|
Верховна Рада України/ Законотворчість/ Електронний протокол/ 13.05.2026
ЗАСІДАННЯ ПЕРШЕ (продовження) Зал засідань Верховної Ради України 13 травня 2026 року, 10 година Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О.
10:05:09 ГОЛОВУЮЧИЙ. Доброго ранку, шановні народні депутати і депутатки. Переходимо до роботи. Я нагадую, що здійснюється пряма трансляція нашого засідання. Слава Україні! Шановні народні депутати, відповідно до прийнятої нами Постанови «Про деякі питання організації роботи Верховної Ради України дев’ятого скликання в умовах дії воєнного стану» сьогодні ми продовжуємо наше пленарне засідання. Шановні колеги, у разі повітряної тривоги буде оголошено перерву у пленарному засіданні, і ми всі маємо перейти до безпечних місць відповідно до схеми укриття. Шановні колеги, сьогодні день народження нашого колеги народного депутата України Сергія Володимировича Нагорняка, фракція «Слуга народу». Давайте привітаємо іменинника, побажаємо міцного здоров’я, наснаги, плідної праці на благо української держави. (Оплески) Шановні колеги, за парламентською традицією я пропоную розпочати роботу з виконання Державного Гімну України. (Лунає Державний Гімн України) Шановні колеги, триває 1540-й день як український народ відважно протистоїть повномасштабній загарбницькій навалі Російської Федерації. Висловлюємо щиру вдячність Силам безпеки й оборони України за героїзм, силу духу, відданість та щоденний захист нашої держави. Саме завдяки їм наша держава продовжує боротьбу та тримає оборону. На превеликий жаль кожен день ця агресивна війна забирає життя наших воїнів, мирних громадян, а найболючіше – життя українських дітей. Схилімо голови та вшануймо хвилиною мовчання світлу пам’ять полеглих героїв та усіх жертв злочинних дій російської держави-агресора. (Хвилина мовчання) Колеги, відповідно до статті 25 Регламенту Верховної Ради України, а також рішення Погоджувальної ради, сьогодні відбудеться до 30 хвилин для виступів народних депутатів. Тому прошу народних депутатів записатися на виступи. Будь ласка, колеги, я прошу народних депутатів записатися на виступи. Будь ласка, Неллі Іллівна Яковлєва, фракція «Слуга народу». Разумкову, так, Дмитру Олександровичу? Будь ласка, Дмитро Олександрович.
10:10:24 РАЗУМКОВ Д.О. Я дивлюся, що Раді, мабуть, все ж таки пороблено, бо в Раді депутатів немає і ритуалів немає, в принципі, нічого немає і прийнятих законів в цій Раді вже чомусь немає. Але, шановні друзі, а скажіть мені, будь ласка, це ми вже «дно попробивали» чи ще ні? Тому що, коли приймаються угоди з нашими міжнародними партнерами про українські надра, я не думав, що це стосується того, що на будівництво вже не можна буде купити піску, його треба буде «зкомуніздити» прямо на кладовище. Чи я щось помилився? Чи не про це говорили вчора в суді, в НАБУ, САП, у ВАКС? Чи це фейк? Якщо фейк, підніміть, скажіть. І, до речі, я б вам більше не радив у високих кабінетах їсти цукерки. Тому що їх зазвичай після Пасхи там і збирають, можливо, повз того, як збирають пісок так само і цукерки, а потім розміщують в таких вазочках і пригощають людей. Тому більше цього не беріть і не коштуйте, тому що така економія ні до чого доброго не доведе. Плюс скажіть мені, будь ласка, я зрозумів з піском, я зрозумів з цукерками, паркет будуть з чого, із струн робити, чи меблі будуть виробляти? А я так розумію, що сходи будуть або гранітні, або мраморні, ну з чого, ви так само всі зрозумієте, да. На тому ж самому кладовищі, те саме, я якщо не помиляюся, Українка. Це було б насправді дуже смішно, якщо б не було соромно. Тому що це дуже нагадує пам’ятник і поховання української державності тому що, те до чого ми довели інститути влади і до чого ми довели нашу з вами в тому числі роботу. Тому що всіх все влаштовує, це нормально, жодних проблем немає, жодних кризових явищ, які б’ють не лише по нам як по парламенту, не лише, до речі, по Президенту як по інституції без прізвищ, не лише по Кабміну, Раді національної безпеки, до речі, незрозуміло де вона сьогодні, тому що всі кудись попропадали. І по всім іншим, хто сьогодні мав би нести відповідальність за те все, що сьогодні відбувається в країні. Це б’є по українській армії, яка з одного боку має стримувати ворога, з іншого боку просто, м’яко кажучи, тут, щоб використовувати парламентські вислови, дивуватись тому, що відбувається в суспільстві. Це б’є по нашій міжнародній підтримці, тут можна на голові скакати, розповідати, що треба голосувати Ukraine Facility, але, якщо їм раз дадуть почитати ті матеріали, які є сьогодні в загальному доступі, я думаю, що, якщо ми навіть 128 законів проголосуємо, це на транші жодним чином не повпливає. І знаєте, я думаю, що нам треба завершувати перетворювати Україну на такий «некроманостан». Тому що «некромастери» не приживалися в нашій державі, я впевнений, не мають приживатися і в подальшому. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі Фріз Ірина Василівна, «Європейська солідарність».
10:13:29 ФРІЗ І.В. Прошу передати слово Софії Федині. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Софія Федина.
10:13:45 ФЕДИНА С.Р. В пустій залі українського парламенту роздають порядок денний, а в порядку денному: поховання, музика, відспівування. Мені видається, що це якось дуже слабо корелюється із реальністю, в якій зараз знаходиться українська держава. І скажу вам щиро, що зараз і всі наші партнери, і громадянське суспільство України слідкують за тим, як Верховна Рада для початку зреагує на той треш, який відбувається з кооперативом «Династія» і з найближчими друзями Президента Зеленського. Вчора красиво піарили, що Зеленського не стосується це все розслідування, бо він там не фігурує. Так я нагадаю, що щодо чинних президентів заборонено робити ті чи інші провадження. Тому питання, а хто такий Вова, залишається відкритим. Але чому я говорю про парламент? Тому що насправді, колеги, оці речі, які відбуваються, це ж не просто якийсь там Єрмак, якийсь там Чернишов, якийсь там Міндіч – це найближче оточення Президента. І це цим людям добро на такі дії, на розкрадання мільйонів, а то й мільярдів, на цинічні забудови в час війни дано було зверху. І ми як парламент, який обирали люди, ну не знаю як вас, але окремих депутатів точно люди вибирали по імені і по прізвищу, мали б дати свою реакцію. Ми мали б закликати до прозорого, чесного, неупередженого розслідування без тиску. На жаль, уже й на експертів і на окремих суддів здійснюється тиск. Ми мали б дати меседж, що такі речі неприпустимі в державі демократичній тим паче воюючій. Ми б мали вимагати зараз відсторонення усіх фігурантів плівок, як мінімум, від своїх посад, і багато чого іншого. Але парламент тихенько мовчить. І, напевно, частина парламентарів взяли для себе за правило просто не з’являтися, щоб ні нащо не реагувати на тих чи інших засіданнях. Так, я вам повторюю те, що я весь час говорю, що, з одного боку, парламент сьогодні має можливість стати опорою державності. Ну для цього вам треба згадати, що ви народні депутати, а не слуги Банкової, Москви чи ще когось там, і почати працювати разом, і разом напрацьовувати порядок денний адекватної реальності, і разом приймати рішення без команд з Банкової. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі слово надається народному депутату Новікову Михайлу Миколайовичу, «Слуга народу».
10:16:53 НОВІКОВ М.М. Прошу передати слово Разумкову Дмитру Олександровичу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Дмитро Олександрович Разумков.
10:17:08 РАЗУМКОВ Д.О. Ну, добре, з кладовищем розібралися. Давайте поговоримо про українську економіку, на жаль, вона прямує на те кладовище, про яке ми сьогодні жартуємо, але жартуємо насправді крізь сльози. Що в нас відбувається з економікою нашої держави? Бюджет, проголосований на 2026 рік, сьогодні не те, що дірявий, він розірваний на шматки, на лоскути якісь і сьогодні немає Кабміну, немає Прем’єра, нікого немає, всіх все влаштовує. Де 90 мільярдів? Ну, ті, хто голосували за цей бюджет в 2026 році, розповідали, що все буде хорошо, все порішають, всі фартові. Де 90 мільярдів? Де гроші від МВФ, які мали бути сьогодні в стінах парламенту для того, щоб перерозподілити їх на потреби Збройних Сил України, на потреби малозахищених верств населення, на потреби пенсіонерів? Де питання щодо справедливої демобілізації або термінів служби? Президент навіть вже про це почав говорити. Я розумію на тлі чого він почав про це говорити – тому що інших варіантів немає. Але це ж серйозне питання, це питання, яке турбує сьогодні наших захисників. А тепер давайте від захисників до економіки, яка робить так, щоб захисники ці існували і існувала українська армія, існувала наша з вами держава. До речі, це не заслуга влади, не заслуга Кабміну, Офісу Президента, навіть наша з вами те, що Україна вистояла на початку 2024... 2022 року, вибачте, не ображайтеся, але це так. Це український народ зробив, український народ, українська армія як частина цього народу. Але давайте повернемося до всього іншого. Все рівно тягнуть історії про те, що давайте піднімати податки нашому бізнесу, ну, він же якось виживає, давайте зробимо так, щоб вже не виживав, давайте його просто позакриваємо, щоб вже зробити добре і нашим міжнародним партнерам, і ворогу, тому що ворог буде в долоні аплодувати, розповідаючи про те, що ми – молодці, знищуємо український бізнес. А скажіть мені, будь ласка, що в нас з вами відбувається з медициною? Що відбувається з освітою? Що відбувається, повернемося до термінів служби, що там з реформою ТЦК? Куди вона поділася? Давайте запросимо Прем’єр-міністра, міністра оборони, хай прийдуть, скажуть. От сьогодні їду, знову перекрита дорога на Борщагівській, стоїть блокпост, стоять знову добре підготовлені, дивлюсь, ці хлопці: форма, броніки. Ці, правда, були без масок. Готові. Їх можна одразу брати, тецекашника, мобілізовувати і відправляти на фронт. Вперед одразу. Ні, всі стоять в Києві, такі захисники величезні. Тому давайте ми все ж таки виконаємо, Руслане Олексійовичу, ту обіцянку, яку ви давали і мені, і народним депутатам в цій залі. На цьому тижні мали бути винесені два законопроєкти: 15115 (сьогодні), 15116. Обох законопроєктів в порядку денному немає. Це заборона незаконної мобілізації жінок і зняття їх з незаконного обліку і штраф для тецекашників 170 тисяч гривень. Їх немає і комітету немає. Знову кинули і нас, і українське суспільство. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Мазурашу Георгій Георгійович.
10:20:19 МАЗУРАШУ Г.Г. Георгій Мазурашу, «Слуга народу», 203-й округ, Чернівецька область. Почну традиційно з вітань від наших захисників з передової і запитання: коли ми нарешті запровадимо нульове розмитнення для учасників бойових дій? Це важливо. І коли ми нарешті анексуємо, перепрошую, індексуємо, бо хочеться й анексувати території Росії, які мали би входити до складу України ніби, Кубань, коли ми індексуємо виплати військовим? Тому що, наприклад, курс гривні до твердіших валют за цей час повномасштабного вторгнення майже вдвічі впав, а виплати ми військовим не підняли. Це дуже важливо. Трішечки позитивчику. Пам'ятаєте, я вам тут розказував з трибуни про шашкіста, якого «русифікували» наші неофіційні помічники рашистських агресорів, як я вважаю? Завдяки нашим колегам деяким, не буду називати прізвища, щоб їм десь неприємності не створити, його таки вдалося на адекватну позицію влаштувати в силах оборони. Але це можна було би зробити і без втручання нардепів. Це просто треба так діяти. Якщо потрібна там людина, то не треба «бусифіковувати», треба просто поспілкуватися, мотивувати і туди влаштувати людину. Він буде виконувати ті завдання. От тепер наша команда вперше здобула срібло на чемпіонаті світу і цей Юрій Анікеєв «бусифікований», капітан команди, виїхав в останню мить знову завдяки втручанню нашого колеги. Знову не буду називати, але дякую ще раз. Не треба так діяти, треба діяти мудро. Пару тижнів тому в Чернівцях «бусифікатори» забирали бідолах-будівельників, які, вибачте, на люльці тій піднялися між третім і четвертим поверхом, тікали, а там п'ять десятків «бусифікаторів», хтось в балаклаві, хтось ні, оточили те будівництво і на приватній території забирали. Уже ДСНС запросили, щоб їх знімали, і так далі. Я їм кажу в ТЦК: ну, ці ж люди потім тікають, у нас величезна кількість СЗЧ, дезертирства. Вони кажуть: це не наші проблеми уже. Серйозно? Це не наші проблеми? Ви заганяєте для кількості в армію людей, які, очевидно, неспроможні служити, воювати, і це не ваші проблеми? Кілька днів тому знову з будівництва в Чернівцях забрали з приватної території знову в балаклавах. Це що за бандитизм? Уже нарешті Уповноважений з прав людини почав звертати увагу на ці речі. Це неприпустимі речі. Ми не маємо займатися бандитизмом. Як сказав Володимир Олександрович, який сенс боротися за цінності, за права людини, якщо ми не поважаємо ці права? Поважайте нашого Президента, він каже, що треба поважати права людини. Давайте робити нас комплексно сильнішими, а не ганьбити Україну, заганяючи всіх для кількості в армію, просто для кількості. Це не має сенсу. Будь ласка, «слуги народу», почуйте наших виборців, це... ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі Геращенко. Передає слово Гончаренку. Будь ласка.
10:23:38 ГОНЧАРЕНКО О.О. Ну що, вітаю вас! В Україні при владі офіційно ОПГ – організоване злочинне угрупування. І це вже говорить не опозиція, не хтось – це говориться в українському суді. В українському суді сьогодні Андрій Єрмак – всемогутній Єрмак, який керував абсолютно всім. Коли я рік тому з цієї трибуни говорив про «плівки Міндіча», сиділи сміялися, розповідали: це російське ІПСО, нічого немає. Коли я казав: викликаємо, говоримо, - та ні, не треба, нічого цього немає. Ну що, отримали, почули? Керівництво держави, керівництво уряду і Андрій Єрмак, всі вони R2-D2, всі ці R1, R2, R3, R4, – це не ракети, але вибух від них такий, що чують всі і чує весь світ. Вчора в усіх заголовках усіх світових медіа: Єрмак, Єрмак, голова Офісу Президента України, найближчий до Зеленського і так далі. Де? В суді. Чому? Корупційні звинувачення. Це жах. Ще одне питання до вас. Ви сиділи, колеги, і голосували за все, що вам приносили, за все тисли зелену кнопку. А ви думали про те, що це навіть не від Зеленського йде і навіть не від Єрмака, а від «Вероніки-феншуй»? Це вона вам підбирала кадри, «Вероніка-феншуй». Коли громадяни України думали, що вони голосують за Зеленського, потім виявилося, що разом з ним це Єрмак, а виявилось, що насправді це «Вероніка-феншуй» дивиться, хто тут козерог, а хто тут водолій і кого обирати, щоб вам дати. А ви за все голосували, за все, вам усе підходило, що вам не принесуть, і довели країну до абсолютної катастрофи. Абсолютної катастрофи! Ні, я розумію, що, напевно, в Козині блекаутів немає, але вся країна побачила, як гроші з укриття енергетики шли на басейни в «Династії», як грабували оборонку, банківську сферу. І хочу вам сказати, попереду ще відкриття. Якщо ви думаєте, все завершилося, дарма ви так думаєте, попереду ще ганьба. Що робити? Нарешті взяти себе в руки і зрозуміти, що країна несеться в прірву і відповідати за це будете ви. Тому що поки «Вероніка-феншуй» щось відправляла Єрмаку, то ви несете відповідальність за цю державу, за яку ви все підряд голосували. Нам треба негайно змінювати систему влади нам треба негайно змінювати підходи, нам треба негайно ліквідовувати систему «бусифікації» і повертатись обличчям до армії, а не до… ГОЛОВУЮЧИЙ. Далі, будь ласка, Климпуш-Цинцадзе передає Южаніній. Будь ласка, Ніна Петрівна.
10:27:01 ЮЖАНІНА Н.П. Шановні українці, сьогодні як ніколи важливо розібратися зі змінами у грошовому забезпеченні військових. П’ятий рік змін немає. Наразі оголошено і міністром оборони Федоровим, і Президентом Зеленським про те, що очікуються певні зміни. Ми як народні депутати маємо вивчати документи, розуміти всі процеси і порядки для того, щоб зробити висновки, чи насправді змінюється щось по грошовому забезпеченню. Так, ми з вами вже прийняли зміни до Податкового кодексу, де чітко наголосили про те, що військовий збір підвищено, ставка 5 відсотків має спрямовуватися виключно до спеціального фонду державного бюджету. Сьогодні нібито ми маємо розглянути проєкт Закону зміни до Бюджетного кодексу на 2027 рік, де зафіксуємо це положення. Але чи вирішує це питання? Що буде відбуватися в цьому поточному році, в 2026 році? І чи бачимо ми із поданих змін до державного бюджету на поточний рік від уряду, які вже розглянув комітет і рекомендує прийняти за основу і в цілому, чи побачили ми там зміну грошового забезпечення військових? Я дякую все ж таки, що вже з 1.07 військовий збір буде спрямовуватися до спеціального фонду державного бюджету і закріплено виключно за Міністерством оборони за програмою грошове забезпечення для військових. Це відповідає поданому нами проєкту Закону 15177 мною і колегами з «Європейської солідарності», але його чомусь не розглядав профільний комітет. Але тут важливе значення кожного слова, яке є в цьому пункті, в цих змінах. Якщо ми говоримо просто про грошове забезпечення, яке формується за рахунок військового збору, і це спецфонд, то дуже легко змінусувати цю ж саму із загального фонду і нічого не змінюється в плані підвищення оплати праці військових. Тому в нашому проєкті було написано: на збільшення, з 1.07 спрямувати військовий збір 5 відсотків на збільшення грошового забезпечення військовим. Чи бачимо ми це в змінах до державного бюджету? Звісно, ні, і не побачимо. Саме головне, що ви не розумієте, що ми приймаємо тільки загальне фінансування сектору безпеки і оборони, а далі все в руках Кабінету Міністрів України. І жоден з вас, можливо, крім профільного комітету, не зрозуміє, а на скільки справді збільшили грошове забезпечення, а який порядок цього грошового забезпечення. Сподіватися, що так і відбудеться, я би не стала, тому що у мене немає довіри на сьогоднішній день уряду, який витрачає мільярди коштів кожного дня на різні популістські забаганки. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі Літвінов Олександр Миколайович, фракція «Слуга народу».
10:30:09 ЛІТВІНОВ О.М. Шановний Руслан Олексійович, прошу передати слово народному депутату Борзовій Ірині. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Борзова Ірина.
10:30:22 БОРЗОВА І.Н. Вітаю, шановні українці. Сьогодні хочу говорити не просто про мобілізацію, а про те, чому люди почали боятися людей у балаклавах посеред українських міст. Бо наші жінки, діти, молоді люди бачать на власні очі, як люди у масках б’ють бойового ветерана з інвалідністю у Дніпрі, коли на Київщині та у Дніпрі люди гинуть у приміщенні ТЦК, коли у Вінниці під час конфлікту з представниками ТЦК постраждала дружина загиблого військового, коли в Одесі людей силоміць затягують у службові мікроавтобуси, вимагають гроші та погрожують штурмом посадок, коли посеред вулиць перекривають дороги, людей збивають з ніг або з велосипедів, б’ють, застосовують газові балончики та силоміць заштовхують в автобуси. Коли все це відбувається часто на очах у жінок, у дітей, у молодих людей, а люди у балаклавах навіть не представляються. Вже були випадки, коли у Києві навіть бандити перевдягаються у військову форму та погрожують тим же ТЦК. І в суспільстві з’являється страх і втрачається довіра. І найнебезпечніше, що такі випадки кидають тінь на українську армію, а цього допустити не можна. Ми всі розуміємо, в Україні воєнний стан. І мобілізація сьогодні є необхідністю для захисту держави. Але навіть під час війни закон залишається законом. Конституція України, Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Кримінальний кодекс та накази Міністерства оборони не дають права бити людей, принижувати людську гідність, силоміць затягувати людину в транспорт, перекривати дороги, забирати телефони, діяти без представлення документів та належної відеофіксації, це вже перевищення повноважень та порушення законів. Важливо, що Президент України Володимир Зеленський наголосив про новий етап армійської реформи та важливість її, зміни в системі ТЦК сьогодні є необхідними. Президент заявив про важливість збільшення зарплат військовим, нової системи бойових контрактів, чітких термінів служби та перезавантаження роботи ТЦК і це важливо, тому що сильна армія, це не лише зброя, а сильна армія – це довіра суспільства, справедливі правила, мотивація та повага до людини. Дякуємо нашим Збройним Силам України. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі Колебошин Сергій Валерійович.
10:33:29 КОЛЕБОШИН С.В. Доброго дня. З повагою прошу передати слово Ігорю Васильєву. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Ігор Васильєв. 10:33:57 ВАСИЛЬЄВ І.С. Вітаю. Вітаю українці. Вітаю колеги. Уряд затвердив і подав до Верховної Ради зміни до бюджету 2026. Так, це кошти здебільшого які розподіляються, а частина з яких з 90 мільярдів євро від наших партнерів від Європейського Союзу. І ми бачимо, що основна частина цих коштів вона іде на оборонний сектор. Це уряд зробив вірно, оскільки не може бути інакше під час війни, під час активної фази війни з таким ворогом іншого, ніж всі кошти на захист, на оборону, на наше військо. Єдине чого ми не бачимо, де кошти на збільшення зарплати нашим військовим, оскільки 20 тисяч в 2022 році і 20 тисяч в 2026 році – це дві великі різниці. Навіть долар вже з 28 гривень зріс до 44-х, інфляція взагалі вже все з’їла. Ми не можемо не дбати про наших військових, оскільки тільки на військових зараз тримається країна. І ми можемо розуміти, але маємо і врахувати наступне: воюють не машини, воюють не дрони, воюють військові, які цим всім управляють. Тому це обов’язково потрібно зробити. Друге – резервний фонд, 40 мільярдів додатково поповнення. Де діли 40 мільярдів за 4 місяці, які вже використані урядом? Так і не відзвітували, частина пішла на плани стійкості. Так, ми розуміємо, але в рідній Сумщині ми не побачили цих коштів, до сих пір громади чекають кошти для будівництва блочно-модульних котелень, так і немає цих коштів. Друге – це роздача була соціальних коштів, соціальних – по тисячі. Як на мене, потрібно краще, чим всім по тисячі, дайте краще пенсіонерам чотири рази по тисячі, і тоді вони відчують це, і це буде допомога, а не всім тоненько розмазати. І останнє, де в цих змінах бюджету, де допомога прифронтовим громадам, де допомога на укриття, оскільки діти в Сумській області до сих пір вчаться або заочно, або на змішаній формі. Ми маємо забезпечити дітей можливістю навчатися. Якщо не через дітей це робити і ця війна вся відбувається, то заради кого? Без таких змін голосувати ніхто не буде. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі Лаба Михайло Михайлович, фракція «Слуга народу».
10:36:46 ЛАБА М.М. Прошу передати колезі Бакумову Олександру. ГОЛОВУЮЧИЙ. Олександр Сергійович, будь ласка.
10:36:55 БАКУМОВ О.С. Доброго дня, шановні колеги, шановний український народе! Сьогодні про енергетичну та фінансову стійкість прифронтових громад. Зокрема я хотів би поговорити про важливість когенераційних установок, бо це виживання фактично прифронтових міст. Когенерація одночасно виробляє тепло і електроенергію для наших громадян, для наших містян – це критичне обладнання для проходження зими в умовах війни. Саме такі установки мають забезпечувати тепло в домівках, резервне живлення, роботу критичної інфраструктури. Держава та міжнародні партнери передали прифронтовим громадам, зокрема і місту Харкову, для відповідної енергетичної безпеки міста і для проходження цих викликів в результаті обстрілів держави-агресора. Таке обладнання є критичною інфраструктурою для міст. При цьому Харківська міська рада закладає критичну інфраструктуру під кредити. На двох крайніх сесіях міська рада фактично передала когенераційні установки в заставу під кредити комунальних підприємств – це обладнання вартістю у сотні мільйонів гривень, які передані партнерами і державою громадам. Якщо це установки отримані як державна відповідно і гуманітарна допомога партнерів, виникає питання законності таких рішень. Ключове питання, як обладнання для проходження зими стало предметом застави? Коли під кредити закладають критичну енергетичну інфраструктуру – це вже питання не лише фінансів, а безпеки міста. За прекрасною і красивою зовнішньою обгорткою прекрасних парків і квітів, які я теж люблю, у Харкові тотальна управлінська криза, яка може вилитись у справжню фінансову катастрофу для харків’ян. Бо проблема сьогодні не лише борги, проблема – відсутність стратегії та компетентного управління. Відсутній публічний план виходу з боргової кризи, немає зрозумілої моделі проходження опалювального сезону, натомість хаотичні кредити, нові борги, ризики для критичної інфраструктури – це виглядає як управлінська криза. Парламент і уряд, зокрема держава, дали ресурс, місто використало не все. Попри значну допомогу держави місто не використало частини наданого ресурсу, Харків отримував субвенції на аварійно-відновлювальні роботи, на підготовку до зими, на підтримку енергетичної і відповідно критичної інфраструктури. Понад 1 мільярд гривень були повернуті до державного бюджету як невикористані. І на цьому фоні місто бере нові кредити, збільшує боргове навантаження, ризикує критичною інфраструктурою. Коли повертаються мільярди невикористаних коштів і беруться нові кредити, виникає питання до якості та компетентності управління. Суспільство має отримувати чесну відповідь про реальний стан справ. Вже направлено депутатський запит до Кабінету Міністрів щодо обсягів і використання субвенції… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. І завершальний виступ Саврасов Максим Віталійович, «Європейська солідарність», будь ласка.
10:40:04 САВРАСОВ М.В. Прошу передати слово Софії Федині. ГОЛОВУЮЧИЙ. Софія Романівна Федина, будь ласка.
10:40:27 ФЕДИНА С.Р. У вас 4 роки немає можливостей хоча б зробити щось для індексації зарплат військовим. Я не кажу підвищення, я кажу про індексацію на рівень інфляції. Зарплати індексували абсолютно всім, особливо в репресивних структурах, які були під Єрмаком, Татаровим, а військовим неможливо було. І, виявляється, що просто ці гроші мусили бути ефективно вкладені. Тому що найважливіша в державі річ – це була побудова «Династії»: R1, R2, R3, R4 і R0. Як виявляється, там мала бути баня, спа-зона і всяке таке. Ні, я розумію, що, напевно, ви так само очікували, що вас туди запросять, бо інакше вашого мовчання я пояснити не можу. Але, коли у нас не індексовані зарплати, коли у нас бракує коштів для оборонного бюджету, коли у нас волонтери мусять збирати по копійці на Пікапи, дрони, на РЕБи, на купу іншого спорядження, у вас все з нормальним процесом, «Династія» хай буде, ми промовчимо, можливо, комусь той маєток перепаде, не знаю, а для військових ми нічого не будемо робити. До речі, дуже символічно було, як тільки піднявся крик про «Династію» Президент тут же анонсував підвищення зарплат і перегляди контрактів. Тільки чомусь у Верховну Раду жоден із законопроєкт не поступив. І на цьому пленарному тижні, людоньки, там ви теж голосували за підняття зарплат військовим, але немає нічого, ніякого законопроєкту, за який ми могли би проголосувати. Але у нас є «Династія», у нас правда є Чернишов, який там якийсь «R» з цієї Династії, у нього підозра. У нас є «R2» це, по-моєму, так про Єрмака НАБУ говорило, у нього теж є підозра. У нас є Міндіч, у нього теж підозра. Залишається питання хто такий «R1», а точніше хто такий Вова? Тому що та «Вероніка феншуївна», чесно кажучи, мені не цікаво, мені цікаво хто дав добро на таке «комунізбрання» грошей під час війни? І, до речі, колеги я би радила уважно передивитися плівки НАБУ, це останню серію, яку вони опублікували. І зауважте дуже цікавий момент, коли у Бучі, Ірпені, Бородянці катували і вбивали людей, коли Київ був майже під окупацією замовники «Династії» давали добро на... ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, відповідно до статті 28 Регламенту Верховної Ради України перед початком розгляду питань порядку денного я пропоную провести сигнальне голосування. Я прошу, народних депутатів, займіть свої місця. Перед голосуванням я прошу перевірити наявність вашої особистої картки у пульті, що знаходиться на вашому робочому місці. Я нагадую, необхідно одночасно утримувати сенсорну кнопку та зелену кнопку «за» до появи результаті голосування на табло. Шановні колеги, я прошу взяти участь у сигнальному голосуванні. 10:44:27 За-140 Проти – 4, не голосувало – 146. Прекрасний результат! Шановні колеги, зараз ми переходимо до розгляду питань порядку денного. Перелік питань був попередньо узгоджений і вам надано. Погоджувальною радою, який був попередньо узгоджений вам надано, переходимо до його розгляду. І так перше питання у нас проєкт Постанови про щорічну доповідь Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про стан додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина в Україні у 2025 році (реєстраційний номер 15129). Шановні колеги, відповідно до пункту 17 частини першої статті 85 Конституції України, статті 232 зі значком 3 Регламенту Верховної Ради України, статті 18 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини» до повноважень Верховної Ради України належить розгляд щорічної доповіді Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про стан додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина в Україні. Комітет Верховної Ради України з питань прав людини, деокупації та реінтеграції тимчасово окупованих територій України, національних меншин і міжнаціональних відносин на своєму засіданні проведеного 2 квітня 2026 року розглянув щорічну доповідь Уповноваженого Верховної Ради України з прав люди про стан додерження та захисту прав і свобод людини і громадянина в Україні у 2025 році та за результатами розгляду народними депутатами України членами головного комітету внесено відповідний проєкт Постанови (реєстраційний номер 15129). Згідно із частиною четвертою статті 20 Регламенту Верховної Ради України питання включається до порядку денного позачергово без голосування. Шановні колеги, відповідно до частини шостої статті 232 зі значком 1, частини четвертої, п’ятої статті 232 зі значком 3 Регламенту Верховної Ради, узгодженого рішення Погоджувальної ради пропонується наступний порядок розгляду цього питання: доповідь Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини – до 10 хвилин; відповідь на запитання народних депутатів – 20 хвилин (1 хвилина на запитання, 1 хвилина на відповідь); виступ представників головного комітету – до 2 хвилин; виступи від депутатських фракцій і груп – до 16 хвилин (2 хвилини на виступ); виступи народних депутатів – до 4 хвилин (2 хвилини на виступ); прийняття рішення. Всього до 53 хвилин. Артур Володимирович, що у вас з процедури? Герасимов, будь ласка.
10:46:54 ГЕРАСИМОВ А.В. Шановний Руслан Олексійович, в мене велике прохання і все ж таки Регламент – це Регламент, вступи від фракцій і груп – по 3 хвилини, бо це серйозне дуже питання і виступи від народних питань... від народних депутатів, вибачте – 9 хвилин, щоб хоча б три виступи були від тих, хто є позафракційними, тому що це питання омбудсмана, це питання захисту наших військових і захисту наших людей. ГОЛОВУЮЧИЙ. Нема питань. Артур Володимирович, дивіться, це процедура, яка в Регламенті, ви ставите іншу, має набрати 226. Тому я ставлю цю пропозицію Артура Володимировича на голосування. Прошу голосувати. Будь ласка, прошу голосувати. 10:47:40 За-158 Рішення не прийнято. Тому переходимо далі. Шановні колеги, переходимо до обговорення питання за тією процедурою, яка була озвучена. На трибуну для доповіді запрошується Уповноважений Верховної Ради України з прав людини Дмитро Валерійович Лубінець, до 10 хвилин. Будь ласка, Дмитро Валерійович. (Оплески)
10:48:07 ЛУБІНЕЦЬ Д.В. Доброго дня, шановний Голово Верховної Ради України Руслане Олексійовичу, шановні народні депутати України! Стаття 3 Конституції України говорить: «Людина, її життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю». Саме через призму прав людини визначається чи є демократичною держава. Маю честь перед вами вже втретє представити свою щорічну доповідь. Найбільшим порушником прав людини і громадянина в Україні є Російська Федерація. За 2025 рік пролунало 19 тисяч 33 сигнали повітряної тривоги, дві з половиною тисячі ракет різного типу були направлені на нашу територію, 100 тисяч безпілотників, 2025 рік став найсмертоноснішим з початку повномасштабної агресії Російської Федерації. За цей рік було вбито 2 тисячі 514 цивільних громадян України. Деякі громадяни йшли пішки до церкви. Було поранено 12 тисяч 142 цивільні особи. Взагалі з початку повномасштабної агресії Російська Федерація вбила 15 тисяч 172 цивільних громадян України, включаючи 686 українських дітей, і це тільки з території, яка контролюється українським урядом. Скільки насправді вбито цивільних громадян на тимчасово окупованій території України, не знає ніхто, бо Російська Федерація не показує ці цифри. Щодо основних цифр через призму захисту прав людини в 2025 році. Я отримав 152 тисячі 592 звернення. З 2022 року ця цифра зросла практично в 3,6 разу. Ми провели 4 тисячі 785 моніторингових візитів, це на 42 відсотки більше, ніж роком раніше. Ми відкрили 6 тисяч 161 провадження, підготували 151 подання, склали 35 протоколів про адміністративне правопорушення, надали 3 тисячі 240 позицій до проєктів нормативно-правових актів. Для того щоб зрозуміти наш темп, шановні народні депутати, ми кожного дня опрацьовували 12 законодавчих ініціатив, проводили 18 моніторингових візитів, отримали 580 звернень від наших громадян. Серед основних категорій, хто до мене звертався, це родини військовополонених та осіб, зниклих безвісти, це ветерани, внутрішньо переміщені особи, люди з інвалідністю, пенсіонери, діти, також всі, хто потребували окремої допомоги від нашої інституції. Ми отримали 5 тисяч 361 звернення від військових і працівників сектору безпеки і оборони. Це основна категорія, яка, на мій погляд, потребує уваги з боку нашої держави, ті, хто зараз нас захищає, наші військові, герої і героїні. Конкретний приклад. Військовослужбовець отримав тяжке поранення, лікується понад рік, але немає жодних виплат, бо закон не передбачає продовження. Міністерство оборони пропонує передати його до місцевого органу соцзахисту. А ми наполягаємо, що поранений воїн має отримувати грошове забезпечення на весь термін лікування, незалежно від його тривалості. Це не просто право наших воїнів – це справедливість. Інші питання. Це СЗЧ. Воно залишається проблемним питанням саме через те, що немає нормативного врегулювання проведення ротацій. Наші бійці перебувають місяцями на передовій. Нам треба встановити чіткі строки перебування на фронті і гарантувати ротації, і забезпечити виплати пораненим весь період лікування. Ми отримали 2077 звернень від ветеранів і їхніх родин. У нас досі базовий Закон про статус ветерана, який був прийнятий в 1993 році. Правила розкидані по десятках законів, підзаконних актів, наказів. Це все створює систему незахисту наших ветеранів і ветеранок. Основні порушення: на грошове забезпечення та незаконне обмеження пенсій, затягування встановлення інвалідності. Такі порушення – тотальна неповага. Уряд та Мінветеранів мають реагувати терміново. Найгостріше питання, з яким я стикнувся в 2025 році, – мобілізація. Шановні народні депутати, кількість звернень до мене по порушенню прав громадян України, пов’язаних з проведенням мобілізації, у порівнянні з 2022 роком зросла в 333 рази. Я отримав більше ніж 6 тисяч звернень. На жаль, у нас продовжується ганебна практика використання балаклав, застосування незаконної сили, побиття, навіть дійшли до того, що в приміщеннях ТЦК вбивають цивільних громадян України. У нас провалені всі доручення, які отримали відповідні структури по кардинальній зміні питання проведення мобілізації. І, на відміну від багатьох, хто публічно коментує, що в умовах повномасштабної агресії ми не можемо поміняти цю систему, я категорично не погоджуюсь. Я вимагаю, щоб була створена терміново робоча група на рівні Міністерства оборони, куди особисто ввійде Уповноважений з представниками парламенту. У нас є рецепт, як терміново поміняти цю ситуацію. Громадяни України повинні відчувати свою захищеність в приміщеннях ТЦК СП, а не навпаки. Внутрішньо переміщені особи. Їх мільйони ще з 2014 року. Що ми бачимо на практиці? З 2014 року минуло 13 років, у нас до сих пір немає комплексної державної політики. Люди, які втратили дім через війну, надалі змушені доводити своє право на підтримку, документи, житло та нормальне ставлення. Сьогодні держава фактично розділила своїх громадян: одні ВПО мають право скористатись програмами уряду, інші – не мають права. Такий же самий принцип нам треба застосовувати і до громадян, які виїхали за кордон. Саме держава повинна робити все, щоб продовжувати тримати зв’язок з нашими громадянами, які вимушено через російську агресію виїхали за кордон. Бо інколи в мене складається враження, що уряду простіше говорити про залучення іноземців, ніж системно працювати над тим, щоб українці хотіли повернутись додому. Інша кричуща проблематика – доступ постраждалих до міжнародного Реєстру збитків. Бракує єдиного органу, який би координував роботу з Реєстром збитків і формував політику захисту прав внутрішньо переміщених осіб. Відсутність цілісної системи супроводу молоді з тимчасово окупованої території України. В 2025 році ми запустили окрему гарячу лінію для мешканців ТОТ і отримуємо сотні звернень. Обмежений доступ постраждалих до механізмів компенсації за зруйноване та втрачене майно. Права дитини. Я високо оцінюю тимчасову слідчу комісію, яка створена українським парламентом, як і всі ТСК, які працюють за участю і головуванням шановних народних депутатів України. Це додатковий інструмент, який допомагає мені як Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини захищати права наших громадян. Ми повертаємо додому дітей з окупації та депортації. Станом на сьогодні в межах президентської програми Brink Kids Back UA нам вдалося спільними зусиллями повернути 2 тисячі 134 українські дитини. Окремий блок, яким я особисто займаюся, це повернення наших героїв і героїнь з російського полону. Шановні народні депутати, станом на сьогодні нам спільними зусиллями з представниками ГУР, Служби зовнішньої розвідки України, Служби безпеки України, Міністерства внутрішніх справ та інших дотичних органів вдалося повернути 9 тисяч 48 українців, 452 цивільні особи. У 2025 році через пряме спілкування з російською візаві мені вдалося направити 5 тисяч пакунків з теплими речами, з медициною до українських військовополонених, які залишаються на території Російської Федерації. Також нам вдалося направити 5 тисяч листів. Окреме питання – це захист прав пенсіонерів, людей з інвалідністю і тих, хто додатково потребують нашої уваги. Шановні колеги, я щиро переконаний, що ми повинні підходити до принципу держави справедливості. Це не держава символічних однакових жестів для всіх, це держава, яка має і волю, і точність спрямувати більший ресурс туди, де потреба… ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Дмитро Валерійович. Дякую за вашу доповідь. Дякуємо за вашу роботу. (Оплески) А зараз ми переходимо до питань. Шановні народні депутати, я прошу записатися на запитання до доповідача. Я нагадую, що 1 хвилина на кожне усне запитання та 1 хвилина для відповіді на нього. Записуйтесь. 1 хвилина на питання, 1 хвилина на відповідь. Будь ласка, народний депутат Лаба Михайло Михайлович, «Слуга народу».
10:58:50 ЛАБА М.М. Дмитро Валерійович, доброго дня. Хочу подякувати вам, звісно, за велику предметну роботу саме з людьми на базовому рівні. І хочу вам подякувати за створену структурну команду на місцях, яка реагує на ці всі виклики щоденні. Хотів би запитати у вас, які є запитання і побажання до Верховної Ради щодо змін законодавства, які необхідні для вашої діяльності негайно і зараз? Дякую.
10:59:27 ЛУБІНЕЦЬ Д.В. Дякую за запитання. Я дуже прошу шановних народних депутатів України підтримати зміни, які стосуються нашої інституції. Сьогодні другим питанням стоїть законопроєкт про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в першому читанні, його ініціатор – спікер українського парламенту Руслан Олексійович Стефанчук, а також 249 шановних народних депутатів абсолютно з усіх фракцій і всіх депутатських груп. Я дуже прошу, щоб сьогодні був прийнятий цей законопроєкт в першому читанні, бо це напряму впливає і на акредитацію, яку ми проходимо, і на нашу спроможність робити свою роботу, пов’язану з викликами війни. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі народний депутат Ларін Сергій Миколайович.
11:00:19 ЛАРІН С.М. Прошу передати слово колезі Павленку Юрію Олексійовичу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Павленко Юрій Олексійович.
11:00:28 ПАВЛЕНКО Ю.О. Шановний Дмитре Валерійовичу, в своїй доповіді ви стверджуєте, що в Україні відсутня узгоджена системна державна політика по захисту українських громадян, які постраждали від збройної агресії, зокрема і внутрішньо переміщених осіб. Разом з тим і в доповіді, яку ви тільки що озвучували, ви постійно говорите держава, уряд, але у кожної проблеми є конкретне прізвище, ім’я, конкретна посадова особа, яка не виконує своїх повноважень. Бо внутрішньо переміщені особи, постраждале населення від війни, це ж не проблема 25-го року, це 5 років повномасштабної війни майже і 12 років збройної агресії Росії. Чи є конкретні прізвища у вашій доповіді, хто винен і хто має бути притягнутий до відповідальності? Дякую.
11:01:27 ЛУБІНЕЦЬ Д.В. Дякую за запитання. Шановні народні депутати, станом на зараз в уряді немає профільного міністерства. Саме це направилось додатковим тягарем на громадян України з категорії ВПО. Інколи вони не знають, в якому органі державної влади шукати підтримки, хто зараз відповідає за системну політику по напрямку захисту прав ВПО. Я вважаю, що уряд повинен комплексно напрацювати щодо конкретного міністерства, це Міністерство соціальної політики, яке відповідає за цю роботу. І на мій погляд, по ВПО до сих пір немає виконання прямих норм законів України, які прийняв парламент, а саме напрацювання і прийняття окремих нормативно-правових актів, створення цифровізованої системи обліку шкоди громадянам України, немає розуміння… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі Дирдін Максим Євгенович, «Слуга народу».
11:02:35 ДИРДІН М.Є. Прошу слово передати Сергію Козиру. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Сергій Козир.
11:02:43 КОЗИР С.В. Дмитро Валерійович, доброго дня. Дякую в першу чергу вам за вашу роботу. Ви дійсно вдихнули нове життя в цю інституцію і гідно представляєте і захищаєте права людей по всій нашій країні. У мене до вас питання, яке, в принципі, пересікається з питанням, яке задавали вам до цього. Ваше відношення і ваше бачення по формуванню державної політики людського капіталу, яке я постійно називаю і формування окремого міністерства, яке повинно генерувати ці всі питання, не тільки що стосується внутрішньо переміщених осіб, а і будь-яких людей, в тому числі і наших людей, які виїхали за кордон, наших людей, які знаходяться в тимчасовій окупації. А також хочу почути вашу думку, щодо аналізу тих стратегій, які приймалися ще до широкомасштабного вторгнення, і зараз є також новий проєкт стратегії по захисту внутрішньо переміщених осіб, особливо їхній план дій. Як ви оцінюєте його работоспособность, так би мовити, сказати, в майбутньому? Дякую.
11:03:40 ЛУБІНЕЦЬ Д.В. Дякую за запитання. Я позитивно оцінюю пропозицію повернення в уряд окремого міністерства, яке повинно займатися захистом прав внутрішньо переміщених осіб, а також всіх постраждалих від російської агресії, починаючи з 2014 року. Щодо стратегії. На мій погляд, дуже часто урядові документи, які приймаються, це документи заради документів без єдиної сталого бачення, де залучати фінансування, в якому об’ємі це треба фінансування і як його спрямовувати максимально ефективно. Я окремо хотів подякувати за нашу співпрацю з МФО ГО «ВПО», в яку входять шановні народні депутати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі фракція «Слуга народу» Васильєв Ігор Сергійович.
11:04:31 ВАСИЛЬЄВ І.С. Ткаченку, будь ласка, Максиму передайте слово. ГОЛОВУЮЧИЙ. Максим Ткаченко.
11:04:37 ТКАЧЕНКО М.М. Вітаємо, Дмитро Валерійович. І питання, шановний уповноважений, чи не вбачаєте ви дискримінацію, те, що люди з тимчасово окупованих територій не можуть сьогодні отримати кошти за зруйноване та пошкоджене житло, мається на увазі на ТОТ? Дякую вам і за вашу роботу теж дякую.
11:05:12 ЛУБІНЕЦЬ Д.В. Дякую, Максим Миколайович. Я не дарма торкнувся у своєму виступі, окремо присвятив блок в щорічній доповіді захисту прав внутрішньо переміщених осіб, прямо вказавши, що зараз я бачу дискримінацію по відношенню до деяких категорій ВПО. Дійсно, на жаль, у нас ті громадяни України, які з 2014 року втратили своє житло, майно, вони не можуть скористатись жодною державною програмою, на жаль, це і є дискримінація. Тому, на мій погляд, коли я кажу про єдину державну політику, єдине бачення, це означає, що повинні бути обліковані всі громадяни України, всі постраждалі, і повинна бути напрацьована єдина програма по допомозі всім громадянам України з 2014 року. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Геращенко Ірина Володимирівна, «Європейська солідарність».
11:06:05 ГЕРАЩЕНКО І.В. Шановний пане Дмитре, наша команда в першу чергу дякує вам, дійсно, за ту велику роботу, яку ваша команда робить для звільнення українських полонених. І на власному досвіді знаю, наскільки Росія блокує ці процеси і наскільки катують наших військовополонений, але не тільки військових, а і цивільних. Наше питання наступне: а дайте, будь ласка, інформацію, якщо вона у вас є, щодо фактів розслідування сексуальних злочинів в зоні окупованих територій, в зоні конфлікту, скільки таких є кейсів, який вік жертв цих сексуальних злочинів? І я хочу нагадати колегам, що такі злочини не мають терміну давності і вони точно підпадають під статті воєнних злочинів, які ми маємо та само обов’язково в наших позовах до Російської Федерації подавати і Росія має відповісти за геноцид проти українців. Дякую.
11:07:10 ЛУБІНЕЦЬ Д.В. Дякую за запитання. Найменший вік постраждалої особи від сексуального насильства, пов’язаного з конфліктом (СНПК), скоєного російськими солдатами – 4 роки. Ця інформація не тільки від правоохоронних органів України, не тільки від омбудсмана України, а також ця інформація офіційно зафіксована міжнародними, наприклад постійною моніторинговою місією ООН, яка постійно працює в Україні. Станом на сьогодні постраждалими є діти, жінки і чоловіки, відкрито 363 кримінальних провадження. І ви абсолютно праві, немає терміну давнини, відбуваються розслідування. А також ми фіксуємо подібні злочини, які постійно відбуваються на тимчасово окупованій території України з боку російських солдатів. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі від «Слуги народу» Дануца Олександр Анатолійович.
11:08:12 ДАНУЦА О.А. Шановний Уповноважений, по-перше, дякую вам за вашу роботу, в тому числі в моїй Кіровоградській області. І прошу передати слово Олександру Качурі. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Олександр Анатолійович Качура.
11:08:33 КАЧУРА О.А. Пане омбудсман, я не буду задавати вам питання, чому ви не звільнили свого представника у Львівській області, який говорив про те, що військовослужбовець, який насправді знаходився в полоні, а його визнали загиблим, повинна повернути його родина гроші. Я задам питання щодо свого рідного регіону Сумщини. Як ви допустили те, що ваш представник Тетяна Мироненко є політично заангажованою абсолютно, перешкоджає роботі народних депутатів у питанні роботи їх з сім’ями військовополонених та плює їм фактично в обличчя. Коли ми її запрошуємо не з’являється на такі зустрічі, не спілкується із сім’ями військовополонених та сім’ями, які зараз знаходяться, військовослужбовці, їх сини, їх брати у статусі невизначеному, безвісти зниклих і не з’являється на ці зустрічі. Скажіть, як ви допустили до цієї ситуації? Дякую.
11:09:42 ЛУБІНЕЦЬ Д.В. Дякую за запитання. Шановні народні депутати, у 2025-му році саме за моєю ініціативою були створені регіональні робочі групи з числа представників нашої інституції, представників різних відомств по спілкуванню з родинами військовополонених та осіб, зниклих безвісти. І окремо на території сумського регіону, і окремо на території кожного регіону України у нас щотижнево відбуваються зустрічі з родинами військовополонених. За 2025-й рік ми провели 610 зустрічей. Найбільше я проводив у Будинку офіцерів 1 тисяча 300 осіб разом зі мною, я спілкувався більше, ніж 3 години. По сумському регіону ми з вами неодноразово виступили з ініціативою проведення спільних заходів, я завжди підтримую такі ініціативи. Щодо інформації по діяльності сумського представництва, я зроблю… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі Южаніна Ніна Петрівна, «Європейська солідарність».
11:10:50 ЮЖАНІНА Н.П. Прошу передати слово Фріз Ірині Василівні. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Ірина Василівна Фріз.
11:10:57 ФРІЗ І.В. Дякую, пане Дмитре, за вашу роботу, ретельний аналіз і звіт. Від себе хочу запитати у вас наступне. З огляду на вашу доповідь, кількість показників по зверненнях щодо мобілізації у нас шалено зростає. Від початку широкомасштабного вторгнення це вже майже 12 тисяч звернень щодо порушення прав громадян під час дії мобілізації. І це вже, знаєте, не статистика і це вже навіть не системна проблема. З моєї точки зору, це діагноз владі. Які дії ви застосовуєте окрім звернень? Скільки надійшло вам відповідей від влади на ваші звернення хоча б за останній рік на ці 6 тисяч і відкрито кримінальних справ за ними? Дякую.
11:11:50 ЛУБІНЕЦЬ Д.В. Дякую. Дійсно я не дарма в своєму виступі окремо торкнувся порушень прав громадян України, пов'язаних з проведенням мобілізаційних процесів. Я бачу шалений виклик перед нами всіма, але ви абсолютно праві в першу чергу не відпрацьовують, не реагують на навіть подання від Уповноваженого відповідні структури. Це пов'язано із структурами, які напряму відповідають за проведення мобілізаційних процесів Міністерство оборони. Я дуже сподіваюсь, що ситуація поміняється принаймні я сьогодні з цієї трибуни запропонував термінове створення робочої групи, куди я особисто готовий увійти. У мене є варіанти сценарію, як кардинально змінити цю ситуацію, не порушувати права громадян України і в тому числі продовжувати робити все, щоб наша держава продовжила протидіяти збройній агресії Російської Федерації. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Мамка Григорій Миколайович, «Платформа за життя і мир».
11:12:53 МАМКА Г.М. Шановний доповідач, скажіть, будь ласка, яка у вас взаємодія наскільки я бачу щодо взаємодії з Військовим омбудсманом? Чи є загальна стратегія по всім напрямкам роботи вашої і Військового омбудсмана? Чому запитую? Тому що на мою думку при співпраці, при взаємодії можна добиватися, як на міжнародні арені так і по своїм напрямкам більше таких результатів у спільній діяльності, а не тільки одному. Дякую.
11:13:38 ЛУБІНЕЦЬ Д.В. Дякую за запитання. Шановні народні депутати, після створення інституції Військового омбудсмана у нас відбувається співпраця по деяким напрямках, але звертаю вашу увагу, що згідно з двома статтями Конституції 101-ї, 55-ї, саме 55-а визначає, що кожен за захистом своїх прав може звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, тому автоматично у нас є багато випадків, коли, наприклад, військові пишуть два звернення звертаються і до мене, і до Військового омбудсмана, це треба врегулювати через механізми співпраці, над якими ми зараз працюємо. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Гринчук Оксана Анатоліївна, «Слуга народу». (Шум у залі) Сушку, да, передаєте? Будь ласка, Сушко.
11:14:48 СУШКО П.М. Дякую за передане слово. Дмитро Валерійович, подякую вам за одне, що ви, нарешті, звільнили представника свого, який відповідає за дітей, відповідав за дітей, і ваша робота почала бути більш ефективною у захисті дітей. Є один момент з яким я не погоджуюсь, я його озвучу, і сподіваюсь, ви дасте мені відповідь на це. Ми як тимчасова слідча комісія Верховної Ради також контрольний орган є. У нашому звіті, у нашій роботі є факт зростання дитячої смертності внаслідок домашнього насилля. Діти гинуть через батьківський недогляд і несвоєчасне вилучення, у вашій доповіді я про це не почув. Сподіваюсь, ви це врахуєте і зробите окрему спецдоповідь саме про цей факт. Буду вам вдячний. Дякую.
11:15:41 ЛУБІНЕЦЬ Д.В. Дякую за запитання. Шановний Павло Миколайович, ви знаєте, що ми завжди присутні на засіданнях ТСК, яку ви очолюєте, в тому числі, яке сьогодні буде проводитися. Щодо нашого мандату. У мене немає повноважень перевіряти сім’ї, я не можу туди фізично заходити. Але після тієї інформації, яку ми почали чути в тому числі на засіданнях ТСК, я надіслав запити на правоохоронні органи, на органи місцевого самоврядування, які відповідають за цей напрямок. Ми зараз збираємо цю інформацію, яку разом з вами будемо напрацьовувати в окремій спеціальній доповіді Уповноваженого, я сподіваюся, разом з можемо її представити. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Тарасенко Тарас Петрович, «Слуга народу».
11:16:36 ТАРАСЕНКО Т.П. Доброго дня, Дмитро Валерійович! Я дуже дякую вам за вашу роботу, яку ви проводите саме по ветеранам. Я бачу, що ваша команда по всім областям співпрацює саме з ветеранськими організаціями, напрацьовує ветеранську політику, дуже багато якісних рекомендацій. Я ознайомився з усією доповіддю, яка є. І я б хотів би задати вам питання. Які саме більші ви б виділили проблеми, що стосуються військових? Чи є у нас фактично... і ветеранів, військових, ветеранів, які звільняються? Тому чи є у нас уже побудований маршрут переходу від військової служби до цивільного життя? Щоб зрозуміти, чи встигаємо ми як держава повернути наших захисників і захисниць в цивільне життя? Дякую.
11:17:29 ЛУБІНЕЦЬ Д.В. Дякую. Дякую, Тарас Петрович. Я знаю наскільки ви приділяєте увагу захисту прав ветеранів, і я вчора виступав на окремому засіданні комітетських слухань, які в тому числі ви організовували разом з іншими шановними народними депутатами України. Відповідаючи на ваше запитання, чи зараз є алгоритм, по якому ветеран і ветеранка можуть легко зрозуміти що їм треба робити для того, щоб отримати весь спектр захисту своїх прав: на папері – так, в житті – ні. Я привожу приклад, коли через нестачу фінансування в Бучі, наприклад, не виїжджають лікарі до ветерана інваліда І групи. І от вся наша система, яка побудована, розбивається через окремий людський фактор, над яким треба ще додатково працювати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, іще одне питання ми встигаємо. Яценко Антон Володимирович, «Партія «За майбутнє».
11:18:26 ЯЦЕНКО А.В. Шановний пане Дмитро, от я хочу привести такий приклад. На днях 1 травня поховали бійця, його прізвище Мартиненко з міста Умані, Дмитро. Його забрали, у нього не було пальців на руках, всі це бачили, ТЦК, у нього був цироз, але його забрали, потім здали в психіатричну лікарню, забили там до смерті і поховали як героя. Значить, таких випадків багато, я хотів запитати, чи можемо ми, по-перше, це питання підняти на флаг, як кажуть, щоб порвати всіх, хто до цього причетний, разом з вами, а потім ще утворити такий підрозділ, скажемо так, при вас, щоб просто анонімна лінія по ТЦК, щоб оці люди, яких називають сьогодні «людолови», несли відповідальність за свої злочини, які сьогодні вони діють, фактично беззаконня творять. І тому от дуже хотілось би, щоб ми це питання підняли. І друге. Як ви ставитесь до того, щоб разом тут також з депутатським корпусом підняти питання відставки Шаповалова Геннадія Миколайовича – Командувача Сухопутних військ? Бо…
11:19:35 ЛУБІНЕЦЬ Д.В. Дякую за запитання. Перше. Я позитивно оцінюю нашу співпрацю з шановними народними депутатами. Прошу так само долучатися і до нашої роботи, а також повідомляти про факти порушень прав громадян України. Щодо окремого інструментарію. Ми створили в 25-му році окремий відділ, який займається терміновими моніторинговими візитами в приміщеннях ТЦК і СП, і ми бачимо, що ситуація починає поступово мінятися на краще, а саме реагування правоохоронних органів на інформацію, яку надає Уповноважений. І я думаю, що ви всі побачили, в тому числі публічно, і реагування, і проведення оперативних слідчих дій в приміщеннях ТЦК, і затримання. І я сподіваюсь, що це в тому числі нарешті поставить крапку і перестануть просто вмирати цивільні люди в приміщеннях ТЦК і СП. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я прошу подякувати Дмитру Валерійовичу. Займіть своє місце. (Оплески) На трибуну запрошується голова Комітету Верховної Ради України з питань прав людини, деокупації та реінтеграції тимчасово окупованих територій України, національних меншин і міжнаціональних відносин Андрій Вікторович Задорожний. Будь ласка, Андрій Вікторович.
11:21:07 ЗАДОРОЖНИЙ А.В. Шановний пане Голово, шановні народні депутати! Усі ви добре знаєте, яку величезну роботу щоденно проводить Уповноважений. Сьогодні немає жодних сумнівів в його відданості справі щодо захисту прав і свобод наших громадян, а також щодо його спроможності оперативно ефективно реагувати на найскладніші виклики. Другого квітня 2025 року комітет на своєму засіданні заслухав щорічну доповідь Уповноваженого про стан додержання захисту прав і свобод людини і громадянина в Україні в 2025 році. За наслідками розгляду щорічної доповіді комітетом було зареєстровано проєкт Постанови (реєстраційний номер 15129 від 03.04.2025 року), який Верховній Раді України рекомендовано прийняти в цілому. Прошу підтримати. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, я прошу записатися на виступи від депутатських фракцій та груп. Нагадую: по 2 хвилини на виступ від кожної фракції і групи. Будь ласка, колеги, записуємося на виступи від фракцій і груп. І потім в нас ще залишаться народні депутати, теж буде по 2 хвилини. Будь ласка, від групи «Довіра» Люшняк Микола Володимирович. Павло Андрійович Бакунець. Будь ласка, Павло Андрійович.
11:22:57 БАКУНЕЦЬ П.А. Дякую щиро, пане головуючий. Народні обранці, шановний пане омбудсмане, звичайно, що сьогодні, розглядаючи звіт про вашу діяльність, хочеться підкреслити також і роботу ваших команд, котрі ви створили по областях, зокрема в нашій, Львівській області, ваша команда працює добре, в них є добра співпраця з різними громадськими організаціями, з різними об’єднаннями родичів наших захисників, з мамами наших захисників і дружинами, що є вкрай важливо. Ну і, звичайно, що про справедливість ми в стінах цього залу, власне, забули десь... кожен собі пригадати, що цієї неділі вся країна святкувала День матері. І кожен з політиків, чиновників виставляли фото своїх матерів, дякували матерям захисників. Але одного лише «дякую» мамам наших захисників є замало. Тому що ми з вами прекрасно розуміємо, яка велика кількість матерів сьогодні чекають своїх синів з полону, яка надто велика кількість матерів сьогодні отримують це найгірше сповіщення про те, що дитина зникла безвісти. І в цьому не лише «дякую» потрібно писати на День матері, але є також і робота кожного українського чиновника і, зокрема, власне, омбудсмана. І хочеться сказати, що ми з нашого регіону часто звертаємося до омбудсмана, до його представництва в області. Ви добре реагуєте, ви завжди знаходите час, аби приділити і допомогти нашим матерям, дружинам у тому питанні, яке наблизить, ми віримо в те, що їхній родич, син і чоловік повернеться додому… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Соболєв Сергій Владиславович.
11:25:16 СОБОЛЄВ С.В. Соболєв, «Батьківщина». Пане Дмитре, ваша унікальна робота цими роками доводить, що навіть одне відомство може змінити докорінно ситуацію в країні. Ваша робота з поверненням військовополонених, поверненням дітей в Україну, ваша робота забезпечення тих, хто сьогодні є одними з найбільш постраждалих, хто втратили своє житло, хто втратили свою малу батьківщину. Я маю на увазі і вимушених переселенців, і тих, хто змушені були виїхати з тимчасово окупованих територій, або територій, які перебувають безпосередньо в зоні бойових дій. Але є три речі, які ви як ваше відомство, і ми як парламент і уряд могли б змінити докорінно для цих людей. Ви вдумайтесь тільки, 250 тисяч зруйнованих будинків, причому більше половини з них – це багатоквартирні будинки. До цього часу Уряд не хоче змінити рішення, яким будь-яка особа, яка втратила квартиру у багатоквартирному будинку, має право на сертифікат і на відповідне відшкодування житла. До цього часу діє норма, по якій лише сто відсотків тих, хто мешкають у багатоквартирних будниках, мають право на це. Друге питання, це питання, що робити з липня всім тим, хто в один момент втратить власність на окупованих територіях, бо ці люди не зможуть її перереєструвати, не зможуть, фактично стануть безправними. Тому велике прохання: спільними зусиллями якщо ми вирішимо це питання, це буде реальна допомога вимушеним переселенцям. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі – Павленко Юрій Олексійович, «Платформа за життя і мир».
11:27:37 ПАВЛЕНКО Ю.О. Шановний Дмитре Валерійовичу, шановні колеги! Дійсно, ми заслухали сьогодні щорічну доповідь Уповноваженого з прав людини. За цей період, за 25-й рік, зроблена значна робота Уповноваженого по поновленню прав людини, по превентивних діях недопущення порушень прав людини в Україні. У той же час, аналізуючи звіт, ми бачимо, що чим більше робить Уповноважений, тим більше проблем збільшується і вони наростають. Це, без сумніву, пов’язано з тим, що продовжується збройна агресія проти нашої держави. Разом з тим, аналізуючи доповідь, ми дуже часто зустрічаємо визначення «держава, уряд», «держава не зробила, уряд не виконав», «відсутня стратегія», «відсутні реагування на звернення Уповноваженого з прав людини». Причому, чи ми говоримо про військових, про ветеранів, про родини полонених і зниклих безвісти, чи ми говоримо про внутрішньо переміщених людей і тих, хто втратив майно і не може його відновити без допомоги держави. Окрема увага до захисту прав дитини, де, на жаль, ми маємо констатувати розбалансованість повноцінної державної політики щодо захисту прав дитини, чи ми говоримо про дитину-сироту, позбавлену батьківського піклування, чи дитину в кризовій родині, чи дитину, яка постраждала від збройного конфлікту. Тому наша рекомендація, пане уповноважений, будь ласка, в наступному звіті чітко вказуйте тих посадових осіб, які в звітний період не виконали своїх посадових обов’язків і дозволили порушення прав людини, прав дитини в країні. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Саврасов Максим Віталійович, «Європейська солідарність».
11:29:35 САВРАСОВ М.В. Прошу передати слово Ірині Геращенко. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Ірина Геращенко.
11:29:50 ГЕРАЩЕНКО І.В. Шановний пане уповноважений, шановні колеги, наші європейські партнери говорять про можливість відкриття всіх переговорних кластерів вже влітку цього року. І ключовий кластер «Основи» (Fundamentals), він саме стосується прав людини. Тому очевидно, що нам і парламенту, і Офісу уповноваженого, і уряду, і всім державним інституціям треба ще дуже багато попрацювати, аби Україна відповідала за стандартами європейським правилам. Очевидно, що в Україні є великі проблеми з правами людини, які посилюються під час війни. І ми чули сьогодні під час доповіді уповноваженого, що, на жаль, порушують фундаментальні права людини не лише окупанти, а і українські органи влади, які би мали стояти на захисті Конституції, на захисті прав людини, але своїми діями вони іноді паплюжать ідею мобілізації, перекреслюють ідею захисту прав людини в різних сферах. Тому очевидно, що нам потрібно об’єднати наші зусилля для того, аби права людини в європейському значенні стали фундаментальною основою, на якій базується розвиток України. Але в цей час я думаю, що найбільш важливим нашим завданням, нашого покоління, нашого скликання парламенту має бути покарання Росії. Коли ми чуємо про ці злочини, катування військовополонених, викрадення дітей, сексуальні злочини, які, наголошую, не мають термінів давності і будуть розслідувані скільки би не пройшло часу, і всі мають бути притягнуті до відповідальності російські злочинці. Це має об’єднати нас на всіх міжнародних майданчиках. Від нашої фракції ми хочемо подякувати пану Лубінцю, і за конструктивну співпрацю, в тому числі, у важкій темі пошуку зниклих безвісти, звільнення наших військовополонених, в інших питаннях, по яким Офіс омбудсмана завжди відкликає… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі Рубльов Вячеслав Володимирович, «Слуга народу».
11:31:59 РУБЛЬОВ В.В. Доброго дня всім. Підтримуємо нашого омбудсмана і його доповідь. Передаю слово для Марини Бардіної. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Марина Бардіна.
11:32:20 БАРДІНА М.О. Дякую, Сергію. Доброго дня, колеги. Доброго дня, пане Дмитре. Перш за все хочу подякувати вам за роботу у підтримці постраждалих у від сексуального насильства, вчиненого російськими військовими. Це люди, які вже декілька років очікують на справедливу підтримку від держави. Ми як парламент два роки тому проголосували відповідний Закон про проміжні репарації. Це є визнання статусу потерпілого від такого злочину, і це є низка державних гарантій на підтримку цих людей. Наші європейські партнери підтримують також реалізацію цього закону в частині виплат фінансової допомоги. Люди, які постраждали від СНПК чекають сьогодні від держави реалізації цього закону, який мав би запрацювати ще в червні минулого року. Натомість, що ми бачимо? Жоден сьогодні потерпілий не отримав належної допомоги від держави, на жаль, у зв’язку з не реалізацією закону Міністерством соціальної політики. Я вдячна Дмитру, що ви регулярно приділяєте цьому увагу, за вашу участь в комітеті, за визначення роботи Мінсоцу з цього напрямку незадовільною. Я вас прошу не лишати постраждалих, приділяти надалі цю увагу, і щоб ми всі спільно депутати і наш представник – Уповноважений з прав людини, щоб ми відстояли права постраждалих, і Міністерство соціальної політики нарешті зробило все можливо, щоб цей закон запрацював. Дякую вам. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Славицька Антоніна Керимівна, «Відновлення України».
11:33:54 СЛАВИЦЬКА А.К. Доброго дня. Прошу передати слово колезі Бурмічу Анатолію Петровичу.
11:34:06 БУРМІЧ А.П. Шановний пане Голово, шановні народні депутати, шановний Уповноважений з прав людини. Сьогодні ми розглядаємо щорічну доповідь омбудсмана про стан додержання прав і свобод людини в Україні. І ця доповідь є не просто набором цифр чи статистики, це документ про реальне життя людей в Україні, яка п’ятий рік живе в умовах війни і 12 років протистоїть російській агресії. Ми повинні чесно сказати суспільству, що війна не може бути виправданням для порушення прав людини всередині держави, навпаки, саме у найважчі часи держава має демонструвати силу закону, справедливості та поваги. У доповіді наведені тривожні факти щодо порушень прав громадян під час мобілізаційних заходів, випадків незаконних затримань, проблем з доступом до соціальних виплат, порушень прав внутрішньо переміщених осіб, ветеранів та родин, військовополонених. Ми не маємо право закривати очі на ці всі події. Україна сьогодні бореться не лише за території, бореться за право бути демократичною державою, а це означає боротьбу за верховенство права, за повагу до людини, за справедливий суд, свободу слова, належне ставлення військових, цивільних, дітей, ветеранів, кожного громадянина. Наша депутатська група вважає, що парламент, уряд і всі державні інституції мають сприймати рекомендації уповноваженого не як формальність, а як напрямок для змін. Необхідно посилити роботу в цьому напрямку. Водночас хочу подякувати команді уповноваженого за роботу в надзвичайно складних умовах. Сотні тисяч людей, громадян свідчать про те, що люди шукають в державі справедливість. Підкреслюю, права людини – це не питання, яке можна відкласти до завершення війни, це фундамент держави, за який сьогодні гинуть українські військові. Саме тому навіть... ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, і завершальний виступ від фракцій – це Скороход Анна Костянтинівна, «Партія «За майбутнє», передає... Будь ласка, Ірина Мирославівна.
11:36:28 КОНСТАНКЕВИЧ І.М. Шановний пане Дмитре, Дмитро Валерійовичу, від групи «За майбутнє» я хочу вам подякувати за вашу роботу і висловити підтримку і надалі. Ми цінуємо той колосальний масив роботи, який ви здійснюєте із Офісом омбудсмана. Ми цінуємо координацію роботи спільно із народними депутатами. Але з поміж того про що ви сьогодні говорили, я би хотіла виділити один напрямок, який був теж у вас пріоритетний – це робота щодо захисту інтересів ліквідаторів і Чорнобильців. На жаль, вона у вашому виступі прозвучала ескізно, але на думку великої кількості народних депутатів і зокрема Тимчасової слідчої комісії, яка працювала спільно з вами впродовж року, ця тема лишається магістральною. І я буду просити вас, щоб ви її не випускали із поля зору, тому що насправді за цей рік було напрацьовано дуже важливе рішення, зокрема щодо лікування ліквідаторів, а також ми фокусуємося на проблемі пенсій. І якщо ми говоримо про виконання чинного законодавства, про виконання Конституції і рішення судів, які, на жаль, теж не виконуються, то це проблеми, які потрібно вам, спільно із нашим депутатським корпусом, вирішувати. Тому, будь ласка, ми вас підтримуємо, але ви маєте підтримати Чорнобильців, ліквідаторів і це теж має стати однією із домінантів у вашій роботі. Дякую вам за все. Дякую, шановні колеги. І підтримую. (Оплески). ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні народні депутати, а тепер я прошу записатися на виступи народних депутатів. Нагадую, що до 4-х хвилин, 2 хвилини на виступ. Будь ласка, народні депутати, запишіться на виступ. Будь ласка, Сірко Юлія Леонідівна, фракція "Голос".
11:38:34 СІРКО Ю.Л. Шановні колеги, хочемо подякувати Уповноваженому з прав людини, який прийшов, відзвітував і дійсно його звіт є повним, нема що додати. Хотілось би, щоби уповноважені інші також відвідували залу Верховної Ради. Хочемо побачити Генерального прокурора, який має звітувати, і інших посадовців, які мають за законом звітувати в стінах Верховної Ради. Пану Лубінцю бажаємо подальшої плідної праці і хочемо, щоб кількість людей, яких він повертає, українських дітей, військовополонених, сім’ї військовополонених тільки, власне кажучи, мали можливість і доступ до захисту своїх прав, прав людини, базових прав. Тому бажаємо йому більше можливостей, більше захисту прав, а також надавати свої пропозиції щодо захисту прав і військовослужбовців, і тих громадян, яких незаконно мобілізують і, власне кажучи, які страждають від «бусифікації» і інших. Тому хочемо, щоб він працював більш ефективно, і ми зробимо все, щоб його робота була ефективною. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, і завершальний, я так розумію, виступ від «Європейської солідарності» – Ар’єв Володимир Ігорович. Будь ласка.
11:40:20 АР’ЄВ В.І. Прошу передати слово Софії Федині. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Софія Романівна Федина.
11:40:29 ФЕДИНА С.Р. Насправді я б перш за все попросила головуючого звернути увагу депутатів, що ми обговорюємо важливе питання, і бажано і депутатам, і нашим гостям слухати про те, яке відбувається тут обговорення, бо зараз, бачу, всім на це начхати. Другий момент важливий – це те, що, на жаль, більшість моїх звернень до пана Уповноваженого стосувалися не щодо дій московської федерації у порушенні прав наших людей цивільних чи військових, а йшлося щодо порушення прав українців українською державою. І, до речі, ми зараз маємо катастрофічну ситуацію по військовослужбовцях, яких переслідує українська держава, що вони на початку повномасштабного вторгнення посміли захищати Україну усіма можливими способами і постачати потреби Збройних Сил України всіма можливими способами. В тому, що над ними здійснюються судові розправи, так виглядає на замовлення «єрмаківсько-татарівської вертикалі». Але прокурори собі дозволяють місяцями, а то і роками не з’являтися у судах. І військовослужбовці по суті позбавлені можливості себе у судовому процесі захищати і ці справи тягнуться роками. Я неодноразово зверталася до пана Уповноваженого, він нам на засіданні фракції наголошував на тому, що вони втручаються в ці процеси, але, на жаль, від переліку чиновників Офісу Уповноваженого останнім часом приходять відповіді, що вони не мають права втручатися в цей процес. Хоча має бути управа на прокурорів робити свою роботу, навіть, якщо вона нам не подобається, але вони мають з’являтися в судах. І другий момент. Мені би дуже хотілося, щоби держава Україна відчувала свій обов'язок перед військовослужбовцями і тими, хто йде захищати державу. І давала їм максимальне сприяння, а не переслідування. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, розгляд щорічної доповіді Уповноваженого Верховної Ради України з прав люди завершено. Переходимо до прийняття рішення, я прошу народних депутатів зайняти свої місця. Шановні колеги, перед тим, як ми перейдемо до голосування я теж хочу відмітити і подякувати Дмитру Валерійовичу за дуже якісну роботу. І мені здається, що це приклад того, як повинна працювати державна інституція. Особливо приємно, що це парламентська інституція (Оплески) Дмитро Валерійович, ми дякуємо вам за цю роботу. Я думаю, що ми обмежимося не тільки аплодисментами, не тільки прийняттям цієї важливої постанови. І, до речі, це перший Уповноважений за, не пам'ятаю скільки років, який приходить постійно і звітує перед Верховною Радою України. Це теж дуже важливо про це свідчить. (Оплески) Але, шановні колеги, я буду просити і вас тому що після цього стоїть дуже важливий закон, який дає можливість надати ще більше точностей законодавчих для більш ефективної роботи нашого парламентського омбудсмана, тому буду просити також підтримати це. А поки, відповідно до пункту 17 частини першої статті 85 Конституції України, статті 232 зі значком 3 Регламенту Верховної Ради України, статті 18 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини» я ставлю на голосування для прийняття в цілому проєкт Постанови (реєстраційний номер 15129) про щорічну доповідь Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про стан додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина в Україні у 2025 році. Я прошу народних депутатів голосувати. Будь ласка, колеги. Прошу голосувати. 11:44:41 За-314 Рішення прийнято. Покажіть по фракціях, будь ласка. Дякую, шановні колеги. Рухаємося далі. Шановні колеги, у нас є дві фракції – перерва з заміною на виступ, потім ще один виступ. І, шановні колеги, після цього переходимо до важливого закону. Спочатку нам надійшло, перше, від фракції «Голос», фракції «ЄС». Слово надається я так розумію, будь ласка, Роман. Лозинський Роман Михайлович.
11:45:20 ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М. Колеги, цим виступом я хочу звернутися до Президента України Володимира Олександровича Зеленського. Пане Президенте, у вас 44 пропущених, пропущених не від Андрія Борисовича Єрмака. У вас, на жаль, 44 не підписаних закони, які в цьому залі народні депутати України проголосували та ухвалили в цілому. Пане Президенте, згідно з Конституцією ви зобов’язані в п’ятнадцятиденний термін або підписати або заветувати та повернути з пропозиціями. 44 пропущених закони, можливо, колеги, «Вероніка-феншуй» або хтось інший радила Офісу Президента не підписувати, бо вони не в той день проголосовані, можливо, не та кількість народних депутатів проголосувала за ці закони. Можливо, саме 44 закони треба не підписувати, а вже 45-й і далі – можна підписувати. Але це нонсенс і це ганьба, тому що ми в парламентсько-президентській республіці, тому що Конституція чітко пише, що саме Президент підписує закони і саме в п’ятнадцятиденний термін. Це Конституція! Я пропоную цю ганебну практику змінити, тому що один з цих законів не підписується 687 днів, 687 днів Президент не підписує, для прикладу, закон, який тут ви, ми проголосували конституційною більшістю, який скеровує десятки мільярдів гривень на сили безпеки і оборони, який дозволяє органам місцевого самоврядування легально підтримувати армію, цей закон не цікавий Президенту. Також Президенту не цікаво... Ви щойно аплодували пану Лубінцю, що він прийшов, ура, свято, Лубінець прийшов звітувати. Але ми з вами проголосували обов’язковий звіт міністрів під час звільнення. Уряд має бути підзвітний парламенту, ми за це проголосували. Закон не підписаний, Президенту не цікава суб’єктність парламенту. Аби це змінити, я вношу законопроєкт на реєстрацію народним депутатам, закликаю вас, колеги, долучитися до його підписання – законопроєкт на реалізацію статті 94 Конституції, яка каже: закон, який Президент не підписує і не ветує, вважається схваленим і має бути підписаний. Але Конституція не каже ким має бути підписаний. В парламентсько-президентській республіці має бути підписаний Головою Верховної Ради. Долучайтеся до підписання цього закону, зупинимо цю ганьбу. Слава Україні! ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі у нас дві фракції. Мотовиловець підписав і Батенко – це «Слуга народу» і «За майбутнє», теж 3 хвилини. Будь ласка.
11:48:38 БАКУМОВ О.С. Шановні колеги, шановний український народе, зараз дві фракції фактично перервали роботу парламенту, аби я зміг поінформувати український народ і харків’ян про те, що зробила місцева влада, що вона створила в місті справжню управлінську кризу і веде місто до справжньої фінансової катастрофи. Харків'яни платять податки, харків'яни платять комунальні послуги, ці відповідно гроші акумулюються комунальними підприємствами, а комунальні підприємства їх розмивають. Утворюється величезна фінансова заборгованість перед компаніями і таким чином з харків'ян роблять боржників. Когенераційні установки, які ми з вами, держава, уряд передали Харкову, нещодавно на позачергових сесіях вони заклали в банк під заставу. Об'єкти критичної, енергетичної інфраструктури, які мають забезпечувати теплом харків'ян, енергетикою харків'ян, витримувати стійкість, вони передали під заставу банку. Питання: кому вони вже продали ці когенераційні установки і хто з них буде заробляти? Держава передала ресурс. Ми, парламент, уряд виділили мільярди гривень на підтримку харків'ян. Місцева влада і рада, і голова не використали ресурс цей, сотні мільйонів гривень були повернуті до державного бюджету. Фактично відмова. Не розробили проєктно-кошторисну документацію, не спланували нічого і повернули назад, коли держава підтримала харків'ян. То це нормальне управління? Це адекватне управління в умовах війни? Тому, шановні колеги, негайно потрібен аудит і перевірка. Суспільство має отримати чітку відповідь про реальний стан справ. Уже направлені відповідні запити до Кабінету Міністрів. Зараз Державна аудиторська служба, Рахункова палата України, ваш хід, необхідний, незалежний результат. Має бути перевірена ефективність використання коштів, законність управління майном. Історія з цими когенераційними установками, які передані під заставу, коли вони дані союзниками, Сполученими Штатами Америки, Швейцарією, Німеччиною, а вони вже під заставою в банку! Головне питання сьогодні: чи є у влади міста реальна стратегія проходження як опалювального сезону, так і виходу з фінансової кризи, бо ціна помилки – це долі, добробут та світло, тепло в домівках наших громадян, в домівках українців, в домівках харків'ян. Слава Харкову! І слава Україні! ГОЛОВУЮЧИЙ. Героям слава! Дякую. Шановні колеги... З процедури? Давайте, може, ми зайдем в закон, а після цього я дам вже всім з процедури? Тому що це закон для омбудсмана. Тому що я дуже боюся, щоб в нас... Тільки з процедури. Дмитро Костюк, будь ласка. Тільки з процедури, я вас прошу. (Шум у залі) Ну, я ж за, я ж про це і говорю. Дмитро Костюк, будь ласка, з процедури тільки.
11:51:36 КОСТЮК Д.С. Дмитро Костюк, Житомирщина. На фоні останніх викриттів працівників поліції на вимаганні, хабарництві, побоях, викраденнях людей я ставлю на голосування виклик до парламенту міністра МВС пана Клименка. Хочу від нього почути план дій, як він збирається очищувати поліцію від оборотнів в погонах. Якщо в нього цього плану немає, то хочу від нього побачити заяву про звільнення. Клименка завтра за 12:25, щоб тим поліцейським, які героїчно захищають Україну на фронті, не було соромно за їхніх колег в тилу. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Пропозицію ставлю так, як вона прозвучала, відповідно до статті 6 Регламенту. Будь ласка, прошу голосувати. 11:52:38 За-64 Рішення не прийнято. Апарат, тривога? (Шум у залі) Шановні колеги, дивіться, оголошена повітряна тривога. (Шум у залі) Шановні колеги, ми можемо цей законопроєкт без обговорення? Артур, я прошу! Проти фракція «Європейська солідарність», проти. Я не маю права. Добре, шановні колеги, тоді у нас у зв’язку з тим, що повітряна тривога, в Києві оголошено повітряну тривогу, прошу пройти всіх до безпечних місць відповідно до схеми укриття, яка розміщена на ваших робочих місцях. Продовження пленарного засідання розпочинається через 15 хвилин після завершення повітряної тривоги. Будь ласка, колеги. (Після перерви)
14:23:19 ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, завершилася повітряна тривога. Але, відповідно до проголосованої нами постанови, я зараз оголошую перерву в нашому пленарному засіданні. Дякую всім народним депутатам, які тут зі мною зараз теж перебувають. Разом переможемо! Слава Україні! |
