ЗАСІДАННЯ ПЕРШЕ
(продовження)
Зал засідань Верховної Ради України
22 жовтня 2025 року, 10 година 15 хвилин
Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О.
10:17:56
ГОЛОВУЮЧИЙ. Слава Україні!
Шановні народні депутати, відповідно до прийнятої нами Постанови "Про деякі питання організації роботи Верховної Ради України дев'ятого скликання в умовах дії воєнного стану" сьогодні ми продовжуємо наше пленарне засідання.
Шановні колеги, у разі повітряної тривоги буде оголошено перерву у пленарному засіданні, і ми всі маємо перейти до безпечних місць відповідно до схеми укриття.
Шановні народні депутати, за парламентською традицією пропоную розпочати роботу з виконання Державного Гімну України.
(Лунає Державний Гімн України)
Шановні народні депутати, сьогодні триває 1337-й день незламного спротиву українського народу проти повномасштабної загарбницької російської агресії. Держава-агресор щодня продовжує завдавати масованих і підступних ударів по цивільній та критичній інфраструктурі України, зокрема по енергетичній системі, намагаючись позбавити українців світла, тепла, води, тобто базових умов для гідного життя. Внаслідок цих атак, зокрема і сьогоднішньої, є загиблі і поранені, у тому числі діти. Ми твердо переконані, що всі винні у злочинах проти українського народу обов'язково понесуть справедливу відповідальність. Попри темряву рашистської агресії ми щодня бачимо світло у відвазі наших героїв, у взаємній підтримці і у непохитній вірі в те, що з божою допомогою добро неодмінно переможе зло.
Схилімо голови у хвилині мовчання та вшануймо пам'ять наших героїчних захисників і захисниць, які віддали життя за Україну, а також мирних громадян, дітей, чиє життя обірвала злочинна рашистська агресія.
(Хвилина мовчання)
Шановні народні депутати, відповідно до статті 25 Регламенту Верховної Ради України, а також рішення Погоджувальної ради сьогодні, відводиться до 30 хвилин для виступів народних депутатів. Тому я дуже прошу народних депутатів записатися на виступи. Колеги, записуємося на виступи.
Будь ласка, слово надається народному депутату Чорному Дмитру Сергійовичу.
Будь ласка, Дмитро Сергійович.
10:23:12
ЧОРНИЙ Д.С.
Добрий день. Прошу Борзовій передати.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Борзова.
10:23:24
БОРЗОВА І.Н.
Доброго дня, шановні колеги! 2 листопада ми будемо відзначати День соціального працівника України, і ми всі будемо з вами дякувати цим людям. Але сьогодні я хочу говорити не тільки про подяку, а і про справедливість. Адже важливо, щоб суспільство і держава цінували роботу тих, хто тримає сьогодні на плечах турботу, людяність та милосердя, адже саме соціальні працівники допомагають ветеранам, родинам загиблих, внутрішньо переміщеним особам, сім'ям, які опинилися у складних життєвих обставинах. І цей список немає кінця.
Сфера соціальних послуг сьогодні постійно розширюється. І саме соціальні працівники стоять поруч у найважчі моменти життя. Це ті, хто працює там, куди більшість навіть не заходить: у геріатричних пансіонатах, інтернатах, центрах милосердя та притулках, там, де пахне ліками, самотністю і тишею. Вони доглядають стареньких, хворих людей, людей з інвалідністю, слухають історії, які повторюються щодня, щоб просто хтось відчув, що він не сам. Вони замінюють родину тим, хто залишився сам, приносять хліб, ліки, воду, і іноді це єдині двері, які відчиняються до людини. Але, на жаль, рівень оплати праці у соціальній сфері принизливо низький.
Особливо складна ситуація у працівників інтернатних закладів. Більшість соціальних працівників отримають сьогодні на руки 6 тисяч 400 гривень у місяць без премій, надбавок, без стимулів. І це за важку, емоційно виснажливу і суспільно важку роботу. І саме через надмірне навантаження та мізерну заробітну плату фахівці сьогодні змушені звільнятися з роботи у громадах і йти працювати касирами в магазини, бо там вища оплата. Ми втрачаємо людей, які щодня роблять добро.
Сьогоднішня система оплати праці за єдиною тарифною сіткою застаріла і несправедлива, її потрібно змінювати. Тому я вже направила офіційне звернення до міністра соціальної політики. І вкотре звертаюся з конкретними пропозиціями: створити міжвідомчу групу для реформування системи оплати праці у соціальній сфері; провести аналіз зарплат і підготувати пропозиції щодо їх підвищення; розробити нову галузеву систему оплати, яка врахує складність і відповідальність цієї роботи; ухвалити державну програму підтримки молодих фахівців у соціальній сфері.
Також закликаю органи місцевого самоврядування звернути особливу увагу на працівників…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Дякую.
Будь ласка, Яковлєва Неллі Іллівна.
10:26:35
ЯКОВЛЄВА Н.І.
Прошу передати слово Разумкову.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Дмитро Олександрович Разумков.
10:26:48
РАЗУМКОВ Д.О.
Добрий день, шановні колеги. Сьогодні в залі трохи більше людей, аніж вчора. Вчора до кінця робочого дня знайшли сили в собі пропрацювати в стінах Верховної Ради десь близько 12 народних депутатів.
І я вам поясню, про що я говорю. Я зараз не закликаю до совісті, тому що, мабуть, ми маємо мати честь відноситися до наших військових так, як вони відносяться до своєї держави. Вони працюють 24 на 7. 24 на 7! І якщо необхідно, і нам треба так попрацювати.
Коли розповідають, що правки неважливі, – важливі. Багато речей вчора з усіх фракцій, в тому числі і монобільшість, яка вчора тут була присутня, і фракції опозиції говорили про правильні речі, опрацьовані речі, на відміну від того, що заніс до Верховної Ради України в якості державного бюджету уряд України. Речі, які були обраховані: пропозиції, пов'язані з пенсіями, пропозиції, пов'язані зі збільшенням виплат вчителям, пропозиції щодо збільшення виплат нашим захисникам, фактично повторення пропозицій, які були прийняті Верховною Радою, але, на жаль, досі не працюють (те, що зробила команда "Розумної політики" 10 квітня 23-го року, зменшила зарплати, зменшила зарплати чиновникам на той момент з 470 тисяч, і підняла зарплати нашим військовим на плюс 30 тисяч). Але, оскільки немає політичної волі в Офісі Президента, у Верховного Головнокомандувача, у монобільшості. Навіть коли фракції опозиції відізвала свою постанову, знову заблокували, тому що хотіли, щоб Лешенко в Офісі Президента отримував понад 300 тисяч, хотіли, щоб у Нафтогазі отримували понад мільйон, хотіли, щоб Укрпошті така сама ситуація була, тому що це зручно. Тому що в наглядових радах, які не працюють, зручно отримувати по 500, 600 тисяч. Зручно. Зручно, але ефективності для нашої з вами держави немає.
Тому я вам приведу простий приклад. Якщо ви думаєте, що це ніхто не бачить, ви глибоко помиляєтесь. Мені сьогодні зранку проста людина говорить про те, не депутат, говорить про те, що ви знаєте, що ми дивилися, що останній виступ від команди "Розумної політики" був у Микиші. А знаєте, скільки людей дивилися це ганебне засідання Верховної Ради до кінця? Тільки по Єдиному марафону в інтернеті 264 тисячі людей – 264, дивилися, як працюють 12 депутатів замість тих, яким вони платять зарплату, близько 400. Це неправильно.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Климпуш-Цинцадзе Іванна Орестівна, "Європейська солідарність".
10:29:51
КЛИМПУШ-ЦИНЦАДЗЕ І.О.
Дякую. Прошу передати…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Софія Федина, да? Будь ласка, Софія Романівна.
10:30:09
ФЕДИНА С.Р.
Сьогодні Україна зазнала чергової страшної атаки від московського агресора. Знову маємо загиблих, знову маємо поранених, палаючі будинки, зруйновану цивільну інфраструктуру і загрозу холодної зими без світла і води. І здавалося б, що адекватна реакція влади мала би бути передовсім об'єднати всі зусилля, щоби захистити цивільних, щоби перенаправити усі кошти з другорядних програм або "мєждусобойчиків" передвиборчих на потреби оборони енергетичних, захисту енергетичних об'єктів, захисту цивільних, протидронових комплексів, забезпечення усього необхідного на передовій, захист прифронтової зони. Але ж ні, всі правки, які подавала в цьому контексті "Європейська солідарність", все було відхилено, ну бо, бачте, назва партії, напевно, якась не та. Ну а інших правок не так багато вже й було, щоби можна було щось перенаправляти.
Насправді в той час, коли держава знаходиться на межі виживання, коли військовослужбовці на передовій виснажені, коли цивільні вже не знають, що робити, щоб врятувати своїх дітей і своє майбутнє, – влада не має часу на питання їхнього захисту. Зате у влади є дуже багато часу і ресурсів фінансових відповідно на репресію опозиції. Репресію опозиції, зокрема через санкції Петру Порошенку і, зокрема, увага, через активне блокування допомоги Збройним Силам України.
У вас у когось є звіт, скільки грошей Зеленський і його ближнє оточення зі своєї власної кишені передали на передову? Немає, бо такого звіту немає і такого не було зроблено. Зате я маю дуже чіткий список підприємств, які Банкова блокує і переслідує за те, що вони посміли Порошенку продавати ту чи іншу техніку, щоб він її відправляв на передову.
Влада має час і ресурс на переслідування військових, на репресію журналістів, але у влади немає ні часу, ні можливості притягати до відповідальності тих, хто розкрадає на оборонці, хто розкрадає на захисних спорудах над енергетичними об'єктами, хто розкрадає на протидронових і протишахедних комплексах.
Люди добрі, просто таке враження, що в цій Верховній Раді, на Банковій, в Кабміні всі живуть в паралельній реальності, що ваші діти не сплять під цими всіма загрозами "шахедів" і ракет, і вам начхати на громадян України. Це ж неправильно, правда?
Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України
КОРНІЄНКО О.С.
10:33:20
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, "Європейська солідарність", Саврасов Максим.
10:33:24
САВРАСОВ М.В.
Прошу передати слово Олексію Гончаренку.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Олексій Олексійович Гончаренко. Доброго ранку. Вітаємо. (Шум у залі) Ну, який є.
10:33:37
ГОНЧАРЕНКО О.О.
Так, друзі, знову бомбили вночі енергетику, вночі і зранку, я думаю, всі це чули. У мене просте питання: що ми зробили, щоб захистити нашу енергетику. Що зроблено? І відповідь не моя, а Рахункової палати: майже нічого. Це абсолютно ганьба, коли висновок і звіт Рахункової палати, що з 36 мільярдів гривень, які були виділені в 2023-2024 роках на захист енергетики, було використано тільки 18! А інші просто навіть не використали. А скільки з 18 використаних вкрадено? Ну, це питання вже не до Рахункової палати, а до правоохоронних органів, які, правда, нічого не розслідують, тому що це ж все веде аж на саму гору.
У нас нищиться енергетика. Але так само, як і ворог її нищить, її нищить абсолютно безвідповідальність, безпорадність, корупція у владі! Це катастрофа, що ми сьогодні маємо. Нам вибили газову інфраструктуру дуже серйозно. Ми не розуміємо, що з опалювальним сезоном. Має вже розпочатися опалювальний сезон, в квартирах людей холодно, його немає.
Ми з вами тут збираємось, що ми обговорюємо, скажіть мені. Чому у нас немає головного? Має бути Прем'єр-міністр, має бути міністр енергетики і доповідати, що з опаленням в будинках наших людей, в квартирах, що буде. Нічого, повна тиша. Тільки в звіті про чергові потужні перемоги.
Я розумію, що нам має бути тепло з вами від того, що наш з вами лідер Володимир Олександрович Зеленський, і саме це ім’я має наповнити нас теплом і радістю. А крім цього нас ще хтось щось буде гріти, наприклад, наші батареї? А електрика в нас буде? Подивіться, що відбувається на Чернігівщині. Світло є 3 години, немає води, опалення, нічого немає. Так що, вся країна стане як Чернігівщина скоро?
Що робиться, щоб це не допустити? Нічого не робиться. Профукали повністю підготовку, не захистили об’єкти нашої інфраструктури енергетичні. Нічого не зробили. Енергетиків тягнуть, забирає ТЦК, "бусифікує" спеціалістів. Це все продовжується прямо зараз.
Як ми пройдемо цю зиму? Верховна Рада про це не говорить, тут є про що говорити. Всяку дурню розглядаємо, а ключове питання для країни ми як би його не бачимо. Ви що, подуріли взагалі? Що ж відбувається? Я розумію, нам далі скаже, Милованов каже, дихайте глибше, радник Офісу Президента, і об’єднайтеся. Бо один від одного будемо грітись, або будете грітись від своєї корупції. Це жах!
Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О.
10:36:44
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі від фракції "Батьківщина" Лукашук Богдан Олегович.
10:36:47
ЛУКАШУК Б.О.
Прошу передати слово колезі Цимблюку Михайлу Михайловтчу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Михайло Михайлович Цимбалюк, будь ласка.
10:37:05
ЦИМБАЛЮК М.М.
Михайло Цимбалюк, "Батьківщина". Шановний пане Голово, президія, шановні колеги! Верховна Рада в активній фазі ухвалення Державного бюджету на наступний 2026-й рік. І бюджетний комітет врахував певні пропозиції, в тому числі і нашої фракції, ми за це дякуємо, і буде доручення уряду доопрацювати все-таки підвищення грошового забезпечення військовим. Мова йде про підвищення зарплат вчителям. І, пане Голово, я хочу подякувати вам особисто за ініціативу, яку підтримав і бюджетний комітет, і велика кількість народних депутатів щодо підвищення оплати у вищій школі, тобто викладачам, професурі, тим людям, які сьогодні готують майбутнє нашої держави. Я дякую всім нашим колегам, які таку ініціативу проштовхнули через бюджетний комітет. Тобто є ряд серйозних надій на те, що буде доопрацьований основний кошторис нашої держави і ми зможемо вчасно виконати свою місію – ухвалити бюджет в другому читанні і в цілому.
Але є речі, які поки що не вдалося закріпити в проекті бюджету на наступний рік. Знову ми наділяємо уряд правом обмежувати пенсійне забезпечення тим категоріям громадян, яких називаємо ліквідаторами чорнобильського лиха, особам, які потерпіли від чорнобильської трагедії. Наступний, 2026 рік, це сорокові роковини трагедії на Чорнобилі. І хотілось би, щоб все-таки уряд врахував цю обставину і цим людям не обмежували тієї підтримки з боку держави, на яку вони дуже очікують, тому що їх стає все менше і менше.
Ще одна категорія громадян, яка очікує нашого принципового рішення, це пенсіонери військові, які теж отримали обмеження в пенсійному забезпеченні, що є порушенням Конституції. Ми розуміємо обмеження бюджетних видатків, але, вибачте мені, це ті люди, які все своє свідоме життя захищали державу і сьогодні вимагають законно, щоб держава захистила їхні інтереси.
Де брати кошти? Фракція "Батьківщина" у своїх пропозиціях чітко вказала, які статті доходу можна додатково залучити до бюджету. І справді деякі з них враховані. Будемо спільно працювати, щоб до другого читання доопрацювати ці пропозиції.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, слово надається народній депутатці Шпак Любові Олександрівні.
Передає Дмитру Олександровичу. Будь ласка.
10:40:24
РАЗУМКОВ Д.О.
Дякую. Колеги, той бюджет, який сьогодні виноситься в зал, голосувати не можна. Я розумію, що не всі це чули, але треба віддати належне, що цього разу чесно сказала і голова профільного комітету Роксолана Андріївна Підласа, і міністр Марченко, коли ми про це запитували їх і вони стояли на цій трибуні.
Цей бюджет з вірогідністю, за їх словами, 90 відсотків, а за реаліями 99 відсотків, вірніше, 100 буде переглядатися. І коли мені говорять, що в цьому нічого страшного немає, що всередині року закінчаться гроші на армію, я дивуюся. Країна, яка вже майже четвертий рік воює, а ми не можемо звести бюджет, який був би адекватний. Ви не знаєте, де взяти кошти? Та знаєте, заберіть їх з Єдиного марафону півтора мільярда, заберіть зі стратегічних комунікацій, які ви збільшуєте в десять разів. У цьому році було 400 мільйонів, зараз ви закладаєте 4 мільярди. Заберіть гроші з Офісу Президента разом з ДУС (це Державне управління справами, це не дівчина така, а це така структура, яка забезпечує існування Президента), його оточення і 5-6 менеджерів 5,5 мільярда гривень, з фінансування партій заберіть 900 мільйонів, 900 мільйонів на цей рік. Ну совість у когось є, коли у вас немає можливості підняти пенсії людям, а собі на партії взяти гроші, все вам вистачає?
Наступне питання. Це нові податки, які вводять великі реформатори. В минулому році ввели збільшений військовий збір, так повводили, що замість 59 мільярдів гривень отримали нуль, а то й скоріш за все мінус. Тому що фактично змогли зібрати лише 10 мільярдів, якщо змогли. А скільки втратили, коли закрилися понад 200 тисяч ФОП і лише за січень 62,5 тисячі ФОП, вони мовчать, язики поховали туди, куди, в принципі, мали б поховати.
Наступне питання. В цьому році вони вирішили підняти вам ще податки, шановні українці, цього разу на OLX. Це називається "податок на старі шкарпетки". Країна так обідніла, що люди продають все, що у них залишилось. Все. І вирішили, ну як же без того, щоб з цього хтось поживився. Вирішили, що будуть збирати платежі з того, що ви продаєте на OLX або інших платформах, продаючи вживані речі. Для чого це робиться? Тому що уряду не вистачило коштів на їх існування. На забезпечення уряду необхідно на 2026 рік 13,5 мільярда гривень. Податок з OLX дасть їм 14 мільярдів гривень. Тобто вони хочуть вас "обілетити" для того, щоб закрити свої потреби, свої зарплати і своє непогане життя.
Це ганьба, а не бюджет! За нього голосувати не можна.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, слово надається Бондарєву Костянтину Анатолійовичу, "Батьківщина".
ГОЛОВУЮЧИЙ. Михайло Михайлович Цимбалюк.
10:43:45
ЦИМБАЛЮК М.М.
Михайло Цимбалюк, "Батьківщина". Колеги просять швидше і зекономити час, але є питання, про які треба сьогодні акцентувати увагу в продовження виступів попередніх.
Справді, дуже важливо, щоби ми визначилися з такими сталими величинами, як прожитковий мінімум. У Верховній Раді зареєстровано декілька пропозицій щодо відв'язки прожиткового мінімуму чи її величини від багатьох соціальних виплат. А їх, до речі, є більше 50. Через те це, з одного боку, потрібна річ, а з другого боку, ризикована.
Про що йде мова? Мова йде про те, що уряд пропонує на 300 гривень підняти мінімальну пенсію, тобто прожитковий мінімум, - 2 тисячі 500 гривень. Ну, шановні колеги, ну, це навіть не знущання з тих людей. Як можна прожити за 2 тисячі 500 десять днів? А уряд пропонує, щоб пенсіонери прожили в місяць. Через те оце найбільший виклик після сектору безпеки і оброни, як захистити тих людей, які все своє свідоме життя працювали і сьогодні чекають захисту від держави.
Однозначно треба переглянули цей показник. І ми на Комітеті з соціальної політики розглядали пропозиції стосовно мінімальної пенсії. Шановні колеги, є різні пропозиції: 4 тисячі, 5. Ну, не може бути, коли реальний прожитковий мінімум для непрацездатних – 8 тисяч гривень, а нам пропонують 2500. Через те це… Де брати гроші, ну, вибачте мені, якщо ми знаходимо можливість підняти зарплати деяким категоріям шанованих професій, то треба подумати і про пенсіонерів. Через те наша буде жорстка позиція, я думаю, що голова комітету мене також тут підтримає, що ми будемо вимагати грошове забезпечення нашим військовим. Друге. Це пенсії тим майже 3 мільйонам українців, які отримують в середньому 3 тисячі... 3 мільйони отримують в межах 3 тисяч гривень в місяць. Шановні колеги, ну, і звичайно, повернення прав наших військових пенсіонерів, бо це та категорія громадян, яка має право, сьогодні, до речі, більшість з них навіть працює, але вони мають мати достойну зрілість своїх років.
І на завершення. Шановні колеги, Конституція гарантує права наших громадян. Давайте будемо конституційним органом і ухвалювати рішення згідно Основного Закону.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Будь ласка, далі Качура Олександр Анатолійович, фракція "Слуга народу" І я вже запрошую народних депутатів долучатись до своїх робочих місць, тому що далі будемо переходити до питань порядку денного.
Будь ласка, Олександр Анатолійович.
10:47:01
КАЧУРА О.А.
Олександр Качура, Сумщина. Повернувся з нашого прикордонного регіону, зустрічався, зокрема, з колективом аграрних підприємств. І вони кажуть, а ви знаєте, а ми з наступного року можемо всі втратити роботу. Ми працівники, які збирають врожаї на палаючих полях, ми ті, хто щодня знаходимось під обстрілами і нас не добив російський агресор, нас хоче добити українська залізниця. Вони планують бездумно підняти тарифи. До речі, я подивився статистику дуже цікаву, на 37 відсотків вони планують підняти, то при собівартості 50 копійок чомусь для руди, для вугілля – 41 копійка, тобто це менше собівартості. Скажіть, це що таке, це робота на окремих олігархів? А з агросектору беруть 54 копійки, і хочуть ще збільшити на 37 відсотків. Ви розумієте, що український фермер стає абсолютно неконкурентним з польським, якого просто заливають грошима? Можливо, Укрзалізниці варто закрити такі величезні корупційні дірки і схеми, які десятиріччями вибудовувалися, замість того, щоб так от ярмом затискати на горлянці українського аграрія, фермера? Можливо, треба краще Укрзалізниці в правлінні затягнути пояси і зменшити мільйонні свої премії і зарплати?
Я вимагаю прислухатися до українських фермерів і не вбивати їх своїми дурними рішеннями, а приступити до глобальної реформи Укрзалізниці і почати цей діалог з бізнесом, який не буде шкодити нашій економіці.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі Кальченко Сергій Віталійович, "Слуга народу".
Передає слово Бакумову і колегам. Будь ласка.
10:49:16
БАКУМОВ О.С.
Шановні колеги, шановний український народе! Попри складну річ в результаті варварських і злочинних обстрілів Московії, попри ці годинні засідання бюджетного процесу ми сьогодні будемо говорити про культуру і мистецтво. Бо мистецтво – це те, що єднає у найтяжчі часи, мистецтво дарує віру, коли здається, що і віри вже немає.
Шановні колеги, дорогі українці, минулого тижня Харківський національний академічний театр опери і балету імені Миколи Лисенка відзначив своє 100-річчя. На тій сцені звучали голоси, які зворушували світ. На тій сцені народжувалися вистави, що формували українську національну ідентичність і славу Харкова, від опери Миколи Лисенка "Тарас Бульба", авангардної "Ференджі" Бориса Яновського, "Пан Каньовський" Михайла Вериківського, а сьогодні до глибоко сучасної і масштабної постанови "Вишиваний. Король України" Алли Загайкевич на лібрето нашого талановитого сучасника Сергія Жадана. Там серед світла прожекторів і тремтіння оркестру великої малої, а сьогодні незламної підземної сцени живе справжня душа Харкова – мужня і натхненна.
Ми вклоняємося поколінням митців, які створювали і творили історію театру. Ми висловлюємо щирі слова подяки кожному і кожній, хто сьогодні творить диво сцени: артистам, диригентам, вокалістам, балетмейстерам, технікам, режисерам, гримерам, адміністрації – усім, хто живе театром. Ви ті, хто несе культуру нашу, ви ті, хто несе світло. Нехай і в наступні 100 років Харківський національний академічний театр опери та балету імені Миколи Лисенка буде місцем і простором, де мистецтво перемагає темряву, а музика живить душу. Браво, харківська опера, з днем народження! Слава українському мистецтву! Слава Харкову! І слава Україні! (Оплески)
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Южаніна Ніна Петрівна, "Європейська солідарність".
10:51:30
ЮЖАНІНА Н.П.
Прошу передати слово Княжицькому Миколі Леонідовичу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Микола Леонідович.
10:51:43
КНЯЖИЦЬКИЙ М.Л.
Шановні друзі, вчора рашистський міністр Лавров сказав, що вони не погоджуються зупинитися на лінії зіткнення, тому що, за його словами, на іншій території України далі буде правити нацистський режим. Отже, вони фактично публічно вперше відкрито сказали, що вони за розвал і знищення України. Тому що нацистський режим це не лише Зеленський, Стефанчук – це всі ви, це всі ми. Вони хочуть довести, що ми неспроможні жити і вижити, тому вони нас бомблять.
Коли ми говоримо про наш бюджет або обговорюємо якісь окремі лобістські статті, не усвідомлюючи, що ми маємо говорити про чотири чи п'ять найважливіших тем: Збройні Сили України, демографія, енергетика, інформаційний захист всередині країни і боротьба з російською пропагандою за нашими межами – на це має бути спрямований наш бюджет і це ми маємо обговорювати. Відкрито обговорювати, і телемарафон має це пояснювати людям, бо люди повинні розуміти що відбувається. Для цього, друзі, нам треба об'єднати всіх фахівців, які є в країні.
Колись після жовтневого заколоту навіть тодішня радянська влада запрошувала на роботу так званих спеців, тобто тих людей, які дістали освіту до 1917 року. Сталін випускав під час Другої світової війни з тюрем Корольова і Ландау, і інших відомих людей, і воєначальників, бо треба було перемогти.
Нам зараз треба вистояти. Але ми нікого не випускаємо, наше ДБР далі продовжує ганятися за тими людьми, які здатні і змінювали щось в нас, в нашій політиці, в економічному управлінні. Вчора відбувалися, наприклад, обшуки у Володимира Кудрицького, колишнього керівника Укренерго, людини, яка безпосередньо спілкується із західними донорами. Нам, скажіть, зараз, ЄБРР, західні донори, західна підтримка не потрібна, коли вночі нищать наші ТЕЦ? Ви далі хочете мститися, сваритися? А ви не хочете разом зібратися, запросити сьогоднішнє керівництво, того ж Кудрицького, того ж Кличка? Та багато є фахівців, які сваряться між собою, від Кучеренка і Плачкова до тих, кого я назвав. Так, вони всі десь колись між собою дебатували. А не можна зібратися об'єднати фахових енергетиків і пояснити людям не через марафон, який займається пропагандою, а по суті, як їм пережити цю зиму, що держава робить для того, щоб її пережити і як в цих людей поселити впевненість? А те саме відбувається в усіх інших сферах.
Ми сваримося через дрібниці, не помічаючи, що знищується країна. Ми не піднімаємо голову, як у відомому американському фільмі, не дивимося догори. Але якщо ми не будемо дивитися догори, ми втратимо нашу землю.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги! Шановні колеги, я прошу народних депутатів займати свої місця. У нас ще є заява від двох фракцій, перерва з заміною на виступ, 3 хвилини ще надається народному депутату Камельчуку, і після цього одразу переходимо до бюджетного питання. Тому прошу вже усім сконцентруватись, дуже важливий етап нашого парламенту.
Будь ласка, слово надається Камельчуку до 3 хвилин, і далі бюджет.
10:55:36
КАМЕЛЬЧУК Ю.О.
Дякую, Руслане Олексійовичу. Шановні колеги, Юрій Камельчук, 124-й виборчий округ, Червоноград (Шептицький).
Звертаюся до Міністерства енергетики, припиніть знищувати вугільну галузь, дайте людям роботу і енергію країні. Українська енергосистема переживає найважчі часи. Росія методично б’є по генерації і мережах, і ми вимушено вводимо аварійні відключення в регіонах. Це реальність, в якій кожна тонна палива і кожен кіловат на вагу обороноздатності і виживання економіки. На цьому тлі ми продовжуємо класти під ніж власну вугільну галузь, роками недофінансовуючи державні шахти, допускаючи управлінський хаос і боргові спіралі по зарплатах.
У 24-му, 25-му роках держава визнавала: видобуток на держшахтах зростав завдяки мобілізації людей і дисципліні, понад плюс 124 за перші місяці 24-го року. Але це зростання без капіталовкладень довго не живе. Ми маємо ризик повної втрати ресурсної бази на сході, єдина коксівна шахта "Покровськ" опинилась під прямою загрозою, роботу зупиняли через наближення фронту. Це рубає ланцюг постачання для металургії, б’є по валютній виручці і робочих місцях.
Торік імпорт енергетичного вугілля зріс в 2,7 разу – до 1,8 мільйона тонн. Ми веземо вугілля з Польщі, США, Австралії, коли західний вугільний басейн може і повинен працювати більше за умови елементарного менеджменту інвестицій. Половина генеруючих потужностей країни пошкоджено ударами. В таких умовах вугілля – друге джерело електрогенерації після атому. І коли ми стоїмо перед піковими навантаженнями зими, питання не ідеологічне, а практичне: чи є чим крутити турбіни. А тим часом заступник міністра з вугільної галузі Анатолій Корзун за рік часу своєї роботи жодного разу не був у Львівсько-Волинському вугільному басейні.
Вдумайтесь, жодного. Він проігнорував три запрошення від шахтарів і каже, що для управління підприємствами, які в критичному стані, йому не треба їх відвідувати. І не дивно, він відправив туди своїх "смотрящих", які відкривають двері з ноги, принижують і залякують шахтарів, заставляють працювати за мізер – 15 тисяч за підземну роботу на місяць (вдумайтесь!), коли на інших підприємствах це 40, 50, 60.
По ряду підприємств уже є суди, кримінальні справи за нецільове використання коштів, конфлікти через невиплати. Це не перехідна проблема, це знищення репутації галузі і відтік кадрів. Навіть там, де є запаси вугілля в 25-му році, публічно вказувалося, що лави не монтувалися місяцями. Нам потрібно зберегти галузь і запустити західний вугільний кластер. Давайте запросимо шахтарів зі сходу, хай почнуть працювати на заході, давайте забезпечимо безпеку і модернізацію вугільної галузі, давайте врятуємо енергетичну…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Шановні колеги, завершили ми всі виступи. Тепер, шановні народні депутати…
Шановні народні депутати! Відповідно до статті 28 Регламенту Верховної Ради України перед початком розгляду питань порядку денного я пропоную провести сигнальне голосування. Перед голосуванням прошу народних депутатів перевірити наявність вашої особистої картки у пульті, що знаходиться на вашому робочому місці. Нагадую, необхідно одночасно утримувати сенсорну кнопку та зелену кнопку "За" до появи результатів голосування на табло.
Шановні колеги, я прошу взяти участь у сигнальному голосуванні. Будь ласка, колеги, сигнальне голосування.
10:59:45
За-251
Проти – 6, утримались – 2. Демократія, вона така.
Шановні колеги, переходимо до розгляду питань порядку денного. Я хочу нагадати, що ми знаходимося у розгляді законопроекту 14000, це продовжуємо розгляд проекту Закону про Державний бюджет України на 2026 рік у першому читанні.
Я хочу нагадати, що ми розглянули відхилені головним комітетом пропозиції, на яких наполягали народні депутати України. У нас залишилась одна відхилена, і далі будуть ставитися поправки на підтвердження.
Шановні колеги, будь ласка, займіть свої місця. Я запрошую голову комітету зайняти своє місце.
Будь ласка, поправка Разумкова 1061. Дмитро Олександрович. Разумков, 1061. Дмитро Разумков, будь ласка.
11:00:32
РАЗУМКОВ Д.О.
Дякую. Руслан Олексійович, я хотів би попросити поставити правку 1061 на врахування. Ми проговорювали і з представниками комітету, і з Міністерством фінансів. Це ті пільгові умови, які сьогодні є для електромобілів. Це і говорив Президент свого часу, це і підтримував уряд. Пропонується залишити таку норму ще на рік, але з умовою додаткових компенсаторів. Це може бути або дорожній збір, або це може бути плата за кіловат батареї, або з так званих кінських сил, для того, щоб урівняти в правах і можливостях, і відповідальності власників електромобілів і власників ДВЗ.
Я пропоную поставити цю правку на голосування, її підтримати для того, щоб ми дійсно зменшували залежність від російського палива і щоб ми зменшували… можливість розвитку нашої екології і нашого електроринку.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Шановні колеги, будь ласка, шановні колеги, я запрошую зайняти свої місця. Я першою ставлю цю поправку, і далі переходимо до інших.
Поправка 1061. Комітетом відхилена. Зараз просить автор поставити її на врахування. Я ставлю поправку 1061. Прошу голосувати.
11:02:15
За-248
Рішення прийнято.
Шановні колеги, переходимо тепер до поправок на підтвердження. Я хочу нагадати, що комітетом було прийнято 63 поправки. 63, якщо я не помиляюсь. І перший лист у нас надійшов від голови комітету Роксолани Андріївни Підласої, яка просить поставити всі 63 поправки.
Шановні колеги, будь ласка, я зараз надам… До скількох хвилин, Роксолано Андріївно? До 2 хвилин. Не треба? Ви не хочете попросити підтримати закон?
Шановні колеги, Роксолана Андріївна просить почергово поставити всі поправки, які у нас враховані комітетом, на підтвердження. Шановні колеги, ще раз говорю, вони враховані комітетом. Для того, щоб вони залишися враховані, ми повинні проголосувати 226 – за. Тому я буду без обговорення почергово ставити їх і дуже прошу вас проголосувати і підтримати ці поправки, і далі одразу я буду ставити законопроект в першому читанні. Тому зараз ми маємо проголосувати 63 рази плюс законопроект в першому читанні. Тому прошу народних депутатів залишатися на місцях.
Я одразу переходжу до поправок.
Поправка 328-а авторства Третьякової і колег. Врахована частково. Ставиться в такій редакції, в якій вона врахована, на підтвердження. (Шум у залі)Друзі, автор має право, чи пояснювати, чи не пояснювати.
Прошу голосувати. 328-а. Прошу голосувати.
11:04:14
За-258
Рішення прийнято. Правка залишилась врахованою частково.
Поправка 333 авторства Гетманцева, врахована. Ставиться це рішення на підтвердження. Ставлю 333 поправку. Прошу голосувати.
11:04:42
За-259
Рішення прийнято.
337 поправка Кисилевського, врахована. Ставиться на підтвердження. Прошу голосувати. Шановні колеги, займіть свої місця і голосуйте.
11:05:07
За-233
Рішення прийнято.
По фракціях покажіть.
410-а, Шпак. Врахована частково з дорученням уряду. В такій редакції ставиться на підтвердження, в якій вона врахована комітетом. Прошу голосувати.
11:05:33
За-237
Рішення прийнято. Залишається врахованою частково.
Поправка Третьякової 490. Врахована частково. Ставлю в такій редакції на підтвердження. Прошу підтримати Галину Миколаївну. Будь ласка, прошу підтримати.
11:06:01
За-255
Рішення прийнято.
521 поправка Кузбита. Врахована частково. В цій редакції ставиться на підтвердження. Прошу голосувати.
11:06:23
За-218
Рішення не прийнято. Поправка злетіла.
Поправка 522, авторство Кузбита. Теж так само вона врахована частково. Ставиться на підтвердження. Прошу голосувати. 522 поправка.
11:06:54
За-214
Рішення не прийнято. Поправка не врахована.
791-а, Бужанський і колеги. Врахована. Ставлю її на голосування. Прошу голосувати.
11:07:18
За-260
Рішення прийнято.
Я перепрошую, 785-а авторства Шпак. Прошу голосувати. Вона врахована. Теж врахована. Прошу голосувати. 785-а, прошу голосувати.
11:07:43
За-270
Рішення прийнято.
830 поправка авторства Бабака. Врахована частково. Ставиться на підтвердження в цій редакції, в якій вона врахована частково. Прошу голосувати.
11:08:07
За-239
Рішення прийнято.
По фракціях.
883-я авторства Мовчана. Врахована частково. Ставлю цю поправку на підтвердження в цій редакції, в якій вона врахована частково.
11:08:33
За-173
Рішення не прийнято. Поправка відхилена.
899-а, Арахамія, врахована. Ставлю на підтвердження. Давид Георгійович, підтримайте свою поправку. Прошу голосувати. 899-а, Арахамія.
11:09:03
За-213
Рішення не прийнято.
Поправка 903-я, Арахамія теж. Врахована комітетом. Ставиться на підтвердження. Прошу голосувати.
11:09:30
За-226
Рішення прийнято.
Наступна поправка 906-а, знову Арахамія. Ставлю цю поправку, вона врахована комітетом. Ставлю на підтвердження. Прошу голосувати.
11:09:59
За-231
Рішення прийнято.
987 поправка Стефанчука Руслана Олексійовича. Вона врахована комітетом. Це про професорів, я так розумію, да, університетів. Я прошу підтримати, це наша спільна правка.
Будь ласка, давайте дамо професорам нормальну зарплату. Прошу голосувати.
11:10:36
За-297
Дякую, колеги. Йдемо далі.
995 поправка Третьякової. Вона врахована. Прошу голосувати.
11:11:00
За-227
Рішення прийнято.
По фракціях.
999-а авторства Пуртової. Врахована частково в цій редакції ставиться на голосування. Прошу голосувати.
11:11:24
За-285
Рішення прийнято.
Поправка номер 1000 авторства Пуртової. Врахована частково. Прошу в цій редакції голосувати.
11:11:48
За-290
Рішення прийнято.
Залишається в цій редакції.
1100 поправка авторства Тимошенко і колег. Врахована частково… Ой, 1001-а, перепрошую. 1001-а.
Ще раз, 1001 поправка авторства Тимошенко і колег. Врахована частково. Прошу голосувати.
11:12:21
За-226
Рішення прийнято.
По фракціях.
Поправка 1002 авторства Железняка. Вона комітетом теж врахована частково. Ставиться в цій редакції. Прошу голосувати.
11:12:50
За-217
Рішення не прийнято.
Поправка 1007 авторства Кузьміних. Врахована частково. В цій редакції ставиться на голосування. Прошу голосувати.
11:13:16
За-74
Рішення прийнято... Не прийнято. Перепрошую.
Далі. Поправка 1034 авторства Бакунця. (Шум у залі) А, боже, там Кузьміних підряд іде. 1009-а. Перепрошую.
1009-а Кузьміних. Знову врахована частково. Шановні колеги, ставлю цю поправку на підтвердження в тій редакції, в якій вона врахована частково.
11:14:01
За-66
Поправка не врахована.
Далі. Поправка 1034 авторства Бакунця Павла Андрійовича. Вона комітетом врахована частково. Ставиться на підтвердження. Будь ласка.
11:14:29
За-279
Рішення прийнято.
Поправка 1056 авторства Комітету з питань аграрної та земельної політики. Врахована частково. В цій редакції ставиться на врахування. Прошу голосувати. На підтвердження, перепрошую. Прошу голосувати.
11:14:59
За-225
Рішення не прийнято.
Далі 1076 поправка авторства Бабака і колег. Врахована частково. Прошу народних депутатів, ставлю на підтвердження цю редакцію. Прошу голосувати.
11:15:28
За-285
Рішення прийнято.
Поправка залишається врахованою частково.
Поправка 1086 авторства Гетманцева. Врахована частковою. В цій редакції ставиться на підтвердження. Прошу голосувати.
11:15:56
За-236
Рішення прийнято.
Поправка 1231 авторства Тістика. Врахована частково. В цій редакції ставлю на голосування. Прошу голосувати.
11:16:20
За-195
Рішення не прийнято.
Поправка 1238, Комітет з питань аграрної та земельної політики. Врахована частково. Ставлю в цій редакції на голосування. Прошу голосувати.
11:16:48
За-220
Рішення не прийнято.
Поправка 1353 авторства Бакунця Павла Андрійовича. Врахована частково. Ставиться в цій редакції на голосування. Прошу голосувати.
11:17:17
За-223
Рішення не прийнято.
Поправка 1371 Кисилевського. Врахована частково. Шановні колеги, ставиться це рішення… У мене написано: врахована частково. 1371. Одну секундочку, я тоді мушу перевірити з текстом. Врахована в тексті? (Шум у залі) Дивіться, зараз я відкрию, я перепрошую, шановні колеги.
Шановні колеги, врахована частково все-таки вона. І саме в цій редакції вона ставиться на підтвердження. Шановні колеги, прошу голосувати.
11:18:22
За-232
Рішення прийнято.
По фракціях.
Поправка 1409, Комітет з питань аграрної та земельної політики. Врахована частково. В цій редакції ставиться на голосування. Прошу голосувати.
11:18:48
За-249
Рішення прийнято.
Поправка 1442. Врахована частково. Комітет з питань аграрної та земельної політики. В цій редакції ставиться. Прошу голосувати.
11:19:12
За-199
Рішення не прийнято.
1485 авторства Бондаренка і колег. Врахована частково. Ставлю в цій редакції на підтвердження.
11:19:38
За-198
Рішення не прийнято.
1489 поправка Комітету з питань аграрної і земельної політики. Врахована частково. В цій редакції ставиться на голосування. Прошу голосувати.
11:20:03
За-252
Рішення прийнято.
Поправка 1534 авторства Безуглої. Врахована частково. В цій редакції ставиться на підтвердження. Прошу голосувати.
11:20:27
За-224
Рішення не прийнято.
1558 авторства Ковальчука. Врахована частково. В цій редакції ставлю на голосування.
11:20:52
За-288
Рішення прийнято.
Поправка 1622 авторства Завітневича. Вона врахована частково. В цій редакції вона ставиться на підтвердження. Прошу голосувати.
11:21:18
За-301
Рішення прийнято.
Поправка 1739 авторства Молотка. Вона врахована частково. В цій редакції ставиться на підтвердження. Прошу голосувати.
11:21:41
За-217
Рішення не прийнято.
Поправка 1831 авторства Гетманцева. Врахована. Ставиться на підтвердження. Прошу голосувати.
11:22:06
За-272
Рішення прийнято.
1861 авторства Тістика. Врахована частково. В цій редакції ставиться на підтвердження. Прошу голосувати.
11:22:31
За-285
Рішення прийнято.
Поправка 1863 авторства Дубнова. Врахована частково. В цій редакції ставиться на підтвердження. Прошу голосувати.
11:22:53
За-298
Рішення прийнято.
Поправка 1873 авторства Радуцького і колег. Вона врахована частково. В цій редакції ставиться на підтвердження. Прошу голосувати.
11:23:17
За-208
Рішення не прийнято.
Поправка 1924 авторства Павлюка. Вона врахована частково. Ставиться в цій редакції на підтвердження.
11:23:40
За-266
Рішення прийнято.
Далі поправка 1984 авторства Гетманцева. Врахована частково. Ставиться на підтвердження в цій редакції. Прошу голосувати.
11:24:06
За-279
Рішення прийнято.
Поправка 2021 авторства Павлюка. Вона врахована частково. Ставиться на підтвердження в цій редакції. Прошу голосувати. Шановні колеги, ще трошки, будь ласка.
11:24:31
За-257
Рішення прийнято.
Поправка 2038 авторства Фролова і колег. Вона врахована частково. Ставиться на підтвердження в цій редакції. Прошу голосувати.
11:24:55
За-298
Рішення прийнято.
Поправка 2129 авторства Тістика. Врахована частково. Ставиться в цій редакції на підтвердження. Прошу голосувати.
11:25:17
За-248
Рішення прийнято.
Поправка 2217 авторства Тістика. Вона врахована частково. Ставиться в цій редакції на підтвердження. Прошу голосувати.
11:25:40
За-247
Рішення прийнято.
Поправка 2225 авторства Тістика. Врахована частково. Ставиться на підтвердження в цій редакції.
11:26:02
За-243
Рішення прийнято.
2256 теж авторства Тістика. Врахована частково. Ставиться в цій же редакції на підтвердження. Прошу голосувати.
11:26:26
За-204
Рішення не прийнято.
Поправка 2321, Комітет з питань молоді і спорту. Вона врахована частково. В цій редакції ставиться на підтвердження. Прошу голосувати.
11:26:50
За-289
Рішення прийнято.
Поправка 2547, Крулько. Врахована частково. Комітетом таке рішення прийнято, і воно ставиться на підтвердження.
11:27:14
За-252
Рішення прийнято.
2642 поправка Разумкова і колег. Врахована частково. В цій редакції ставиться на підтвердження. Прошу голосувати.
11:27:37
За-193
Рішення не прийнято.
(Шум у залі) По фракціях покажіть.
2710. Врахована частково. Авторства Іонушаса.
(Шум у залі) Шановні колеги! Шановні колеги, будь ласка.
Поправка 2710 авторства Іонушаса і колег. Врахована частково. Тому я прошу голосувати в цій редакції. Прошу голосувати.
11:28:20
За-286
Рішення прийнято.
Поправка 2799 авторства Комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки. Врахована частково. Прошу голосувати.
11:28:43
За-301
Рішення прийнято.
Поправка 3032 авторства Бабака і колег. Врахована частково. Прошу народних депутатів голосувати в цій редакції, в якій вона врахована частково. Це вчителям на зарплати, друзі.
11:29:09
За-315
Рішення прийнято.
Вітаю, колеги. (Оплески)
Наступна поправка 3047 авторства Корнієнка і колег. Врахована частково. В цій редакції ставиться на підтвердження. Прошу голосувати.
11:29:37
За-265
Рішення прийнято.
Поправка 3091, авторства Козиря і колег. Врахована частково в цій редакції і ставиться на підтвердження. Ставлю на голосування.
11:30:00
За-270
Рішення прийнято.
Залишається врахованою частково.
Шановні колеги, залишилося ще п'ять поправок, і голосуємо за закон у першому читанні.
Поправка 3129 авторства Хлапука. Врахована частково. В цій редакції ставиться на підтвердження. Прошу голосувати.
11:30:30
За-280
Рішення прийнято.
Поправка 3130 авторства Хлапука. Врахована частково. В цій редакції ставиться на підтвердження. Прошу голосувати.
11:30:53
За-262
Рішення прийнято.
Поправка 3234 авторства Лаби. Врахована частково. В цій редакції ставиться на підтвердження. Прошу голосувати.
11:31:16
За-134
Рішення не прийнято.
Поправка 3249 авторства Гетманцева. Вона врахована в іншій редакції. В цій іншій редакції вона ставиться на підтвердження. Прошу голосувати.
11:31:43
За-230
Рішення прийнято.
По фракціях.
І завершальна сьогодні поправка 3333 авторства Камельчука. Вона врахована частково. В цій редакції ставиться на голосування… Ковальчука, перепрошую. Ковальчука. Прошу голосувати.
11:32:16
За-78
Рішення не прийнято.
Шановні колеги, розгляд пропозицій, на яких наполягали народні депутати, завершено.
Переходимо до прийняття рішення. Будь ласка, займіть свої місця. Друзі, займіть свої місця, зараз дуже важливе голосування. Будь ласка.
Ви отримали позицію залу по тих поправках, які були. Я дуже прошу зараз підтримати це голосування, воно є визначально важливим сьогодні.
Тому відповідно до статті 157 Регламенту Верховної Ради України ставлю на голосування для прийняття в цілому проект Постанови (реєстраційний номер 14000/П) про висновки та пропозиції до проекту Закону України про Державний бюджет України на 2026 рік з урахуванням результатів голосування таблиці пропозицій та необхідними техніко-юридичними поправками.
Шановні колеги, я прошу народних депутатів голосувати. Будь ласка, голосуємо.
11:33:28
За-256
Рішення прийнято.
По фракціях.
Шановні народні депутати, проект Закону про Державний бюджет України на 2026 рік (реєстраційний номер 14000) прийнято у першому читанні.
Відповідно до частини десятої статті 157 Регламенту Верховної Ради України схвалені Верховною Радою України висновки та пропозиції до проекту Закону про Державний бюджет України на 2026 рік набувають статусу Бюджетних висновків Верховної Ради України. Дякую, колеги.
Будь ласка, прошу не розходьтеся, ми рухаємося далі. Шановні колеги, ідемо далі. Будь ласка, наступний проект закону, треба 226 на включення, це проект Закону про внесення змін до Цивільного кодексу України у зв'язку із оновленням (рекодифікацією) положень книги першої (реєстраційний номер 14056).
Я ставлю пропозицію, шановні колеги... Шановні колеги, важливе голосування, 226 треба набрати. Я ставлю пропозицію включити цей проект закону до порядку денного сесії. Прошу народних депутатів голосувати.
11:34:56
За-280
Рішення прийнято.
Я ставлю пропозицію розглянути його за скороченою процедурою. Прошу голосувати.
11:35:15
За-223
Рішення прийнято.
Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України
КОРНІЄНКО О.С.
11:35:22
ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, для доповіді від авторів запрошується керівник групи авторів цього важливого законопроекту народний депутат України Руслан Олексійович Стефанчук. 2 хвилини.
11:35:34
СТЕФАНЧУК Р.О.
Шановні колеги, насамперед я хочу почати зі слів вдячності, тому що саме в цьому парламенті ми розпочали дуже важливу річ – це рекодифікацію, мабуть, найважливішого кодексу, який існує, кодексу, який стосується всіх і кожного, кодекс, який виключно про права людини і громадянина – Цивільного кодексу. Це величезна робота, це найбільший за обсягом нормативно-правовий акт. Але я дуже хочу подякувати всім: і депутатам, і науковцям, які впродовж п'яти років безупинно працюють над рекодифікацією.
Сьогодні ми вам хочемо продемонструвати перший крок – це перша книга, як ми бачимо її рекодифікованою, яка містить основні положення цивільного законодавства. На виході ми плануємо крім цієї ще вісім книг, для того щоб зробити найбільшу і найпотужнішу в світі кодифікацію приватного законодавства, цивільного законодавства, яке об’єднує кожного з нас.
Шановні колеги, я справді дуже хочу попросити вас підтримати цей законопроект. Це старт великої роботи, роботи, яку нам прийдеться разом осилити до завершення. Але результатом цієї роботи має стати фундаментальний кодекс приватного права, який дасть можливість забезпечити повний спектр прав і інтересів для кожного громадянина, тому що це є кодекс для всіх і для кожного.
Я дуже сподіваюсь на вашу підтримку. І ще раз дякую усім тим, хто працював, усім тим, хто долучився, тим народним депутатам, які виступили ініціаторами, і тим, які проголосують за нього. Дякую вам.
Слава Україні!
ГОЛОВУЮЧИЙ. Героям слава! Дякуємо.
Для співдоповіді запрошується заступник голови комітету, голова підкомітету Комітету з питань правової політики Іван Романович Калаур. Будь ласка, Іване Романовичу, 2 хвилини.
11:37:36
КАЛАУР І.Р.
Шановний Руслане Олексійовичу, шановна президіє, шановні колеги народні депутати! Комітет з питань правової політики 3 жовтня на своєму засіданні розглянув проект Закону про внесення змін у Цивільний кодекс у зв'язку з оновленням положень книги першої (реєстраційний номер 14056), який був поданий Головою Верховної Ради Русланом Стефанчуком.
За результатами розгляду цього проекту Комітет з питань правової політики прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді України включити проект закону до порядку денного чотирнадцятої сесії Верховної Ради України дев'ятого скликання і за результатами розгляду рекомендувати його прийняти за основу, а також продовжити строки подання пропозицій і поправок удвічі.
Шановні колеги, робота над оновленням Цивільного кодексу була розпочата ще в 2019 році. Я як заступник голови робочої групи хочу поінформувати вас, що станом на сьогоднішній день уже завершена робота над оновленням шести книг, а також ведеться активна робота ще над трьома книгами: книгою шостою, яка називається "Сімейне право", книгою восьмою, яка називається "Міжнародне приватне право", а також книгою дев'ятою "Гласність прав, правочинів та інших юридичних пактів".
Мета цієї рекодифікації полягала в тому, щоб оновити загальні засади і всі інститути цивільного права, які відображені у Цивільному кодексі України. Це компромісна складна робота тривалістю 5 років, яка базується на неоціненних дослідженнях нашої юридичної доктрини, судової практики, гармонізації цивільного законодавства і законодавства України.
Шановні колеги, прийняття цього кодексу стане ще одним історичним знаменом…
(Шум у залі)
Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О.
11:39:50
ГОЛОВУЮЧИЙ. Рішення комітету він озвучив, він озвучив. Було сказано на самому початку.
Шановні колеги, будь ласка, я прошу фракції і групи записатись: два – за, два – проти, для обговорення цього проекту закону. Будь ласка.
Будь ласка, слово надається народному депутату Федієнку Олександру Павловичу, фракція "Слуга народу".
11:40:27
ФЕДІЄНКО О.П.
Прошу передати слово Ватрасу Володимиру Антоновичу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Володимир Антонович Ватрас, будь ласка.
11:40:44
ВАТРАС В.А.
Доброго дня, шановні колеги! Я як представник фракції "Слуга народу" та представник Комітету з питань правової політики прошу підтримати вас цей фундаментальний нормативно-правовий акт і однозначно проголосувати за. Більш ніж шестирічна робота робочої групи під керівництвом спікера нашого парламенту, усіх основоположних докторів юридичних наук в сфері науки цивільного права, практиків вищих судів України призвела вже до першого такого потужного продукту, а саме рекодифікації (оновлення) першої книги Цивільного кодексу.
Що для нас цивілістів перша книга Цивільного кодексу? Це як наш Цивільний кодекс, його називають в науці "кодекс громадянського суспільства". Це кодекс, який дає можливість кожній фізичній особі ефективно здійснювати та захищати свої суб'єктивні цивільні права. Це кодекс, який наділяє цілою низкою особистих немайнових прав кожного з нас і дає можливість їх реалізувати в громадянському суспільстві. Це кодекс, який дає можливість бути власником, бути користувачем і повноцінно захищати своє право власності. Це кодекс, який дає можливість вступати в договірні зобов'язання. Це кодекс, який дає можливість бути членом сім'ї і ефективно забезпечувати своє щастя і щастя свого подружжя, батьків, дітей. Це кодекс, який забезпечує наші права на спадкування.
Робоча група, яка працювала впродовж цих п'яти років, пропонує до вашої уваги ефективний грамотний з точки зору юридичної техніки продукт. Прохання його підтримати, надати можливість нам працювати далі, адже книга першого Цивільного кодексу дасть можливість нам в подальшому ще сім книг втілити в життя і забезпечити права українців на ефективний захист цивільних прав.
Дякую за увагу. Прошу підтримати і дати можливість Україні мати ефективне цивільне законодавство, яке відповідає стандартам Європейського Союзу. Слава Україні!
ГОЛОВУЮЧИЙ. Героям Слава!
Будь ласка, Гунько Анатолій Григорович, "Відновлення України".
11:42:49
ГУНЬКО А.Г.
Прошу передати слово Олександру Лукашеву.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Олександр Лукашев, будь ласка.
11:42:56
ЛУКАШЕВ О.А.
Шановні колеги, ініціатива пропонує низку прогресивних змін, які вдосконалюють правові механізми та роблять їх більш прозорими і доступними. Дійсно, ця ініціатива є вчасною, дуже актуальною, і сподіваюсь, що буде втілена в закон і набуде належного перспективного регулювання.
Зокрема, розширення підстав виникнення зміни чи припинення цивільних прав, таких як безпідставне збагачення чи рятування життя і майна, дозволяє більш гнучко реагувати на реалії сьогодення.
Особливу увагу привертає захист прав дітей, визначення юридичного статусу дитини до повноліття незалежно від набуття повної дієздатності, а також збереження статусу дитини у відносинах з батьками після 18 років. Це важливий крок до захисту сімейних цінностей і прав молодого покоління.
Не менш важливим є захист прав осіб з обмеженою чи недієздатністю, законопроект чітко визначає їхні права на захист, звернення до державних органів і участь у громадських організаціях.
Також законопроект враховує сучасні реалії, тенденції глобалізації та діджиталізації, уточнюючі положення віртуальні активи та доменні імена.
Запропонована законодавча ініціатива – це не лише реформа Цивільного кодексу, це інвестиція у майбутнє України. І депутатська група "Відновлення України" підтримує даний законопроект і закликає колег до цього.
Дякую за увагу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Будь ласка, Арешонков Володимир Юрійович, депутатська група "Довіра". Він передає Павлу Андрійовичу Бакунцю. Будь ласка.
11:44:55
БАКУНЕЦЬ П.А.
Щиро дякую, шановний пане Голово. Шановні народні обранці, дорогі українці! Ми підтримуємо в першому читанні даний законопроект.
І також з цієї трибуни я хочу ще раз і ще раз подякувати вам за те, що підтримали місцеве самоврядування, надали їм 64 проценти податків від офіційних зарплат усіх українців, для того, аби місцеве самоврядування мало знову кошти, аби пройти цю зиму, цей складний опалювальний сезон. Можливо, в якомусь садочку або в лікарні котельню з газової вдасться змінити на альтернативні джерела палива для того, щоб подати тепло в найнеобхідніших закладах в наших громадах. Щиро дякую.
Дякую також і профільному комітету освітньому, і вам усім за те, що підтримали цю правку в додатково величезні кошти для того, аби в наступному році наші освітяни, ті, які навчають наших дітей, мали збільшення заробітної плати поетапно з січня до кінця року наполовину від цього року. Це дуже добре.
Ми дякуємо вам, дорогі освітяни, за те, що сьогодні всюди майже в холодних школах продовжуєте навчати молодих українців, не бережете своє здоров'я, допомагаєте, волонтерите. Звичайно, також будемо думати і про дошкільну освіту, аби допомогти нашим вихователям збільшити і їхню заробітну плату, які виховують наймолодших українців.
Дякуємо вам, дорогі захисники, Збройні Сили, за те, що маємо можливість спланувати бюджет на наступний рік, за те, що маємо можливість працювати в цій країні з вірою в Бога і людей. Слава Україні!
ГОЛОВУЮЧИЙ. Героям слава!
Будь ласка… Шановні колеги, я прошу запросити народних депутатів зайняти свої місця. Зараз ще виступ – Гончаренко Олексій Олексійович, "Європейська солідарність", і переходимо до голосування.
11:46:50
ГОНЧАРЕНКО О.О.
Прошу передати слово Миколі Княжицькому.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Микола Леонідович Княжицький.
11:46:58
КНЯЖИЦЬКИЙ М.Л.
Шановні колеги, Руслан Князевич від "ЄС" працював у робочій групі і закликає вас всіх підтримати цей законопроект у першому читанні. Його необхідність, необхідність оновлення цивільного законодавства, давно перезріла. Цивільний кодекс прийнятий в нас ще в 2003 році. Книга перша – це його загальні положення, за 22 роки вони фактично не змінювалося, тоді як наші галузеві закони справді пішли далеко.
Таким чином виникла ситуація, коли кодекс як основний акт цивільного законодавства є застарілим та не відповідає профільним законам, які пішли значно вперед. Наприклад, процеси євроінтеграції, Угода про асоціацію в перших двох кригах взагалі практично не відображені. Через це даний законопроект слід приймати в першому читанні.
Разом з тим, він містить цілий рід недоліків, які мають бути виправлені при підготовці тексту до другого читання. Зокрема, слід усунути суперечності з іншими законами, які регулюють суміжні відносини. Не можна погодитися із формулюванням змін до статті 256 Цивільного кодексу, за якими сплив позовної давності призводить до втрати права на судовий або інший юрисдикційний захист. Це суперечить статті 55 Конституції про гарантії судового захисту і змінам до статті 257 кодексу, які вносяться цим самим проектом і де ні про які втрати права на захист не йдеться.
Також треба узгодити юридичний статус дитини, який в змінах до кодексу суперечить статті 1 Закону України "Про охорону дитинства". Закон допускає випадки набрання дитиною прав повнолітньої особи до набуття 18 років. Є низка інших норм, які варто ретельно опрацювати і переробити.
Тобто цей законопроект хоч і надзвичайно необхідний, але виписані в ньому норми вимагають корекції. Тому законопроект в першому читанні ми підтримаємо, а до другого він повинен зазнати істотних змін. Зокрема, пане Голово, треба щоб він відповідав Закону України про українську мову і не вживав латинські терміни в такій кількості.
Дякую. В першому читанні ми будемо підтримувати.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Дякую вам дуже. Хоча юриспруденція і медицина – це ті речі, які базуються на латині для міжнародного відкриття, але подискутуємо. Дякую, шановні колеги.
Будь ласка, чи хоче ще хтось виступити? Ні. Тоді переходимо до прийняття рішення. Я прошу народних депутатів зайняти свої місця і приготуватися до голосування. Шановні колеги, я прошу зайняти свої місця і приготуватися до голосування. Будь ласка.
Шановні колеги, я ставлю пропозицію прийняти за основу проект Закону про внесення змін до Цивільного кодексу України у зв’язку із оновленням (рекодифікацією) положень книги першої (реєстраційний номер 14056).
Готові голосувати? Я прошу народних депутатів голосувати.
11:50:43
За-285
Рішення прийнято.
По фракціях покажіть ще, будь ласка. Дякую, шановні колеги.
Секундочку, в нас ще одне процедурне рішення, ми маємо поставити до цього. Тому що комітет просить наполовину продовжити, продовжити наполовину строки подачі пропозицій і поправок для підготовки до другого читання. Я прошу підтримати цю пропозицію. Це фундаментальна книга перша, бажано було б над нею попрацювати більше.
Тобто я ставлю пропозицію продовжити наполовину строки подачі пропозицій і поправок для підготовки до другого читання відповідно до частини другої статті 116 Регламенту. Прошу голосувати. Прошу голосувати.
11:51:39
За-289
Рішення прийнято.
Дякую, шановні колеги.
З процедури – Гончаренко Олексій Олексійович. Тільки з процедури, будь ласка, Олексій Олексійович.
11:51:47
ГОНЧАРЕНКО О.О.
Будь ласка, в мене дві пропозиції буде процедурних.
Перша процедурна пропозиція. Я пропоную на завтра на 12 годину викликати у Верховну Раду України Прем'єр-міністра України і міністра енергетики України з питання опалювального сезону, стану, ситуації в енергетиці, що відбувається, як, що з захистом наших енергетичних об'єктів, що, які є наслідки останніх російських атак по об'єктах енергетики, коли буде включатися світло, опалювальний сезон, все. І окремо по ситуації на Чернігівщині, бо там катастрофічна ситуація: що робиться і коли ця ситуація буде виправлена. Я вважаю, що це суперважливе питання, ми маємо в Верховній Раді, з усією повагою до всіх інших питань, а це стосується всіх громадян України, маємо терміново заслухати на завтра, на 12-у годину.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, почули пропозицію. Ставлю пропозицію Гончаренка так, як він її озвучив. Прошу голосувати.
Бачу, бачу, Мар'яно Володимирівно. Тандем працює.
11:53:10
За-133
Рішення не прийнято.
Якщо можна, я Мар'яні Володимирівні і потім знову вам поверну. Будь ласка, Мар'яно Володимирівно, тільки з процедури. І потім знову Олексій Олексійович. І працюємо далі.
11:53:18
БЕЗУГЛА М.В.
Дякую. Серйозні питання, я підтримала. Але давайте будемо відвертими. Чому у нас ніколи не доповідав Головком Олександр Станіславович Сирський? Якщо ми уже піднімаємо ставки щодо того, кого має заслухати Верховна Рада, то саме він організовує, зокрема, протиповітряну оборону, і саме до нього є питання, що відбувається в Покровську, в Куп'янську. Чому відповідно Дніпропетровська область не готова до оброни і там настільки швидке просування росіян? То Верховній Раді цікаво, що відбувається? Хоча б коротко. Чи взагалі ми розділяємо, що робить Кабінет Міністрів і яким чином, і що відбувається у військах? Давайте викличемо, і хоча б подивимося на нього і в очі.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставлю пропозицію Мар'яни Володимирівни. Прошу голосувати.
11:54:29
За-84
Рішення не прийнято.
Шановні колеги, з процедури ще раз – Гончаренко. І Камельчук – з процедури. І, шановні колеги, давайте переходимо до роботи.
Будь ласка, Олексій.
11:54:37
ГОНЧАРЕНКО О.О.
Да, у мене процедурна пропозиція. Відповідно стаття 26 Закону "Про Національне антикорупційне бюро України" говорить, що щороку не пізніше 10 лютого та 10 серпня НАБУ подає Президенту України, Верховній Раді і Кабміну письмовий звіт про діяльність НАБУ протягом попередніх шести місяців. Сам комітет мав розглянути, а далі це пропоную заслухати у Верховній Раді.
Тому пропоную на завтра на 12 годину запросити у Верховну Раду Директора НАБУ і Керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури по питанню звіту Національного антикорупційного бюро України за останні шість місяців своєї роботи. Це питання суперважливе, актуальне, питання боротьби з корупцією у найвищих ешелонах влади. Тому прошу всіх підтримати. Думаю, що всі хочуть послухати звіт НАБУ.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Секундочку, я не можу перебити його і надати з процедури, має бути: запитання – рішення, запитання – рішення.
Я ставлю пропозицію Олексія Олексійовича на голосування. Прошу голосувати.
11:55:58
За-57
Рішення не прийнято.
Дякую.
Камельчук. Після цього Кучеренко. І, друзі, давайте все після цього.
Камельчук, з процедури тільки, будь ласка.
11:56:05
КАМЕЛЬЧУК Ю.О.
Дякую, колеги. Я пропоную поставити питання на голосування про виклик до Верховної Ради заступника міністра енергетики з вугільної галузі Анатолія Корзуна, щоб він пояснив, для чого закривати шахту з перспективою 5 мільйонів вугілля, з перспективою Львівського вугільного басейну 15 тисяч робочих місць, в тому числі зі сходу із ВПО. І коли буде запущена 10-а Нововолинська шахта, яка будується 35 років?
Дякую. Прошу поставити на голосування.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Єдине, я і вчора говорив, і сьогодні, не виклик, а запрошення, так говорить стаття 6 Регламенту.
Тому я ставлю цю пропозицію з корекцією, яку я озвучив. Прошу голосувати.
11:57:01
За-113
Рішення не прийнято.
І завершальне, будь ласка, Кучеренко Олексій Юрійович. І переходимо до наступного питання. Будь ласка.
11:57:09
КУЧЕРЕНКО О.Ю.
Олексій Кучеренко, фракція "Батьківщина". Шановні колеги, давайте ще раз спокійно задамося питанням: що ми хочемо. От ми нещодавно були свідками конфлікту і дискусії про незалежність НАБУ і САП. Ця незалежність саме в тому і полягає, і ви ж, шановні колеги, на цьому наполягали, що ми не можемо їх викликати, коли нам завгодно…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, з процедури тільки, будь ласка.
КУЧЕРЕНКО О.Ю. Та не галасуйте. Послухайте мене. Я, наскільки мені відомо, переконаний, що є, дійсно, процедура законна звітування НАБУ і САП. Якщо вона є в законі, то треба її використати і зробити дієвою цю дискусію. Що толку дати їм 5 хвилин на виступ, не мати права на запитання і розійтися вчергове? Навіщо піар для окремих депутатів…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Шановні колеги, Олексій Юрійович, дякую вам, слушне зауваження. Але все таки прошу, з процедури – це означає, що якщо є якісь питання до мене по веденню Регламенту чи в залі щодо роботи залу.
Шановні колеги, переходимо до наступного питання. Це проект Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо діяльності Військового омбудсмана. Реєстраційний номер проекту 13267.
Я ставлю пропозицію розглянути цей проект закону за скороченою процедурою. Прошу голосувати.
11:59:01
За-198
Рішення прийнято.
Шановні колеги, я запрошую для доповіді по цьому закону Уповноваженого Президента України з питань захисту прав військовослужбовців та членів їх сімей Кобилинську Ольгу Олегівну – до 2 хвилин.
Ольго Олегівно, будь ласка.
11:59:25
КОБИЛИНСЬКА О.О.
Шановний пане Голово, шановна президія, шановні народні депутати! Дякую вам за цю можливість і за попереднє ваше голосування за Закон "Про Військового омбудсмана". Хочу принагідно поінформувати, що наразі тривають процеси запуску Офісу Військового омбудсмана, уже затверджено положення про Офіс Військового омбудсмана. Вчора буквально зареєстрована юридична особа. Ми працюємо і намагаємося запустити роботу офісу якомога швидше.
А сьогодні я маю за честь представити законопроект за реєстраційним номером 13262, який розроблено з метою реалізації положень Закону України... Перепрошую, 13267. Дякую дуже. З метою реалізації положень Закону України "Про Військового омбудсмана".
Ціллю законопроекту є створення ефективного правового механізму для захисту прав військовослужбовців, посилення демократичного цивільного контролю за діяльністю органів військового управління та органів державної влади у сфері діяльності Військового омбудсмана.
Запровадження можливості для Військового омбудсмана складати протоколи про адміністративні правопорушення допоможе створити ефективний механізм нагляду за дотриманням прав військових.
Встановлення адміністративної відповідальності за порушення законних вимог Військового омбудсмана сприятиме покращенню правового захисту військовослужбовців та матиме превентивний характер.
Зазначена категорія справ розглядатиметься районними, районними у місті, міськими чи міськрайонними судами, що дозволить гарантувати надання незалежної оцінки судом протиправним діям посадових осіб, які допустили порушення прав військовослужбовців.
Водночас включення Військового омбудсмана до переліку державних діячів, які є об'єктами складу кримінального правопорушення, передбаченого статтею 344 Кримінального кодексу України, зміцнить його правовий статус та гарантуватиме незалежність діяльності Військового омбудсмана.
Прийняття цих змін забезпечить дієвий контроль за дотриманням прав і свобод військовослужбовців, підвищить рівень їх захищеності і сприятиме розвитку системи демократичного контролю за діяльністю сектору безпеки і оборони.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Я запрошую до слова голову Комітету з питань правоохоронної діяльності Сергій Костянтиновича Іонушаса. Будь ласка.
12:01:44
ІОНУШАС С.К.
Шановні колеги, як сказала попередня виступаюча, це сателітний законопроект до того законопроекту, який вже прийнятий і вступив в силу. Він поданий Президентом України 08.05 і визначений як невідкладний для позачергового розгляду.
Про що цей законопроект? Яка його мета? Цей законопроект вносить зміни до Кодексу України про адмінправопорушення і Кримінального кодексу щодо надання необхідних інструментів Військовому омбудсману щодо роботи у випадку, якщо невиконання відбувається законних вимог. Доповнюється новою статтею 172-21 і передбачається можливість накладення штрафів у порядку Кодексу України про адмінправопорушення.
Крім того, змінами до диспозиції 344-ї пропонується, встановлюється відповідальність за втручання, незаконний вплив будь-якої форми до Військового омбудсмана. Це та ж сама стаття, нагадаю вам, де передбачається відповідальність за втручання в діяльність народного депутата і інших високопосадовців.
Шановні колеги, більшість органів підтримують даний законопроект без зауважень. Деякі надають свої зауваження техніко-юридичного характеру. Прошу, шановні колеги, підтримати перше читання. Комітетом розглянутий. Рекомендуємо прийняти Верховній Раді даний законопроект за основу.
Дякую, шановні колеги. Зі статтею 116 Регламенту.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Шановні колеги, я запрошую фракції: два – за, два – проти, для обговорення цього проекту закону.
Будь ласка, Мельнік Сергій Васильович, "Слуга народу".
12:03:59
МЕЛЬНІК С.В.
Прошу слово передати Бакумову.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Бакумов Олександр Сергійович, будь ласка.
12:04:11
БАКУМОВ О.С.
Шановний пане Голово, шановні народні депутати! Я прошу вас підтримати вказаний законопроект. Він є важливим через те, що нами з вами започатковано новий інститут державної влади у вигляді Військового омбудсмана, саме він покликаний інституційно захищати права, свободи, інтереси військовослужбовців. Для того, щоб цей процес відбувався ефективно, у цього інституту мають бути певні важелі, важелі притягнення до юридичної відповідальності за невиконання тих чи інших вказівок законних і вказівок-вимог Військового омбудсмана. Саме через те і був внесений відповідний законопроект, який передбачає адміністративну відповідальність за невиконання законних вимог Військового омбудсмана або перешкоджання здійсненню ним своїх повноважень.
У нас є дійсно певні зауваження у комітету щодо того, в якому розділі поміщена вказана стаття, зокрема 172 з позначкою 21, запропоновується внести до військових адміністративних правопорушень. Але ж суб'єктом відповідальності по цьому адміністративному правопорушенню може бути не тільки військовослужбовець, а і будь-який цивільний, будь-яка службова особа. Тому, нам вдається, обов'язково це адміністративне правопорушення треба перенести до іншого розділу Кодексу України про адмінправопорушення. Тому вимушені будемо йти на друге читання і разом з вами доопрацьовувати.
Шановні колеги, я прошу підтримати вказаний законопроект за основу, він дійсно є важливим і спрямований на те, щоб захистити права, свободи та законні інтереси військовослужбовців.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Будь ласка, Федина Софія Романівна, "Європейська солідарність".
12:05:56
ФЕДИНА С.Р.
"Європейська солідарність" буде підтримувати цей законопроект у першому читанні, оскільки насправді ми маємо дати можливості Військовому омбудсману захищати права військовослужбовців з повним інструментарієм. Проблема в тому навіть сьогодні є і станом на вчора з огляду на звернення військовослужбовців до мене, я знаю, що звертаються до Військового омбудсмана, але окремі люди і чиновники, які порушують права військових, просто ні за що мають повноваження з прав військових питань.
Але також хотілося би нагадати, що сам Закон про Військового омбудсмана містить в собі порушення Конституції. І по суті, колеги, ви своїми руками, проголосувавши саме ту версію законопроекту, заклали бомбу сповільненої дії в можливості захисту прав військовослужбовців. Тому що жоден воєнний стан, жодний час війни не оправдовує порушення закону тими, хто мав би стояти на захисті закону в момент написання того чи іншого законопроекту. І кожного разу на різних рівнях повноваження Військового омбудсмана будуть ставитися під питання.
І ще наостанок хочу порушити важливу проблему. У наших реаліях Військового омбудсмана призначає Президент України, який за сумісництвом є Верховним Головнокомандувачем, який, по суті, очолює вертикаль репресій щодо військовослужбовців. Нагадаю, десятки справ в "печерному" та інших судах проти військових, щоби просто поставити їх на місце або заставити їх мовчати. От скажіть, будь ласка, як в таких реаліях Військовий омбудсман, підпорядковуючись тому, хто порушує права військовослужбовців, має захищати права цих військовослужбовців? Це ви, голосуючи, заклали саме такі колізії.
А даний законопроект ми підтримуємо у першому читанні, і він потребує доопрацювання до другого.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Будь ласка, Юрчишин Ярослав Романович, фракція "Голос".
12:08:13
ЮРЧИШИН Я.Р.
Прошу передати Соломії Бобровській.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Соломія Анатоліївна.
12:08:29
БОБРОВСЬКА С.А.
Слава Україні! Соломія Бобровська, фракція "Голос". По-перше, хотіла б подякувати нашому Військовому омбудсману Олі Кобилинській за координацію вже не вперше унікальних операцій під керівництвом і фактично здійсненням реалізації окремого спеціального підрозділу Військово-морських сил "Янголи", яким вдалося повернути ще двох наших військовослужбовців, які, вдумайтеся, понад 3 роки вважалися безвісти зниклі. Це один колега військовослужбовець Збройних Сил, інший – Національної гвардії. Їх вдалося вивезти з окупованої території і повернути додому.
Це не перша така операція насправді. Я хочу за це подякувати, за те, що всі органи включилися і допомогли цих хлопців повернути додому. І ми бачимо, що не лише одна структура займається поверненням, а й інші, які вкладають величезну кількість ресурсів для того, щоб люди, яких чекають вдома і які вважаються безвісти зниклими, або навіть загиблими, повертаються живими з рабства на окупованих, або територіях Російської Федерації. Це перше.
А друге, цей законопроект насправді має йти в пакеті з основним Законом про інституцію Військового омбудсмана, і це інструмент, фактично який дає Військовому омбудсману не просто контролювати, а здійснювати під примусом, давати відповіді, зокрема командирам військових частин, не уникати відповідей, які, зокрема, ви будете чекати через свої звернення і запити, але і змушувати їх переходити до відповідальності і звітування вами запитуваних речей.
Тому однозначно – за. Якщо потрібні доопрацювання, вони будуть. Але це, ще раз, мало іти в пакеті і має запрацювати, тому що це має бути інструмент Військового омбудсмана.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Будь ласка, завершальний виступ зараз – Білозір Лариса Миколаївна. А, і після цього ще буде Цимбалюк і Бакунець.
Шановні колеги, через 5, чи через 4 хвилини… Ні, зараз замість Білозір – Бакунець, і потім 1 хвилина – Михайло Михайлович. Шановні колеги, через 3 хвилини ми голосуємо. Я прошу народних депутатів зайняти свої місця.
Будь ласка, Павло Андрійович – 2 хвилин.
12:10:45
БАКУНЕЦЬ П.А.
Дякую. Дорогі українці, шановний пане Голово, народні обранці! Звичайно, що сьогодні у війську є величезна кількість українців. І у зв'язку з такою величезною кількістю людей, котрі захищають нас, звичайно, що там виникає дуже багато непростих життєвих ситуацій. І ми точно голосуємо за те, аби, власне, дати в першому читанні ініціативу з підвищення штрафів щодо діяльності або непослухання, або ненадання відповіді Військовому омбудсману. Одначе сьогодні з цієї трибуни я хочу ще раз і ще раз наголосити на родинах наших захисників, тих, котрі сьогодні воюють і, на жаль, мають лише тимчасовий, ми віримо, тимчасовий статус "зниклий безвісти" чи "полонений". Ці родини зі статусом "зниклий безвісти", отримуючи сповіщення з ТЦК про те, що їхній родич, на жаль, вважається зниклим безвісти, падають у великий розпач. Вони бігають по всіх організаціях. Їм вже надається якась певна допомога. Але я закликаю і вас, пані омбудсман, аби все ж таки у війську ввели додаткову посаду людей в кожному підрозділі, в кожному батальйоні, які би спілкувалися з цією родиною, з мамою чи з дружиною того, хто зник безвісти. Не лише один раз заступник комбата, що, так, ми вам надішлемо речі, а щоб спілкувалися перший період обов'язково, аби допомогти родині зрозуміти ситуацію, що ж сталося з їхнім рідним. Закликаю ввести в кожній військовій структурі, найменшій, власне, військовій одиниці таку посаду, котрий спілкуватиметься з родичами наших захисників.
Дякуємо, дорогі захисники. З вірою в Бога і людей. Слава Україні!
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Михайло Михайлович Цимбалюк.
Шановні колеги, після цього голосуємо.
12:13:01
ЦИМБАЛЮК М.М.
Михайло Цимбалюк, "Батьківщина". Шановна президія, шановні народні депутати, шановна представниця, вірніше, керівник Офісу омбудсмана! Насправді сьогодні ми даємо законодавчий важіль, як реагувати на тих, хто не виконує приписи або доручення команди Військового омбудсмана. Це, справді, потрібна річ, але ми хочемо все-таки відчути реальний вплив команди і особисто Військового омбудсмана на ті порушення прав військовослужбовців, які, на жаль, сьогодні ще відбуваються.
Ми як фракція підтримували законопроект про створення інституту Військового омбудсмана. Сьогодні теж проголосуємо за, доопрацюємо до другого читання і бажаємо вам успіху в захисті прав наших військових.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Ще, будь ласка, Павленко – 1 хвилина.
Шановні колеги, я прошу займати свої місця. Після виступу народного депутата Павленка Олексія Юрійовича будемо голосувати за цей дуже важливий законопроект. Я прошу всіх колег зайняти свої місця.
Павленко.
12:14:21
ПАВЛЕНКО Ю.О.
Шановні колеги, шановний пане Голово! Ми підтримуємо даний законопроект, спрямований на посилення відповідальності посадових осіб за нереагування на законні вимоги Військового омбудсмана. Ми так само підтримували і підтримуємо діяльність Військового омбудсмана, вважаємо це надзвичайно важливим в сьогоднішніх умовах. Закликаємо якнайшвидше пройти всі організаційні моменти по організації роботи Офісу омбудсмана. Бо кількість звернень, скарг і порушень прав військовослужбовців, на жаль, тільки зростає. Тому ми вважаємо, що даним законом посилення спроможності омбудсмана захищати права військовослужбовців та членів їх родин є надзвичайно актуальним і важливим на сьогоднішній день.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Шановні колеги, ми завершили обговорення цього проекту закону. Я прошу народних депутатів зайняти свої місця і приготуватися до голосування за цей дуже важливий проект закону. Будь ласка, шановні колеги, займіть свої місця. Шановні колеги, займіть свої місця.
Я ставлю пропозицію прийняти за основу з доопрацюванням положень відповідно до частини першої статті 116 Регламенту Верховної Ради України проект Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо діяльності Військового омбудсмана (реєстраційний номер 13267).
Готові голосувати? Я прошу народних депутатів голосувати.
12:16:32
За-277
Рішення прийнято.
Вітаю, колеги. Рухаємося далі.
Наступні у нас три постанови: 13174-П, 13174-П1, 13174-П2. Ми на Погоджувальній раді домовилися обговорити і прийняти без обговорення. Тому я одразу почергово ставлю… Ми на Погоджувальній раді таке рішення прийняли. Будь ласка, ваш представник… (Шум в залі)
З процедури? Хто буде з процедури, Піпа? Піпа, будь ласка.
Лозинський? Будь ласка, Лозинський.
12:17:19
ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М.
Шановний пане Голово, шановні колеги народні депутати! Я хочу звернути вашу увагу саме з процедурного моменту, з моменту Регламенту щодо Постанови 13174-П. Колеги, 123 стаття Регламенту визначає можливі варіанти рішень, коли закон приймається в другому читанні. Я нагадаю, що закон, щодо якого подана ця блокуюча постанова, був прийнятий в цілому. Що пропонує постанова? Постанова, дуже дивна, пропонує вже схвалений парламентом закон повернути на повторне друге читання. Тобто постанова пропонує рішення, яке суперечить 123 статті Регламенту і є абсолютно незаконною. Я хочу нагадати всім колегам, що Регламент Верховної Ради – це закон. А Постанова, яка порушує цей закон і пропонує повернути знову на друге читання, – це…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Піпа – з процедури теж? Будь ласка, з процедури. Шановні колеги, і після цього без обговорення, якщо можна.
12:18:32
ПІПА Н.Р.
З обговоренням. Я як автор протестую, з обговоренням.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Добре, тоді давайте я поставлю так, як воно має бути.
ПІПА Н.Р. Давайте.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Я ставлю пропозицію… Секундочку, зараз, я поставлю вже... Просто ми про щось домовляємося на Погоджувальній раді, і я попросив би людей, які на Погоджувальній раді, представляти позицію фракцій.
Шановні колеги, я ставлю пропозицію об'єднати розгляд цих питань і розглянути їх за скороченою процедурою. Прошу голосувати.
12:19:21
За-217
Рішення прийнято.
Тому давайте... А, з процедури, будь ласка, Іванна Орестівна – з процедури. І потім, я бачу, Іван Іванович буде з процедури.
Будь ласка.
12:19:32
КЛИМПУШ-ЦИНЦАДЗЕ І.О.
Дякую. Шановний пане Голово, скажіть, будь ласка, в який спосіб відповідні служби Верховної Ради… Апарату Верховної Ради України зареєстрували цей проект постанови, який де-факто порушує Регламент Верховної Ради України. Такого варіанту рішення просто немає. Чим керувалися, я прошу взагалі ініціювати розслідування, як таке можна було зареєструвати?
ГОЛОВУЮЧИЙ. Давайте, ми розберемося з цим. Я попрошу, а дайте мені, підготуйте довідку з приводу цього. Я поінформую.
Крулько Іван Іванович, будь ласка, що у вас з процедури?
12:20:06
КРУЛЬКО І.І.
Іван Крулько, фракція "Батьківщина". Шановні колеги, якщо ми подивимося на три проекти постанов, які є блокуючими, то тире 1 і тире 2, вони подані відповідно до Регламенту, а первинна постанова подана з порушенням Регламенту, тому що скасування голосування за прийняття в цілому не може передбачати направлення на друге читання. Очевидно, в когось є бажання під шумок подати інші поправки до закону, які там не пройшли, для того щоб, так би мовити, обкрутити всіх навколо пальця.
Тому давайте такими речами не займатися, і я пропоную, щоби голосування було по Регламенту виключно по постановах, які подала пані Піпа і які подала фракція "Батьківщина". Тоді це буде відповідати Регламенту Верховної Ради.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги! Прекрасно, зал тільки що проголосував, ви рішення бачили, вони об'єднали ці постанови, і розглядаємо їх разом. Тому переходимо до розгляду.
Автор першої постанови… Секундочку. Шановні колеги, автора першої постанови немає, мені сказали, Юрчишина Петра Васильовича.
Будь ласка, Піпа Ніна Романівна, автор другої постанови. Будь ласка.
12:21:57
ПІПА Н.Р.
Колеги, я вас закликаю не голосувати першу постанову Юрчишина, тому що не існує повторного другого по постанові, як не існує повторного третього чи першого. Ви голосуєте зараз за нонсенс. Вона подана для того, щоб повернути правки і уможливити будівництво вітряків на хребті Свидовець. Щоб ви розуміли розмір того вітряка, він є 180 метрів, от дев'ятиповерховий будинок має близько 65, пам'ятник "Батьківщина-мати" – 105, ці вітряки – 180. Екологія не дає дозволу. Ця постанова є для того. Воно зовсім нічого немає спільного з тим, що хоче зробити законопроект, надати права і можливості людям, які втратили житло. Подумайте, ваша відповідальність є за все те, що відбувається, і вам не пробачать перш за все це ваші діти.
Моя постанова є для того тільки, що було порушення Регламенту і його треба виправити. Зокрема, по тому, що було подана 104 правка, яка не міняла статті закону, знову ж було порушення Регламенту. Так, вона комітетом не була врахована, але її додали до таблиці. Моя постанова є про це.
Тому я пропоную не підтримувати жодну з цих постанов і дати зробити те, що має зробити законопроект: дати можливість людям, які втратили житло, його швидше набути. А всі три постанови не підтримувати.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Давайте, ми дамо… Чи ви з процедури? Ну тільки з процедури. Будь ласка, Бужанський Максим Аркадійович.
12:23:40
БУЖАНСЬКИЙ М.А.
Шановні колеги, я просто хотів би вам нагадати, що саме сьогодні, коли вночі побили всю нашу енергетику, дуже цікаво послухати, який це жах – вітряки.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, будь ласка. Юлія Володимирівна Тимошенко як автор альтернативної постанови. Будь ласка.
Будь ласка, Юлія Володимирівна.
12:24:39
ТИМОШЕНКО Ю.В.
Юлія Тимошенко, фракція "Батьківщина". Ну, закон реально називається дуже добре, він називається: щодо захисту прав на землю власників об'єктів нерухомого майна, зруйнованих внаслідок бойових дій. Ну, як завжди, в законах, де є слово "земля", там, як правило, вставляють ті норми лобістські, корумповані, які в підсумку приводять до подальшого дерибану землі між своїми людьми. І саме тому ця частина закону, яка допомагає людям, вона має право на життя, але друга частина, вона, по суті, дає можливість в тіньовій сфері далі прибирати до рук в тому числі і сільськогосподарську, і несільськогосподарську землю. Безумовно, тут повністю для таких цілей нехтуються права екологічні, нехтуються захисні ділянки землі, які супроводжують енергетичні об'єкти і так далі. Але саме головне, цей закон продовжує корупцію в розподілі землі.
І можу вам сказати, що після прийняття закону про розпродаж сільськогосподарської землі Україна вже має страшні наслідки. У нас за ті роки з моменту прийняття Закону про продаж сільськогосподарської землі зникли з мапи України більше тисячі 600 сіл, по суті, зачищається поселенська мережа. У нас трагічно зменшується кількість фермерських господарств, кількість одноосібних сільськогосподарських виробників. У нас практично зачищається Україна.
Крім того, нещодавно міністр оголосив, що примудрилися 4 мільйони гектарів землі перемістити в тінь і Україна недоотримує до 20 мільярдів гривень. Припиніть корупцію із землею, зупиніться її розпродавати.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, я запрошую Кальченка Сергія Віталійовича по всіх трьох постановах. Будь ласка.
12:26:59
КАЛЬЧЕНКО С.В.
Шановна президія, шановні народні депутати України! Регламентний комітет на своєму засіданні розглянув проекти постанов про скасування рішення Верховної Ради про прийняття в другому читанні та в цілому Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту прав на землю власників об’єктів нерухомого майна, зруйнованих внаслідок бойових дій. Реєстраційні номери проектів постанов: 13174-П народного депутата Юрчишина, 13174-П1 депутата Піпи і 13714-П2 депутата Тимошенко та інших, усього шість підписів. У підсумку розгляду цих питань комітет ухвалив висновки і рекомендує Верховній Раді визначатись голосуванням щодо підтримки або відхилення цих проектів постанов.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Шановні колеги, будь ласка, я запрошую: два – за, два – проти від кожної фракції і групи, а далі будете голосувати і визначатись. Прошу.
Будь ласка, Олексій Олексійович Гончаренко, "Європейська солідарність".
12:28:26
ГОНЧАРЕНКО О.О.
Прошу передати слово Іванні Орестівні Климпуш-Цинцадзе.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Іванна Орестівно.
12:28:47
КЛИМПУШ-ЦИНЦАДЗЕ І.О.
Шановні колеги, дивовижно, що регламентний комітет не помічає порушень Регламенту, там, де є "шкурняки". І навіть вас не проінформували про те на основі рішення регламентного комітету, що перша постанова абсолютно попирає той же Регламент, ніби на основі попирання якого пропонує повернутись до повторного другого читання закону щодо закону через постанову. Такого сюру ще ця зала не бачила, мені здається, за усі скликання парламенту. Це перше. Очевидно, підтримувати цю постанову просто категорично неможливо і не варто.
По-друге, колеги, ви, ухвалюючи, чи це зала, ухвалюючи законопроект, ухвалили остаточне рішення і ви дійсно проявили мудрість, і позбавили цей законопроект непотрібних норм, які не стосувалися взагалі предмету регулювання його в першому читанні. А зараз вам пропонують до нього повернутися і знову різні "хотєлки" засовувати в цей законопроект. Я сподіваюся, що такої наруги над законом не відбудеться. Ну і дійсно, колеги, ми бачимо, наскільки явно, всупереч закону, всупереч нашим міжнародним зобов'язанням, в тому числі європейським зобов'язанням, деякі ділки активно просувають те, як би знищити всі хребти Українських Карпат. Давайте не дозволимо це зробити.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, слово надається Сірко Юлії Леонідівні, фракція "Голос". Передає Лозинському. Будь ласка.
12:30:42
ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М.
Колеги, я до вас звертаюся, до тих, хто хоче голосувати зеленою кнопкою за постанову Петра Юрчишина, бо ті, хто жовтою і червоною, тут все зрозуміло, чітка позиція, всі розуміють питання і не будуть голосувати цю постанову. Ті, хто хочуть зеленою, увага! 123 стаття Регламенту визначає чітко: блокуюча постанова що може, а що не може. І не може повернути блокуюча постанова, постанова про скасування рішення, на повторне друге читання законопроект. Це незаконно і це прецедент. І потім так само ваші закони, наші закони, прийняті тут, в цьому залі, рішення будуть іти невідомими колами і ті, кому треба, будуть прийматися, а з часом, коли не треба буде, перестануть прийматися.
Я прекрасно розумію про гучні обіцянки – 1 гігават, 2 гігавати, 10 гігаватів. Ми всі розуміємо, яка ситуація в країні, і реально треба працювати і робити все можливе для того, щоб переходити на ті джерела, які можуть замістити всі збитки і всі варварські атаки Російської Федерації – наших ворогів. Але прикривати чергові масові забудови, чергові масові знищення гірських хребтів нашої країни питаннями національної безпеки чи енергетичної безпеки, чи критичної інфраструктури – це нонсенс, і цього робити точно не можна. Так Регламентом крутити туди-сюди, сьогодні крутять щодо одних народних депутатів, завтра крутитимуть щодо вас. Завтра ви прийдете зі своїми поправками і щодо вас будуть застосовувати цей прецедент. Завтра ви прийдете зі своїми проектами законів, і вам скажуть: вибачте, будь ласка, ні.
Тому давайте ми не будемо крутити Регламентом туди-сюди. Я хочу взагалі, пане Голово, щоб мій виступ зараз був врахований і зарахований, і враховувався як депутатське звернення до вас як до керівництва. Хто і за яких обставин зареєстрував цю постанову, на яких підставах?
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Будь ласка, далі Козир Сергій В'ячеславович, "Слуга народу". Будь ласка.
12:32:46
КОЗИР С.В.
Колеги, прошу переходити і визначати шляхом голосування.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Будь ласка, і завершальний виступ. Євтушок Сергій Миколайович, фракція "Батьківщина". Шановні колеги, я прошу…
12:32:59
ЄВТУШОК С.М.
Прошу включити мікрофон лідеру "Батьківщини" Юлії Тимошенко.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Юлія Володимирівна Тимошенко. І прошу запрошувати колег до зали.
12:33:09
ТИМОШЕНКО Ю.В.
Юлія Тимошенко, фракція "Батьківщина". Ви знаєте, щоб не розбиратися в оцих усіх закулісних інтригах, ми, безумовно, ні за який інший законопроект, постанову, вірніше, крім нашої, голосувати не будемо. Но питання в іншому, питання в тому, що в цьому законі під благою назвою?
Я хотіла би зараз просто чітко оголосити. По-перше, тут без будь-яких обмежень змінюється цільове призначення земель без оцінки впливу на довкілля, під виглядом будь-яких потреб, які абсолютно тут не акцентуються. Тобто зміна цільового призначення на корупційній комерційній основі – це неможливо.
Далі, тут відкривається можливість використання земель лісогосподарського призначення, по суті, закладено знищення лісів. Крім того, нерівність у правах людей. Тут можна буде вручну на базі корупції визначати, кому землю давати, кому – ні.
Я прошу, підтримайте нашу постанову, бо це корупційний закон.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, ми завершили обговорення цих трьох проектів постанов, переходимо до прийняття рішення. Я почергово ставлю кожне з них.
Шановні колеги, я ставлю пропозицію прийняти в цілому проект Постанови про скасування рішення Верховної Ради України про прийняття у другому читанні та в цілому проекту Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту прав на землю власників об’єктів нерухомого майна, зруйнованих внаслідок бойових дій (реєстраційний номер 13174-П). Прошу голосувати.
12:35:02
За-90
Рішення не прийнято.
Я ставлю пропозицію прийняти в цілому проект Постанови про скасування рішення Верховної Ради України від 08.10.2025 року про прийняття у другому читанні та в цілому проекту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту прав на землю власників об’єктів нерухомого майна, зруйнованих внаслідок бойових дій (реєстраційний номер 13174-П1). Прошу голосувати.
12:35:40
За-26
Рішення не прийнято.
І завершальний проект постанови. Ставлю пропозицію прийняти в цілому проект Постанови про скасування рішення Верховної Ради України про прийняття у другому читанні та в цілому проекту Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту прав на землю власників об’єктів нерухомого майна, зруйнованих внаслідок бойових дій". Реєстраційний номер цього проекту Постанови 13174-П2. Прошу народних депутатів голосувати.
12:36:20
За-37
Рішення не прийнято.
Шановні колеги, всі блокуючі постанови скасовані, закон може бути підписаний.
Далі, шановні колеги, 14023 і альтернативний до нього 14023-1. Це проект Закону про внесення зміни до статті 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" щодо спрощення оформлення первинних документів з надання послуг.
Я ставлю пропозицію включити ці законопроекти до порядку денного сесії. Прошу народних депутатів голосувати. Треба 226 голосів. Прошу голосувати.
12:37:02
За-212
Законопроект не включений до порядку денного сесії, тому сьогодні розглянутий не може бути.
Наступний законопроект 13634. Проект Закону про внесення змін до статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" щодо прав педагогічних працівників та здобувачів освіти (реєстраційний номер 13634).
Я ставлю пропозицію включити цей проект закону до порядку денного сесії. Прошу народних депутатів голосувати.
12:37:44
За-217
Рішення не прийнято.
Шкода. Рухаємося далі, добре. Ну, це теж позиція залу.
Наступний проект закону. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо соціального захисту військовослужбовців базової військової служби, членів їх сімей та інших питань (реєстраційний номер 13646).
Я ставлю пропозицію включити цей проект закону до порядку денного сесії. Прошу голосувати.
12:38:28
За-246
Рішення прийнято.
Я ставлю пропозицію розглянути за скороченою процедурою. Прошу голосувати.
12:38:51
За-199
Рішення прийнято.
Я запрошую до слова заступника міністра оборони України Мойсюка Євгена Георгійовича, будь ласка, з доповіддю, до 2 хвилин.
12:39:15
МОЙСЮК Є.Г.
Шановний Голово, шановні народні депутати України, бажаю здоров'я. Перш за все хочу подякувати за вчорашнє голосування по змінах в бюджет на 2025 рік.
Сьогодні пропонується до розгляду законопроект 13646, який спрямований на вдосконалення впорядкування соціальних гарантій для військовослужбовців базової військової служби та членів їх сімей.
Законопроект передбачає зміни до семи законів. Основна мета: чітко визначити та забезпечити соціальні права цієї категорії військовослужбовців, право на медичне забезпечення, на житло, освіту, відпочинок, соціальні пільги та грошову допомогу. Окремою нормою передбачається право на відпустку після звільнення з полону. Також врегульовано питання збереження робочого місця для громадян, які направляються на базову військову службу. Після повернення вони матимуть право продовжити трудові відносини навіть у разі скорочення штату. Час проходження служби буде зараховуватись до трудового стажу, що надає право на щорічну відпустку. Якщо відпустка не використана, передбачена грошова компенсація. Це дозволить уникнути трудових спорів і чітко врегулювати правовий статус таких осіб.
Законопроект також впорядковує норми щодо пенсійного та соціального страхування для військовослужбовців та їх сімей. Пропонується забезпечити для них ті самі гарантії, що вже діють для інших категорій військовослужбовців.
Важливо, що реалізація закону не потребує додаткових видатків із державного бюджету. Проект закону систематизує чинні норми і усуває правові прогалини.
Прошу підтримати законопроект 13646. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам.
Я запрошую до слова голову Комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки Завітневича Олександра Михайловича. Будь ласка.
12:41:25
ЗАВІТНЕВИЧ О.М.
Шановний пане Голово, шановні колеги, шановна президія! Відповідно до доручення Комітет Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та розвідки на своєму засіданні 11 вересня 2025 року розглянув проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо соціального захисту військовослужбовців базової військової служби, членів їх сімей та інших питань (реєстраційний номер 13646), поданий Кабінетом Міністрів України.
Комітет рекомендує Верховній Раді України за результатами розгляду у першому читанні прийняти законопроект (реєстраційний номер 13646) за основу, доручивши комітету доопрацювати зазначений законопроект з урахуванням поправок і пропозицій суб'єктів права законодавчої ініціативи та внести його на розгляд Верховної Ради України в другому читанні.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам.
Шановні колеги, я прошу фракції і групи записатися: два – за, два – проти для обговорення цього проекту закону. Будь ласка.
Слово надається народному Юрченку Олександру Миколайовичу, "Відновлення України". Будь ласка.
12:42:44
ЮРЧЕНКО О.М.
Шановні колеги, система соціального захисту військовослужбовців базової військової служби насправді потребує вдосконалення. Даний законопроект пропонує комплексний підхід до вирішення багатьох проблем, які є на сьогодні. Закріплюється переважне право залишення на роботі в разі скорочення чисельності працівників чи реорганізації підприємства, а також просто працевлаштування. Це і включення часу проходження базової військової служби до трудового стажу, дана норма забезпечує право на щорічну відпустку або компенсацію, якщо ця відпустка не була використана. Не менш значущим є поширення права на одноразову грошову допомогу в разі поранення або контузії для військовослужбовців базової військової служби, а також надання пільг їхнім сім'ям. Також пропонуються гарантії продовження навчання для тих, хто був призваний на службу під час здобуття освіти, що дасть можливість людям отримати бажану освіту і здобути ту професію, на яку вони розраховували.
Просив би підтримати цей законопроект. Дякую, колеги.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Будь ласка, Богданець Андрій Володимирович, "Слуга народу".
12:44:01
БОГДАНЕЦЬ А.В.
Прошу передати слово Єгору Чернєву.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Єгор Чернєв.
12:44:11
ЧЕРНЄВ Є.В.
Шановний пане Голово, шановні колеги, шановні українці! На жаль, до сьогоднішнього часу залишаються неврегульованими питання соціального захисту тих військовослужбовців, які проходять базову або строкову військову службу. І це дивно на дванадцятий рік війни, на четвертий рік повномасштабного вторгнення.
Цим законопроектом, який поданий Кабінетом Міністрів, пропонується врегулювати ці питання, зокрема соціального захисту військовослужбовців та членів їх родин, соціального забезпечення, пенсійного забезпечення, відпусток, щоб вони були прирівняні до тих військовослужбовців, які зараз служать у Збройних Силах України та Національній гвардії. І зараз хлопці та дівчата строковики, які на сьогодні вже служать в Збройних Силах України, в Національній гвардії, в силах оборони України, на жаль, мають різні права ніж військовозобов’язані. І, до речі, вони, деякі з них вже перебувають на лікуванні після поранення, деякі в полоні. Цим законопроектом, зокрема, пропонується надавати відпустки після полону таким хлопцям та дівчатам, які повертаються.
Я прошу.. Комітет підтримав рішення щодо цього законопроекту і рекомендує його до прийняття, і я прошу також підтримати цей законопроект, який врегулює і зробить рівними в правах всіх військовослужбовців незалежно від того, яку вони службу проходять – строкову, базову військову службу або служать в Збройних Силах і силах оборони.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, я так розумію, Поляк передає Вельможному, будь ласка, група "Довіра". Потім Лозинський, "Голос" і Ар’єв, "Європейська солідарність", і переходимо… І Михайло Цимбалюк, "Батьківщина", і переходимо до голосування.
12:46:11
ВЕЛЬМОЖНИЙ С.А.
Сергій Вельможний, Луганщина, депутатська група "Довіра". Депутатська група "Довіра" буде підтримувати даний законопроект і буде підтримувати всі ініціативи, які покращують соціальний захист українців незалежно від їхнього статусу. Люди, які постраждали від війни, військові, члени їхніх сімей – це ті громадяни нашої держави, які в першу чергу заслуговують на підтримку органів влади.
На жаль, зараз цієї підтримки немає. Виплати постійно скорочуються, а при цьому людям не дають жодної альтернативи. У більшості випадків соціальна допомога взагалі не була би потрібною, якби громадяни, постраждалі від війни, отримали би власне житло, роботу з гідною заробітною платою та можливості для розвитку. Але цього немає. Тому в пріоритеті Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України має бути саме забезпечення українців майбутнім. Соціальний захист, фінансова допомога також мають існувати. Але ця сфера має бути направлена на тих людей, хто насправді потребує підтримки. У наших можливостях створити ту Україну, якою ми хочемо бачити нашу державу, вільною, незалежною, багатою та процвітаючою.
Депутатська група "Довіра" голосує – за.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Будь ласка, Лозинський Роман Михайлович, фракція "Голос".
12:47:55
ЛОЗИНСЬКИЙ Р.М.
Прошу передати слово Соломії Анатоліївні Бобровській.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Соломія Анатоліївна Бобровська, будь ласка.
12:48:13
БОБРОВСЬКА С.А.
Соломія Бобровська, фракція "Голос". Колеги, я би хотіла вам нагадати одну важливу річ, яку ви прийняли два роки тому в Законі про мобілізацію, це про базову військову службу. І це означає, що фактично цієї осені має бути перший призов на обов'язкову військову службу категорії чоловіків віком 18-24, жінки – за власним бажанням. Це означає, що в період воєнного стану така підготовка буде тривати 3 місяці обов'язково, в мирний час – 5 місяців. Вона підлягає обов'язковому проходженню, це по-перше. Окрім тих, хто проходить у вищих навчальних закладах не просто курс, це вже обов'язкові предмети базової військової підготовки, які закінчуються зокрема складанням присяги і відповідно набуттям статусу військовозобов'язаного.
І тут важлива річ. Ми сьогодні говоримо про фактично перетворення строкової служби в обов'язкову військову службу для всіх чоловіків категорії 18-24. Ми маємо, на жаль, екзистенційного ворога, ми хотіли підготовку для всіх, ось і підготовка, власне, починається. Єдине хочу всім нагадати, що кожна людина може вибрати сама собі час проходження цієї військової служби. І цей законопроект фактично говорить про соціальний захист, який буде надаватися цим людям під час проходження і після, тому що потім складається присяга і ви набуваєте статус військовозобов'язаного, після проходження базової військової служби.
І ще хочу нагадати, що в нас є на сьогодні, на жаль, в полоні в статусі безвісти зниклих, на лікуванні біля 240 строковиків, які фактично у нас перебувають в лавах Збройних Сил і Національної гвардії. І законодавство фактично виключає вже з обігу поняття "строковиків", і ми говоримо про те, що ми для них зберігаємо соціальний захист і надаємо тим, хто буде проходити обов'язкову військову службу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Ар'єв Володимир Ігорович, після цього Цимбалюк Михайло Михайлович. І голосуємо.
12:50:17
АР’ЄВ В.І.
"Європейська солідарність" однозначно підтримує цей законопроект. Мало того, ми наполягаємо на тих речах, які посилюють соціальний захист військовослужбовців. І зокрема зараз розробляється законопроект, який суттєво посилює захист тих військовослужбовців, незалежно від форми військ, які отримали інвалідність внаслідок російської агресії після 2014 року. І я закликаю Верховну Раду дуже уважно поставитися до цього законопроекту і максимально щоб усі його підтримали багатопартійно, тому що це є важливо. І це є віддати нашу шану тим, хто захищав Україну.
Мало того, я пропоную, щоб це джерело фінансування до цього було від репарацій, а також від грошей, які надійдуть від російських активів в Україну. Також я хочу зауважити на те, що нам треба буде переглядати бюджет, оскільки на 50 відсотків оборона недофінансована.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Цимбалюк Михайло Михайлович, фракція "Батьківщина". І це завершальний виступ, після нього голосуємо.
12:51:40
ЦИМБАЛЮК М.М.
Шановний пане Голово, шановні народні депутати, шановний пане генерале! Законопроект справді потрібний, це ще один крок до соціального захисту наших військових і членів родин. Справді, ми переходимо зі строкової служби на базову військову службу, і потрібно законодавчо це внормувати.
Також є позитивна річ стосовно компенсацій чи матеріальної допомоги після лікування. І коли ми кажемо про військових строкової служби, так, на жаль, до сьогодні деякі знаходяться в полоні, дехто лікується, і цим законопроектом ми внормовуємо, справді, їхні прирівняння соціальної допомоги до інших військовослужбовців.
Також стосується курсантів вищих військових закладів. І я хочу подякувати керівництву Міністерства оборони за те, що ви все-таки підготували такий важливий законопроект. Ми доопрацюємо до другого читання і ухвалимо його.
Дякуємо.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Шановні колеги, ми завершили обговорення цього проекту закону, дуже важливого. Зараз переходимо до прийняття рішення. Я прошу народних депутатів приготуватися. Шановні колеги, прошу приготуватися.
Я ставлю пропозицію прийняти за основу проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо соціального захисту військовослужбовців базової військової служби, членів їх сімей та інших питань (реєстраційний номер 13646).
Готові голосувати? Я прошу народних депутатів голосувати.
12:53:51
За-278
Рішення прийнято.
Шановні колеги, наступний проект Закону 14058. Це проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо уточнення правового регулювання питань проходження військової служби співробітниками розвідувальних органів України.
Я ставлю пропозицію включити цей проект закону до порядку денного сесії. Прошу голосувати. Це важливо, 226 потрібно. Будь ласка.
12:54:27
За-261
Рішення прийнято.
Я ставлю пропозицію розглянути його за скороченою процедурою. Прошу голосувати.
12:54:46
За-211
Рішення прийнято.
Я запрошую для доповіді Костенка Романа Васильовича. Будь ласка.
12:55:06
КОСТЕНКО Р.В.
Дякую, пане Голово. Шановні колеги, ми з вами постійно чуємо про роботу наших органів Служби безпеки України, про Головне управління розвідки, а зараз у нас законопроект про Службу зовнішньої розвідки. Це також наш орган розвідки, який теж має свій відповідальний напрямок, і він є дуже важливим. Вони, звичайно, не такі медійні, але роблять дуже важливу роботу. І я, в першу чергу, хотів би подякувати вам за те, що ми під час голосування до бюджету підтримали збільшення до них бюджету, бо по факту вони одні, хто залишалися без коштів. Я сподіваюся, що до другого читання ми знову підтримаємо їх.
Що стосується безпосередньо цього законопроекту, тут все просто. Розвідка – вона потребує спеціальних людей і спеціальних знань для того, щоб нею займатися. Тут безпосередньо розвідка просить дати можливість зараз звільняти людей, які досягли граничного віку. Це не молоді люди, це не молоді розвідники. Це ті, хто стали вже пенсіонерами, і через спеціальну комісію вони будуть атестуватися. Якщо будуть прийняті рішення, що вони можуть піти на пенсію, щоб ми дали право таким людям звільнятись, і не просто звільнятись на "гражданку", як кажуть, а вони стають в резерв Збройних Сил. Якщо вони потрібні будуть Збройним Силам, вони знову будуть призвані.
Тому важливий законопроект, давайте дамо таке право нашим розвідувальним органам і підтримаємо їх. Щиро дякую.
Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України
КОРНІЄНКО О.С.
12:57:05
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Для співдоповіді від комітету запрошується голова Комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки Олександр Михайлович Завітневич.
12:57:12
ЗАВІТНЕВИЧ О.М.
Шановна президія, шановні колеги! Відповідно до доручення Комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки на своєму засіданні 17 жовтня 2025 року розглянув проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо уточнення правового регулювання питань проходження військової служби співробітниками розвідувальних органів України (реєстраційний номер 14058 від 22 вересня 2025 року), поданий народним депутатом України Завітневичем та іншими народними депутатами України. Комітет рекомендує Верховній Раді України за результатами розгляду у першому читанні прийняти законопроект реєстраційний номер 14058 за основу і в цілому з урахуванням пропозицій комітету.
Дякую, колеги. Прошу підтримати даний законопроект.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Запишіться, будь ласка, на обговорення: два – за, два – проти.
Будь ласка, Федієнко, "Слуга народу".
12:58:31
ФЕДІЄНКО О.П.
Прошу передати слово Завітневичу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Завітневич Олександр Михайлович.
12:58:41
ЗАВІТНЕВИЧ О.М.
Шановні колеги, фракція "Слуга народу" буде підтримувати даний законопроект, і вас також закликаю. Попередній доповідач, один із авторів законопроекту, роз'яснив: дуже простий законопроект, в два абзаци, це стосується військовослужбовців, які досягли граничного віку служби. Звісно, ми всі запобіжники, які говорили і в Міністерстві оборони, і в органах розвідки, всі були дотримані. Тому прошу підтримати за основу і в цілому.
Дякую, колеги.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, "Європейська солідарність", Фріз Ірина.
12:59:35
ФРІЗ І.В.
Шановні колеги, насправді зазначена ініціатива була потрібна ще декілька років тому. І дійсно, до профільного Комітету нацбезпеки, оборони та розвідки неодноразово звертався Голова Служби зовнішньої розвідки щодо врегулювання юридичної невизначеності, колізії, яка виникла між двома чинними законами, яка насправді унеможливлює ефективне управління безпосередньо Службою зовнішньої розвідки. Більше того, під час розгляду зазначеного законопроекту голова служби зазначив, що жодним чином ухвалене нами сьогодні рішення, а я сподіваюсь, що воно буде за основу і в цілому, не зменшить нашу обороноздатність, більше того, буде сприяти ефективній і результативній діяльності, яка здійснюється службою.
Тому "Європейська солідарність" підтримує зазначений законопроект, буде голосувати за основу і в цілому. І ми вважаємо, що ця ініціатива спрямована на покращення роботи Служби зовнішньої розвідки і дасть можливість через чітко встановлений перелік підстав для звільнення вичистити так званий свій резерв, який буде давати більш ефективну спроможність нашій розвідці.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Скороход Анна Костянтинівна, група "Партія "За майбутнє".
13:01:03
СКОРОХОД А.К.
Колеги, ми законопроект підтримуємо, там немає нічого такого.
Але ви знаєте, мені хочеться зараз сказати, що поки ми з вами сидимо в теплому залі, родини безвісти зниклих, загиблих та полонених стоять під стінами Верховної Ради. І їм не зрозуміло, чому їм не дають відповіді на їхні питання. Коли забирали їхніх чоловіків, синів, ніхто не питав. А коли їхні сини безвісти зникли, коли їхні чоловіки в полоні вже третій рік, їм нічого не говорять. Вийдіть до людей, поспілкуйтеся, почуйте їхній біль і давайте щось робити для того, щоб вони отримували елементарні відповіді, а не відповідь від командирів: ми вас туди не посилали.
Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Юрчишин Ярослав Романович. Це останній… ну, завершальний сьогодні з цього питання виступ. Передає Костенку, так, Роману Васильовичу. І після цього голосуємо, шановні колеги.
Будь ласка, Роман Васильович.
13:02:12
КОСТЕНКО Р.В.
Дякую, пане Голово. Ще раз, шановні колеги, прошу підтримати цей законопроект за основу і в цілому. І ще раз кажу, це стосується людей в першу чергу, які досягли граничного свого віку перебування на службі. І ще раз, ми їм даємо право звільнитися і зарахуватися в резерв. І всі запобіжники, які потрібно було, ми поставили, для того щоб не могли переводити або звільняти людей, які не досягли граничних термінів служби і знаходяться уже довгий час в розпорядженні голови служби. Тому прошу підтримати цей законопроект за основу і в цілому, і підтримати Службу зовнішньої розвідки.
Дякую, колеги.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Роман Васильович.
Шановні колеги, ми завершили обговорення цього законопроекту, переходимо до прийняття рішення. І я прошу народних депутатів зайняти свої місця. Дуже важливий законопроект.
Я ставлю пропозицію, оскільки була пропозиція за основу і в цілому, я буду… Ні, Дмитро Олександрович, тільки за основу, так. Шановні колеги… Вельмишановні колеги, не дають в цілому...
Романе Васильовичу, або переговоріть, або я тоді скорочу вдвічі строки підготовки до другого читання. Шановні колеги, я тоді поки за основу ставлю.
Я ставлю пропозицію прийняти за основу проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо уточнення правового регулювання питань проходження військової служби співробітниками розвідувальних органів (реєстраційний номер 14058). Прошу народних депутатів голосувати.
13:04:23
За-262
Рішення прийнято.
Що з приводу "в цілому", Дмитро Олександрович? Дмитро Олександрович… Дмитро Олександрович, а кінцево – ні, так? Добре.
Тоді я ставлю пропозицію... Дмитро Олександрович! Добре.
Я ставлю пропозицію скоротити вдвічі строки підготовки пропозицій і поправок до другого читання. Прошу голосувати. Друзі, прошу голосувати.
13:05:08
За-258
Рішення прийнято.
Шановні колеги, рухаємося далі. Наступний законопроект 13205. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог санітарного законодавства у сферах господарської діяльності, яка може становити ризик для здоров’я та санітарно-епідемічного благополуччя населення.
Я ставлю пропозицію розглянути цей проект закону за скороченою процедурою. Прошу голосувати.
13:05:46
За-204
Рішення прийнято.
Запрошую до слова голову Комітету питань здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування Радуцького Михайла Борисовича. Михайло Борисович, будь ласка, 4 хвилини від авторів і від комітету. Прошу.
13:06:01
РАДУЦЬКИЙ М.Б.
Я швидше. Шановний пане Голово, шановні колеги, представлений вашій увазі законопроект (№13205) розроблений народними депутатами України у співпраці з Міністерством охорони здоров'я і спрямований на врегулювання проблем у сфері здійснення державного контролю за дотриманням вимог санітарного законодавства у сферах господарської діяльності, яка може становити ризик для здоров’я та санепідблагополуччя населення, а також узгодження деяких положень Закону "Про систему громадського здоров'я".
Нами пропонується визначити органи, які будуть здійснювати державний контроль за дотриманням вимог законодавства у сфері громадського здоров'я та санепідблагополуччя населення у відповідних сферах, як цього вимагає стаття 4 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності". Врегулювати діяльність експертної установи із забезпечення медико-санітарної регламентації та експертизи реєстраційних матеріалів для державної реєстрації небезпечних факторів і дезінфекційних засобів. Скасувати необхідність неотримання сертифікату про державну реєстрацію небезпечного фактору як документа дозвільного характеру у сфері господарської діяльності. Також законопроектом пропонується внести технічні уточнюючі зміни до низки чинних законів.
МОЗ України підтримує прийняття законопроекту.
Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України надало низку пропозицій та зауважень, які будуть опрацьовані комітетом при підготовці до другого читання.
Також у висновку комітету врахована пропозиція Ради національної безпеки та оборони, Комітету з питань антикорупційної політики та Комітету з питань екологічної політики та природокористування.
Комітет ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді за результатами розгляду в першому читанні прийняти проект Закону 13205 за основу.
Колеги, дуже прошу підтримати.
13:08:00
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Михайло Борисович.
Я прошу фракції і групи записатися: два – за, два – проти, для обговорення цього проекту закону. Будь ласка.
Будь ласка, Федієнко Олександр Павлович, "Слуга народу".
13:08:28
ФЕДІЄНКО О.П.
Прошу передати слово Ладі Булах.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, передайте слово.
13:08:39
БУЛАХ Л.В.
Шановні колеги, прошу підтримати цей законопроект в першому читанні і в цілому. Тому що нарешті в питанні встановлення державних вимог до засобів антисептиків, якими… їх використовують не тільки в медицині, їх використовують і в господарській діяльності, і в підприємницькій діяльності, нарешті будуть критерії, що небезпечно для оточення, для людей, для споживачів, а також буде створено орган, який буде контролювати ці вимоги і впливати на виробництво і на медичну практику, яка використовує ці антисептики. Тому дуже прошу підтримати. Цей законопроект комітетом був дуже рекомендований до прийняття в цілому.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Може, був дуже рекомендований, але в рішенні цього немає. В рішенні тільки за основу. Пані Лада, тому я не зможу поставити, я тільки поставлю так, як комітет.
Будь ласка, далі у нас Івченко Вадим Євгенович, фракція "Батьківщина". Передає Юлії Володимирівні.
13:10:03
ТИМОШЕНКО Ю.В.
Юлія Тимошенко, фракція "Батьківщина". Шановні друзі, я хочу нагадати вам, що ми були єдиною країною, яка буквально напередодні епідемії COVID при попередній владі "славно" (в лапках) ліквідували взагалі санітарно-епідеміологічну службу. Я думаю, що це треба бути зовсім уже ніякими, щоб взагалі країну залишати без санітарно-епідеміологічної служби. Я думаю, що коли-небудь в країні все-таки прийде адекватна влада і нам треба буде поновити цю функцію повністю і тотально, тому що не може залишатися країна без санітарно-епідеміологічного нагляду. Це просто прямо загрожує життю людей і національній безпеці держави. Цей законопроект 13205 не поновлює цю функцію.
Що нас насторожує тут? Що ще додатково скасовується обов'язок деяких господарюючих суб'єктів отримувати сертифікат про державну реєстрацію небезпечного фактору, тобто робіть, що хочете. Друге, що тут ненормально. Що скасовується державне страхування медиків і фармацевтичних працівників, які працюють в особливо небезпечних інфекційних умовах.
І крім того, у нас ті, хто працював з туберкульозними хворими, мали право на додаткову відпустку 15 календарних днів, тут теж це все скасовується.
Дорогі друзі, я не знаю, чесно, куди ми рухаємося, що ми робимо, як ми захищаємо здоров'я і життя людей. Наша команда категорично за поновлення санітарно-епідеміологічної служби. Категорично. І ми наполягаємо на тому, щоб ми не сурогати зараз проводили, а реальні закони на поновлення санепідстанцій. Тут ми не голосуємо.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Кубів Степан Іванович, фракція "Європейська солідарність".
13:12:06
КУБІВ С.І.
Шановний пане Голово, слово прошу передати Артуру Герасимову.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Артур Володимирович Герасимов.
13:12:26
ГЕРАСИМОВ А.В.
Шановні колеги, "Європейська солідарність" не буде підтримувати цей законопроект.
Причина перша. Він дійсно суперечить євроінтеграційним вимогам і нашому напрямку, розвитку у напрямку Європейського Союзу. Це перша причина.
І друга, і вона є ключовою. Просто хотів би, щоб ви зараз послухали. Цей законопроект в тому вигляді, як він зараз є, він виключає норму з законодавства, з основ законодавства України, згідно з якою медичні і фармацевтичні працівники мають право на страхування за рахунок державного бюджету в порядку та на умовах, встановлених Кабінетом Міністрів України, на випадок захворювання на інфекційні хвороби медичних та інших працівників державних і комунальних закладів охорони здоров'я, та державних наукових установ, пов'язаного з виконанням ними професійних обов'язків. От ви тільки уявіть собі, медики, COVID, епідемії, і якщо зараз держава страхує їх у випадку, якщо він захворів у своєму відділенні на COVID, то цим законопроектом цю норму пропонується виключити.
Тому, ви знаєте, подумайте, чи хочете ви це підтримувати. Якщо до другого читання це приберуть, ми можемо змінити наше рішення. Але в тому вигляді, як це зараз, на мою думку, ну, цього робити категорично не можна.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Будь ласка, слово надається народному депутату Юрченку Олександру Миколайовичу, "Відновлення України". Не будете?
13:14:03
ЮРЧЕНКО О.М.
Друзі, дякую, що підтримали есвеерівців, це дуже важливо, та соціальний захист сім'ям і безпосередньо військовослужбовцям, тих, хто проходить базову військову службу. А зараз прошу всіх переходити до голосування 13205.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.
Шановні колеги, я прошу народних депутатів займати свої місця. Переходимо до прийняття рішення. Шановні колеги, будь ласка, підготуйтеся до прийняття рішення, до прийняття рішення. Шановні колеги, будь ласка. Шановні колеги, підготуйтеся до прийняття рішення, швидше займайте свої місця.
Я ставлю пропозицію прийняти за основу проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог санітарного законодавства у сферах господарської діяльності, яка може становити ризик для здоров’я та санітарно-епідемічного благополуччя населення. Реєстраційний номер цього законопроекту 13205.
Шановні колеги, я прошу вас голосувати.
13:16:12
За-217
Рішення не прийнято.
Шановні колеги, я ставлю пропозицію направити на повторне перше читання. Будь ласка, колеги, швидше займайте свої місця. Є пропозиція направити на повторне перше читання. Прошу підтримати.
13:16:45
За-219
Рішення не прийнято.
Я ставлю пропозицію направити суб'єкту законодавчої ініціативи на доопрацювання. Давайте відправимо Михайлу Борисовичу, хай доопрацює. Підтримайте, будь ласка, це. Будь ласка, шановні колеги, я прошу тих, хто голосував також жовтими, давайте, хай Михайло Борисович доопрацює.
Прошу голосувати.
13:17:24
За-220
Рішення не прийнято.
Михайло Борисович, вибачте, відхилений.
Шановні колеги, в мене питання, в нас далі ще два медичних законопроекти. Потенціал... Тобто підтримки немає, Михайло Борисович. Тільки що було сигнальне. Такий собі сигнал получився.
Шановні колеги, ну, що ж, дякую. Сьогодні… оголошую зараз я перерву в нашому пленарному засіданні. Дякую всім за плідну роботу. Працюємо далі. Слава Україні!
