послуг і товарів, які мусить споживати людина, щоб не померти. Мінімальний прожитковий рівень – це фізіологічна межа, за якою людина просто не виживає. У нас закріплений цей параметр 62 статтею Конституції... 46 статтею Конституції. Це конституційна норма. Сьогодні всі соціальні стандарти, мінімальні заробітні плати, пенсії в середньому складають 30 відсотків від мінімального прожиткового рівня. Зараз замість того, щоб підняти соціальні стандарти до мінімального прожиткового рівня, нам пропонують порушити 46 статтю Конституції і ввести новий показник – базовий дохід. Базовий дохід, який абсолютно нічим не регламентується. І це означає, що вони відійдуть від мінімального прожиткового рівня і будуть пропонувати якийсь показник, який, як написано в законі, буде рахуватися з можливостей бюджету. Ми будемо першою країною в світі демократичному і серед європейських країн, якщо приймемо цей закон, відмовимося від мінімального прожиткового рівня, нижче якого людині платити заборонено Конституцією. Я прошу вас, не робіть такі речі, не ставте над Україною і над людьми експерименти. Голосуємо проти цього закону. Мінімальний прожитковий рівень нижче платити людям не можна. Не вводьте людей в оману. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі від групи "Довіра", я розумію, Поляк передає Вельможному. Шановні колеги, і після цього будемо голосувати. Будь ласка, займайте свої місця. Будь ласка, Сергій.
13:40:19 ВЕЛЬМОЖНИЙ С.А. Сергій Вельможний, Луганщина, депутатська група "Довіра". Номінальний розмір мінімальної заробітної плати, прожитковий мінімум – це все не відповідає реальному життю ні на краплю. Прожитковий мінімум 2,5 тисячі гривень або 80 гривень у день. Спробуйте прожити на ці кошти хоча би місяць. Жодна нормальна людина не зможе навіть виживати. І одне питання, коли йдеться про молодих чоловіків і жінок, які можуть піти на роботу, які здатні забезпечувати себе. Але у нас далеко не всі люди мають фізичну можливість, стан здоров'я. А як бути переселенцям пенсійного віку, переселенцям з інвалідністю? У нас сотні тисяч людей втрачали власні домівки, перебуваючи в похилому віці. Добре, коли у цих людей є діти та родичі, які можуть допомогти, які будуть підтримувати. Але, якщо ці люди самотні, що їм робити? При цьому допомоги від держави немає. Люди вимушені сподіватися лише на себе. Тому законопроект ми підтримуємо, але дуже важливо нарешті змінити підхід допомоги людям. Дякую за підтримку переселенців. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, ми завершили обговорення цього проекту закону, переходимо до прийняття рішення. Я прошу народних депутатів зайняти свої місця. Шановні колеги! Шановні колеги, я ставлю пропозицію зараз щодо голосування за цей законопроект. Прошу народних депутатів зайняти свої місця і приготуватися до голосування. Шановні колеги! Шановні колеги! Швидше, будь ласка, колеги. Я ставлю пропозицію прийняти за основу проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо надання базової соціальної допомоги. Реєстраційний номер цього проекту Закону 14051. Готові голосувати? Я прошу народних депутатів голосувати. 13:43:54 За-193 Рішення не прийнято. Я ставлю пропозицію відправити цей законопроект на повторне перше читання. Прошу народних депутатів голосувати. 13:44:19 За-200 Рішення не прийнято. Я ставлю пропозицію відправити цей… повернути цей законопроект суб'єкту законодавчої ініціативи на доопрацювання. Я прошу народних депутатів голосувати. 13:44:48 За-214 Рішення не прийнято. Шановні колеги, відхилений законопроект. Наступний законопроект, шановні колеги. З процедури, перепрошую. Яценко – з процедури. Тільки з процедури.
13:45:05 ЯЦЕНКО А.В. Шановні колеги, ми тривалий час спостерігаємо, як Міністерство об'єднує навчальні заклади абсолютно в корупційний спосіб і потім навіть їх намагається продати. От, наприклад, в Умані сьогодні два вузи об'єднали, садівництва і педагогічний, і кажуть, що їх викупив місцевий бізнесмен такий Гордій, а також бізнесмен Дикун. ГОЛОВУЮЧИЙ. З процедури що у вас? ЯЦЕНКО А.В. Я по процедурі зараз кажу. Я пропоную викликати в зал міністра освіти і заслухати, як так сталося, що він просто під час війни фактично знищує навчальні заклади, ще їх намагається розпродавати. Я думаю, це буде правильно. Прошу всіх колег максимально мобілізуватися і проголосувати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставлю пропозицію народного депутата Яценка так, як вона прозвучала. Прошу голосувати. 13:46:14 За-92 Рішення не прийнято. Шановні колеги, переходимо до наступного проекту Закону, це друге читання, 6319. Це проект Закону про внесення змін до Закону України "Про органи самоорганізації населення" щодо удосконалення порядку організації, діяльності та припинення органу самоорганізації населення (реєстраційний номер 6319). Тут ми домовлялися з колегами на Погоджувальній, що у нас буде до 20 хвилин – виступ Гончаренка, до 10 хвилин – виступ Тимошенко, можливо, два виступи по 2 хвилини – Ташева і Лозинський, і голосуємо. Тому я запрошую на трибуну Ташеву Тамілу Равілівну для представлення цього проекту закону і відповіді на запитання. Будь ласка, Таміла Равілівна. Це друге читання, нагадую. І я прошу, хто перший буде – Олексій Олексійович чи Юлія Володимирівна? Олексій Олексійович – до 20 хвили, потім Юлія Володимирівна – до 10 хвилин. Будь ласка.
13:47:15 ГОНЧАРЕНКО О.О. Дякую. Шановний пане Голово, шановні колеги! Хочу звернути вашу увагу на те, що сьогодні ми розглядаємо з вами не те, що маємо розглядати. З усією повагою до порядку денного, який я бачу, знову у нас конвенції якісь, про підкуп іноземних посадових осіб. Та нам би розібратися зі своїми, тут наших купляють оптом і в розницу, а ми розбираємося з іноземними. Комунікації електронні. Звичайно, хотіли у людей OLX забрати, навіть оподатковувати те, що вони заробляють якусь копійку на цьому OLX, продаючи свої якісь старі речі. Але ми не обговорюємо з вами абсолютно головних питань, які сьогодні є в державі. Перше питання: що відбувається у нас з економікою, що відбувається на заправках, що буде у нас з пальним. Ми нічого не знаємо, ми нічого не розуміємо, ми розуміємо одне: тільки полетіли перші ракети в Ірані, ще взагалі невідомо було, скільки буде тривати там війна, у нас вже пішло збільшення ціни на нафтопродукти на заправках. Так же не може бути, там фізично ще був бензин, який був перероблений з нафти, купленої за старими цінами, це не може бути за один день. А це відбулося за один день. В Україні ціна зросла найбільше в Європі. Це як може таке бути? Чому? Це повне божевілля. І врешті-решт ми що, з вами це сьогодні обговорювали? Абсолютно нуль, ні. Я хочу подякувати колегам, які підтримали мою пропозицію викликати у Верховну Раду Голову Антимонопольного комітету пана Кириленка, щоби він нам доповів, і завтра очікуємо на його доповідь, щодо того, що робиться для того, щоби розслідувати можливий зговір на ринку нафтопродуктів, що робиться для того, щоб не допустити використання цієї ситуації і паніки для того, щоб нажитися на українцях. Він робив заяви: даємо три дні. Хочемо почути, що тепер, які є результати. І чекаємо з конкретними результатами. Хочемо почути Прем'єр-міністра. Уряди всіх країн у світі сьогодні приймають рішення, що робити в цій ситуації, може, треба відкривати стратегічні запаси, може, треба зменшувати десь податки. А я нагадаю, тільки нещодавно збільшували акциз на нафтопродукти в черговий раз. Може, треба знаходити інші шляхи, підтримувати виробників, підтримувати в тому числі продавців, якщо у них касові розриви, допомагати безпроцентним кредитом короткостроковим і багато інших інструментів, які можна використати, якщо є бажання. Але в нас бажання немає, і ніяких дій від уряду ми на цю хвилину не бачимо. Далі. Друге питання, яке мало б бути принциповим зараз і що ми мали б з вами обговорювати, це, безумовно, питання українського війська. Де рішення про збільшення грошового забезпечення військовослужбовців? Скільки можна морочити людям голову, обіцяли контракти. До речі, присутній заступник міністра оборони України. Я звертаюся до вас, будь ласка, ще попереднім міністром оборони Шмигалем було обіцяно, що буде законопроект, контракти нові, через них терміни служби, збільшення грошового забезпечення. Де все це? Це було обіцяно нашим військовим. Нічого цього немає. Це є катастрофа. Тому що нам треба, у нас величезна проблема з людьми у війську. А чому? Та тому, що ми замість мотивації військових, замість того, що мотивувати людей йти у військо, замість того, щоб підтримати того, хто взяв зброю і захищає Батьківщину, ми зробили жахливу і божевільну "бусифікацію" і це все. І це треба терміново виправляти. Ми чуємо заяви міністра оборони і ми чуємо доручення міністра оборони від Президента Зеленського, який нарешті дізнався це слово "бусифікація". Питання: коли, коли ці доручення припинити це і виправити ситуацію будуть виконані? Не слова, не заяви – виконання. Тому що це питання ключове, це питання виживання держави. Де рішення, які дозволять радикально збільшити кількість іноземців у війську? Шановний пане міністр оборони, заступник міністра оборони, я звертаюся до вас. Сьогодні можна не в рази – в десятки разів збільшити кількість іноземців, яких можна набирати в українське військо. В десятки разів. Перуанців, колумбійців, суданців. І це можна продовжувати, цей перелік. Треба це робити, а не чекати і не сподіватися, що нічого, само собою якось розсмокчеться. Не розсмокчеться. З кожним днем ситуація все складніша і складніша, і ми маємо з вами вирішувати ключові питання, які є сьогодні в державі. Ще одне питання, яке ми могли б сьогодні розглянути. У Верховній Раді нарешті вже за участю "слуг народу" зареєстрований законопроект про дати право на звільнення батькам дітей з інвалідністю. Слава богу, бо це велика несправедливість по відношенню до батьків дітей з інвалідністю, яка сьогодні є. Бо ті батьки, які виховують дитину з інвалідністю, вони абсолютно обґрунтовано мають відстрочку. Але ті батьки, які незважаючи на цю відстрочку, пішли добровольцями, не ховалися, а добровольцями пішли, або ті батьки, в яких під час їхньої служби народилася дитинка-інвалід, або, не дай боже, дитина стала інвалідом, під час служби, їм немає права на звільнення. І це величезна несправедливість, тому що, з одного боку, одні такі батьки захищені, а інші батьки, які вже воювали, а деякі по декілька років, їм не дають можливість повернутися до своїх родин і виховувати цю дитину, дитину з особливими потребами. Ми маємо вирішити це питання. Два роки тому я подавав відповідний законопроект. На жаль, так він і був зупинений в Комітеті з нацбезпеки і оборони. Сподіваюсь, що тепер, коли там перший автор "Слуга народу", дай боже, щоб колеги підтримали. Бо тут неважливо, хто автор перший, хто десятий, тут важливо вирішити питання. І якщо нарешті це питання побачила правляча партія, слава богу, так давайте вже нарешті його вирішимо. Але тоді ж давайте його ставити в порядок денний, не чекати місяцями, роками, а голосувати. Дуже простий законопроект, дуже простий, в декілька строк. Так що там тягнути, про що думати? Це треба вирішувати. Наступне питання, яке сьогодні мало б бути суперактуально, яке ми сьогодні мали би разом з вами розглядати. Це, звичайно, питання підтримки і підготовки, не розробки чергових божевільних планів стійкості, незламності, потужності і координаційних штабів по координації стійкості, незламності і потужності, а реальні закони на підтримку нашої енергетики. Цей час до нової зими, на жаль, друзі, ті, кого поки що пригріває весняне сонечко, якщо ви думаєте, що це буде назавжди, цей час пролетить дуже-дуже швидко. Сім місяців – і буде новий опалювальний період, і нова зима буде стукатись нам в двері. Це значить, що в нас є сім місяців, щоб швидко прийняти всі закони, необхідні для розподіленої генерації, для альтернативної енергетики. Все має бути зроблено для того, щоб були нарешті збудовані об'єкти захисту, щоб об'єкти захисту будувалися, а не розкрадалися гроші з них, а потім Міндіч со товарищи десь сиділи і переховувались. Отак воно не має бути. А як має бути? Має бути системна робота, а не ця штурмовщина. І цією системною роботою треба займатися сьогодні. Де законопроекти на цю тему? Абсолютно нічого на цю тему немає. Я розумію, звичайно, проект Закону про надання на ринку та використання біоцидних продуктів. Це чудово. Питання просте: де закони про військо, для війська, де закони про мобілізацію за мотивацією, а не… замість тієї "бусифікації", яка відбувається? Де закони, які ми маємо сьогодні вирішити ключові наші питання? Цього всього немає. Окремо я звертаюсь до представників уряду. Є зараз звернення, що люди не отримують вчасно свою соціальну допомогу. Будь ласка, наведіть в цьому лад, те, що відбувається. Ми нарешті, одна з добрих речей, яку зробила ця Верховна Рада минулого року, то ми нарешті з вами переглянули і підняли допомогу дитячу. Це дуже важливо. Замість 860 гривень нещасних на місяць – 7 тисяч гривень на дитину до року, 50 тисяч гривень при народженні замість тих 10. 8 тисяч – "єЯсла", окрема проблема, тому що цими грішми дуже важко скористатися, але все одно хоч щось, краще щось ніж нічого. Але ж тепер величезні проблеми в людей це все отримати. Відкрити Дію.Картку, Ощадбанку, Ощадбанк, Дія.Картка, туди-сюди люди ходять під час тривог, під час тоді, коли в цей "холодомор" не було електрики, не працювали відділення Пенсійного фонду. Ці мами з дітьми, – це маленькі діти в них на руках, вони не можуть цю дитину кинути надовго, – стояли в цих чергах, не могли отримати ці гроші. І зараз ще в багатьох є проблеми. Це треба негайно, терміново виправити, тому що ми маємо нарешті підтримати українську родину, без цього в нас немає ніякого майбутнього. В Україні демографічна катастрофа: мільйон дітей народилися в 90-му році в Україні, 170 тисяч народилося минулого і позаминулого років. Уявіть собі цю катастрофу, це падіння, це жах і це має бути терміново змінено, але для цього мають працювати ті закони в тому числі, яких ми так складно тут добивалися, і коли добилися, вони так складно реалізуються. Це треба терміново виправляти. Звертаюсь до наших посадовців щодо цього питання, це дуже-дуже важливо. Звертаюсь також, звичайно, і про те, що в державі має з'явитися порядок і повага до парламенту. Абсолютно ненормально. Сьогодні колеги мали ТСК з економічної безпеки і стикнулися з тим самим, з чим ми стикаємося на ТСК з питань розслідування можливих порушень законодавства в сфері оборони, антикорупційної політики і захисту прав людини під час дії воєнного стану. Окремі посадовці вважають себе вищими за парламент і плюють на цей парламент. Всілякі Проніни, працівники Служби безпеки України, які мають по першому виклику бути в парламенті, мають звітувати і відповідати, мають давати відповіді на всі питання, які є не в депутатів, а в наших виборців, а питань дуже багато. Замість того, щоби моментально приходити, ховаються, не приходять, ігнорують засідання, шукають якісь божевільні приводи. А далі ми дізнаємося, Пронін в Танзанії, держфінтурмоніторинг, повернувшись з Танзанії, збирається в Мексику, йому не до того, щоб іти знову в Верховну Раду. Повернувшись з Мексики, втомився від перельотів і зміни часових поясів, тепер він у відпустці. Це якесь знущання, це чиновники чи хто? На минулій "годині запитань до Уряду" я поставив питання нашій пані Прем’єр-міністру Юлії Свириденко, що по пану Проніну, чому він не ходить на роботу, чому він не ходить, це Голова Держфінмоніторингу, чому він не ходить в Верховну Раду, не доповідає те, що має? Сказала, розберемося до кінця "години запитань" відповім. Пішла до кінця години, відповіді ми до сих пір не отримали. Проніна надалі шукаємо. Дійшло до абсурду. Національна поліція повідомляє, що не може знайти Баканова. Ми викликаємо Баканова, Національна поліція не може його знайти. Нагадаю, це колишній Голова СБУ. Живе в Україні, адвокат, ще один адвокат. Один адвокат в нас Єрмак вже очолює якісь комітети і сидить там засідає, ще якісь, значить, вже роздає комусь доручення. Нагадаю, казав, що піде на фронт. Інший адвокат Баканов, оце все зборище адвокатів, а Нацпол навіть їх знайти не може. Де вони? Ау, Баканов, де ти? Де ви? Тих, кого ми викликаємо. Викликаємо керівництво ДБР, керівника ДБР, теж він зайнятий, теж не може прийти. Що це за історії? Так не має бути, це повага до парламенту. І якщо цієї поваги немає, то взагалі нічого не буде, тому що це повага до виборців, які цей парламент обрали. Це ключове. Тож зберіться, колеги, я звертаюсь до правлячої партії. До речі, а що там у нас, скільки разів, от зараз мене не чує наш шановний Голова Верховної Ради, але я скажу, скільки разів я підіймав питання народного депутата Куницького, де він, де наш колега зник? Так ми отримали відповідь на це питання, Куницький в Канаді. Він подав декларацію, що він проживає, що йому безкоштовно хтось, якийсь добродій надав квартиру в Канаді і він уже півтора року там живе, в Україну не заїжджає. Колеги, фракція "Слуга народу", а буде ваша реакція? Скористайтеся реплікою. Буде ваша реакція на колегу Куницького, де він, що з ним, що він робить в Канаді? Ми тепер знаємо, що він не в заручниках, знаємо, що його не викрали, не в підвалі сидить, але знаємо, що він в Канаді. А що він там робить? Це ж депутат обраний український, півтора року сидить там. Як він далі знаходиться у фракції вашій? Як далі народний депутат Куницький у складі правоохоронного комітету, депутат, який не з'являється півтора року в Україні і живе, як ми тепер дізналися, в Канаді. Це нормально? Скільки це буде тривати? І такої ганьби в нас, на жаль, дуже, дуже, дуже багато. І ми негайно маємо з вами і це все припиняти, і виправляти, і приймати рішення. Повторюсь, дуже короткий порядок денний, який мав би бути сьогодні, завтра, а краще позавчора. Збільшення грошового забезпечення військовим, встановлення термінів служби, вирішення питань української енергетики – це ті питання, які мають прозвучати сьогодні. Після того теж, якщо потрібна вам допомога, то я підкажу, що треба робити і по освіті. І коли пообіцяли вчителям підвищення зарплати, а де-факто або його немає, або воно мізерне, а про інших освітян: бібліотекарів, медичних працівників закладів освіти, вихователів в садочках взагалі забули. Взагалі забули, нічого по ним не відбувається. Коли сьогодні не приймаються рішення по самим незабезпеченим, по тим самими дітям-інвалідам, які в нас вже голосували тут у першому читанні, чого далі не голосуємо ми для того, щоб збільшити ці виплати і допомоги. Нічого цього немає. І звичайно, немає ніякої економічної політики, просто відсутня як такова. Тому з такими підходами нам буде дуже складно не те, що пережити наступну зиму, а дожити до неї. Ну, і звичайно, одне питання, яке у Верховній Раді взагалі ніколи не обговорюється, – питання миру. Слухання на цю тему, питання в переговорній групі, що відбувається, чи йдуть якісь перемовини, які наші перспективи? Бо мир – це сьогодні ключове, що потрібно досягнути Україні. Світова ситуація погіршується, нічого доброго немає в тому, що відбувається на Близькому Сході, ризики для України зростають кожен день. Єдиний вихід з всього цього – це вихід з цієї спіралі військової якомога швидший. А цим Верховна Рада не займається взагалі, не обговорює, не займається, просто спостерігає. Це неправильно, це не парламент. Давайте будемо не купкою людей, які іноді збираються порешать в першу чергу якісь власні питання, а реально парламентом країни, яка реально стоїть на межі. Дякую. Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України КОРНІЄНКО О.С. 14:06:22 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Продовжуємо обговорення. У нас, значить, зараз Юлія Володимирівна – 10 хвилин і потім... І потім все, да? Я так розумію, Таміла Равілівна, але не будете. Будете трошки. Оголосіть, будь ласка, що за 10 хвилин голосування, щоб люди планували час.
14:06:43 ТИМОШЕНКО Ю.В. Шановні колеги, закон прекрасну назву має, знаєте, звучить так круто: про органи самоорганізації населення. Ну, я думаю, що якщо ви його дуже уважно почитаєте, ви зрозумієте суть цього законопроекту. Тому що це законопроект не про органи самоорганізації населення, а про вбивство будь-якої самоорганізації незалежної об'єктивної населення в кожній громаді. Абсолютно не дивно, що цей законопроект внесений, як кажуть зараз представники влади, на кануні виборів. Мирна угода – потім вибори. От закон вам народився. Я хочу, щоб ви уважно почитали кожний пункт цього закону. Перше, що тут є. Органи самоорганізації населення можуть утворюватися без юридичної реєстрації. Але на це потрібен дозвіл органу самоврядування, рішення. Скажіть, будь ласка, якщо це буде самоорганізація населення, яка виступає проти місцевого самоврядування, критикує мера, критикує Раду, вона отримає дозвіл на реєстрацію, вона отримає дозвіл на роботу? Та, безумовно, ні. Категорично, ні. Тепер друге, що важливо. За який кошт збираються фінансувати органи самоорганізації населення? Два джерела. Перше джерело – кошти місцевих бюджетів і друге джерело – це гранти. Прекрасно. Скажіть, будь ласка, якщо орган самоорганізації населення почне реально боротися з незаконними забудовниками, які підтримуються місцевою владою, якщо вони почнуть боротися за порушення екології, за порушення прав мешканців громад, якщо вони будуть активні проти місцевої влади, вони хоч копійку отримають з місцевого бюджету? Та, безумовно, ні. А хто отримає? Отримають ті органи самоорганізації населення, які будуть, як зайчики, служити корумпованим керівникам місцевих органів самоврядування. Якраз це прекрасно перед виборами, коли керівники органів місцевого самоврядування, більшості там будуть створювати свої органи самоврядування населення і годувати їх грошима з бюджету за те, що вони потім за них будуть голосувати. Да тут просто підкуп узаконюється, розумієте, узаконюється підкуп. І я хочу запитати, а як буде жити реальне громадянське суспільство на місцевому рівні, яке реально працює, реально критикує, реально виступає проти порушення Конституції і законів, виступає за інтереси громад? Та ніяк воно не буде жити, тому що поряд будуть такі ж органи самоорганізації населення, які будуть служити владі і будуть годуватися з місцевого бюджету владою. Що ми створюємо, можна запитати? Які ми інструменти створюємо? І ще одна така цікава річ. А ви знаєте, що сьогодні кожен мер знаходиться на гачку центральних силових структур. І коли їм подзвонять зверху і скажуть, ану, швиденько виділи гроші конкретно на оцей орган самоорганізації населення. Що зможуть відмовити? Ні, не зможуть. Як тільки з'являється оце фінансування з місцевого бюджету, забудьте про справжнє громадянське суспільство. Справжнє громадянське суспільство загине, тому що воно буде без фінансів. А ті, хто будуть служити корупції, вони будуть з грошима, хто буде служити лобізму, вони будуть отримувати з бюджету підтримку місцевого. Ось як це влаштовано. Але це не все. Давайте зупинимося на ще одному джерелі фінансування – це гранти. Прекрасна історія. Поважаю Сполучені Штати, тому що у них є прекрасний закон, називається FARA. Будь-яка копійка грантова, яка приходить з-за меж Америки, має реєструватися, декларуватися, звітуватися, мету вказувати, на яку такий грант приходить. У нас повна вакханалія. Я хочу запитати у кожного депутата, який збирається за цей закон голосувати, вам що, недостатньо "сурогатного" (в лапках) громадянського суспільства в центрі тут, які фінансуються за гранти і які по суті є лобістами олігархії, глобальної чи місцевої – не має значення. Скажіть, недостатньо вам пролобійованих законів, де ми втратили суверенітет, де ми втратили право управляти своїми державними монополіями? Подивіться, з Енергоатомом як чудово: іноземна наглядова рада, призначене їм керівництво, знайшли корупцію, наглядова рада на чолі з Миловановим в той же день склала повноваження і змилася. Не відповідають ні за що, але ж ці рішення приймають без держави. Грантове суспільство – сурогатне громадянське суспільство, воно несправжнє. Невже ви хочете тепер це сурогатне громадянське суспільство, яке фінансується грантами, створити на рівні місцевих громад? І для того, щоби ці лобісти на місцях, які будуть жити за незрозуміло які кошти і незрозуміло для яких цілей і будуть називатися органами самореалізації населення, невже вони будуть комусь звітувати? Ви що, будете знати, що їм фінансують і за які (в лапках) "цінності" вони будуть там внизу виступати? Ви хочете громади перетворити в грантове громадянське суспільство? До тих пір, поки в Україні, як в Сполучених Штатах, не буде діяти Закон FARА і не буде реєструвати кожен грант, звітувати про кожен грант, показувати, на які цілі він використовується і ким конкретно, такі закони про гранти вже до ярда землі приймати не можна просто. Тому що ми цим не підтримаємо реальне справжнє працююче громадянське суспільство в кожній громаді. А воно у нас є, тому що громадські організації ніхто не відміняв. І реально ці ж органи самоорганізації населення, ті самі громадські організації, але цим законом легалізовується фінансування з місцевого бюджету, читай, купити непокорне громадянське суспільство. І друге – гранти. Означає взагалі невідомо які інтереси лобіюватися будуть. І тому я прошу вас, коли ви за такі з красивими назвами закони голосуєте, читайте кожне слово, кожну кому і думайте над тим, як на життя країни ляжуть такі рішення. І чи не втратимо ми так, як втратили в центрі країни право управляти своїм життям, своїми стратегіями, своїми органами влади, чи не втратимо ми за чужі кошти внизу в громадах так само право на реальне громадянське суспільство, на реальну боротьбу з усіма порушеннями законів? І я прошу вас, не голосуйте за це. Тому що ви поставите справжні громадські організації, справжні органи самоорганізації населення, яким ніхто платити не буде, в нерівні умови з тим, хто буде фінансуватися за гранти і з бюджету місцевих громад. Прошу, не робіть це, це реально руйнує засади взагалі місцевого самоврядування. Наша фракція, безумовно, буде голосувати "проти". Ми будемо наполягати на тому, щоб в українському парламенті рано чи пізно був прийнятий Закон FARA, такий як в Америці, щоб кожна грантова копійка, яка прийшла ззовні, декларувалася, щоб за неї звітували, щоб були поіменно вказані люди, які розпоряджаються і на які цілі використовують. Навпаки, поверніть суверенітет країни, а не забирайте право громадам жити без лобістських грошей. Дякую за увагу. Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О.
14:16:12 ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, як я і говорив, у нас ще два… по 2 хвилини – Ташева і Лозинський, якщо бажають. Ташева, будь ласка, Таміла Равілівна, до 2 хвилин замість ваших поправок. Будь ласка, Таміла.
14:16:25 ТАШЕВА Т.Р. Да, дякую дуже, Руслане Олексійовичу. Дуже дякую, колеги. І дякую тим народним депутатам, які долучилися до нашої робочої групи, яка працювала на базі нашого комітету. Це було майже 60 експертів органів місцевого самоврядування, організацій самоорганізації населення, експертного середовища, які працювали з нами протягом 15 робочих засідань, і ми напрацювали, мені здається, дуже збалансований проект до другого читання. Я дуже дякую колегам народним депутатам з нашого комітету, які підписали наші комітетські правки, це дві правки, які врахували і, мені здається, подали дуже збалансований проект закону. Варто зауважити, що даний проект закону, він в тому числі є прямим індикатором виконання нами переговорної рамки з Європейським Союзом за першим кластером "Основи процесу вступу в ЄС" згідно з дорожньою картою з питань функціонування демократичних інституцій. До нас зверталося дуже багато представників органів самоорганізації населення, і на адресу комітету, власне, надійшов лист, який підписали понад 190 організацій самоорганізації населення, експертних організацій з закликом підтримати цей проект закону. Тому, колеги, буду дуже вас просити підтримати, це наше євроінтеграційне зобов'язання, це дуже важливий елемент розвитку місцевого самоврядування в Україні, і це той проект, який ще у 2021 році пройшов перше читання, і дуже важливо, щоб ми нарешті його прийняли в другому читанні і забезпечили права наших громадян на, власне, демократичні процеси в органах самоорганізації населення. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, будь ласка, я прошу… Лозинський буде виступати ще? Не буде. Хто ще з народних депутатів свої поправки буде по цьому законопроекту ставити? Не буде. На підтвердження? Не буде. Шановні колеги, я прошу народних депутатів зайняти свої місця. Я перед тим, як ми будемо голосувати за цей законопроект, все-таки скористаюсь статтею 28 Регламенту Верховної Ради України і попрошу зробити сигнальне голосування щодо цього проекту закону. Дуже не хотілось би, щоб робота наших колег була втрачена, тим паче така складна і дуже виснажлива. Шановні колеги, я ставлю пропозицію провести сигнальне голосування щодо законопроекту 6319. Я прошу народних депутатів голосувати. 14:19:38 За-186 Ну що ж, колеги, зараз я оголошую перерву у нашому пленарному засіданні. Дякую всім за роботу. І Слава Україні! Шановні колеги, я прошу лідерів фракцій і груп, давайте зараз зберемося на Погоджувальну, а після цього у нас, як ми і домовлялися, по тому порядку, як ми рухаємося. Зараз – на Погоджувальну.
| |||
