|
Верховна Рада України/ Законотворчість/ Електронний протокол/ 23.10.2025
ЗАСІДАННЯ ПЕРШЕ (продовження) Зал засідань Верховної Ради України 23 жовтня 2025 року, 10 година Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О. 10:14:58 ГОЛОВУЮЧИЙ. Слава Україні! Шановні народні депутати, відповідно до прийнятої нами Постанови "Про деякі питання організації роботи Верховної Ради України дев'ятого скликання в умовах дії воєнного стану" сьогодні ми продовжуємо наше пленарне засідання. Шановні колеги, я хотів попросити, мені говорять, що зараз повітряна тривога, підтвердіть інформацію на табло, будь ласка. Шановні колеги, в Києві оголошено повітряну тривогу. Я прошу пройти всіх до безпечних місць відповідно до схеми укриття, яка розміщена на ваших робочих місцях. Продовження пленарного засідання розпочнеться через 15 хвилин після завершення повітряної тривоги. (Після перерви) 11:00:33 ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, Апарат, будь ласка, поінформуйте, чи пройшло вже 15 хвилин після завершення повітряної тривоги. Пройшло. Добре. Шановні народні депутати, завершилася повітряна тривога, і відповідно до прийнятої нами Постанови "Про деякі питання організації роботи Верховної Ради дев'ятого скликання в умовах дії воєнного стану" ми продовжуємо наше пленарне засідання. Але я нагадую, що у разі нової повітряної тривоги буде оголошено перерву в пленарному засіданні, і ми всі маємо перейти до безпечних місць відповідно до схеми укриття. Шановні колеги, сьогодні день народження у наших колег народних депутатів України Вікторії Олександрівни Кінзбурської, "Слуга народу", Вікторії Петрівни Сюмар, "Європейська солідарність", і Олександра Сталіноленовича Качного, "Платформа за життя та мир". (Оплески) Давайте привітаємо наших колег, побажаємо їм міцного здоров'я, натхнення та плідної роботи на благо нашої держави. Вітаємо, колеги. Шановні народні депутати, за парламентською традицією я пропоную розпочати роботу з виконання Державного Гімну України. (Лунає Державний Гімн України) Шановні колеги, сьогодні триває 1338-а доба повномасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України. Ворог продовжує завдавати ударів по наших містах і селах, цілеспрямовано руйнує критичну та цивільну інфраструктуру. Ракети і дрони щодня атакують мирні населені пункти України, забираючи життя, руйнуючи домівки, лікарні, школи та дитячі садки. Попри всі втрати, важкі випробування українці не лише тримаються, а й працюють, борються, відновлюють і допомагають одне одному. Разом ми щодня захищаємо право України на життя, свободу та незалежність. Я прошу вшанувати хвилиною мовчання світлу пам'ять наших героїв, які віддали найдорожче – своє життя в боротьбі за суверенітет і незалежність нашої держави, а також усіх невинних мирних людей, які загинули внаслідок цієї російської агресії. (Хвилина мовчання) Прошу народних депутатів сідати. Шановні колеги, я перепрошую. Перед тим як перейти ще до розгляду питань порядку денного, я хочу поінформувати вас, що сьогодні вранці 23 жовтня Європейський Союз остаточно затвердив 19-й пакет санкцій проти Росії за письмовою процедурою. Давайте подякуємо нашим колегам з Європейського Союзу за підтримку України, а також незмінну позицію щодо санкційного тиску на Російську Федерацію. (Оплески) А також, шановні колеги, окремо, ви знаєте, що прийшла ще одна звістка зі Сполучених Штатів Америки. Давайте подякуємо нашим американським партнерам і Президенту Трампу за введення його санкцій щодо нафтогазового і інших комплексів Російської Федерації. Я вважаю, що це правильний шлях наших партнерів, і дякуємо їм за підтримку, колеги. Дякуємо. (Оплески) Шановні колеги, зараз я прошу займати свої місця, тому що сьогодні ми без виступів, без нічого, а одразу переходимо до роботи, і дуже важливі закони сьогодні стоять. Тому я прошу вас відповідно до статті 28 Регламенту Верховної Ради України перед початком розгляду питань порядку денного провести сигнальне голосування. Перед голосуванням я прошу народних депутатів перевірити наявність вашої особистої картки у пульті, що знаходиться на вашому робочому місці. Також нагадую одночасно про необхідність утримувати сенсорну кнопку та зелену кнопку "За" до появи результатів голосування на табло. Шановні колеги, я прошу вас взяти участь у сигнальному голосуванні. Будь ласка, колеги, прошу голосувати. 11:07:39 За-203 Проти – 6, утримались – 6. Все, як завжди. Демократія в силі. Шановні колеги, перелік питань, схвалених Погоджувальною радою, вам надано, переходимо до їх розгляду. І починаємо ми з першого питання. Шановні колеги, будь ласка, дуже важливий законопроект. Це проект Закону про внесення змін до Закону України "Про поховання та похоронну справу", це друге читання, проект Закону 12413. Ми домовилися за такою процедурою. Замість своїх поправок буде виступ народного депутата В'ятровича, десь там, ми домовлялися, до 10 хвилин, але скільки потрібно буде, я думаю, там в 2-3 вкладетесь. Далі Крулько замість своїх… Цимбалюк замість своїх поправок – до 5 хвилин, Разумков – до 3 хвилин, і голосуємо. Тому, будь ласка, я почну. В'ятрович Володимир Михайлович – до 3 хвилин, будь ласка, а там вже як вкладетесь. Будь ласка, включіть з місця. Секундочку. Колеги з "Ради", будь ласка, включіть мікрофон народному депутату В'ятровичу. 11:08:45 В’ЯТРОВИЧ В.М. Доброго дня, шановні колеги! Почну з головного. Перш за все закликаю всіх підтримати цей важливий законопроект, який дозволить гідно перепоховати полеглих героїв, які захищали свободу і незалежність України. Проект визначає всі необхідні процедури і джерела фінансування, щоб полеглих борців за нашу свободу, які поховані, наприклад, у місцях колишніх боїв, можна було з усіма почестями перепоховати у рідних містах і селах чи у Національному військовому меморіальному кладовищі. І це надзвичайно важливо. Але хотів би закликати, в подальшому комітети, які опрацьовують законопроекти до другого читання, особливо такі чутливі, уважно ставитися до редагування чинних законів і дотримуватися принципу "не нашкодь", щоб із законодавчого поля не випадали важливі норми. Скажімо, при підготовці до другого читання цього проекту загублено норму Закону "Про поховання та похоронну справу", яка дозволяє перепоховання визначних українців минулого за іншими, ніж зазвичай, процедурами. Норму, завдяки якій ми могли, наприклад, повернути на Батьківщину і перепоховати у Києві нашого визначного поета Олександра Олеся кілька років тому. Я щиро дякую членам Комітету з питань організації державної влади, які почули наші застереження і оперативно скликали засідання, щоб повернути цю норму. Дякую всім, хто були причетні до цього. Сподіваюся, що сьогодні ми ухвалимо цей закон і дамо можливість гідно перепоховати і героїв нинішньої війни, що полягли за Україну, і тих, хто поховані по світах, визначних українців, які чекають свого часу, щоб спочити в рідній землі. Ще раз закликаю підтримати цей важливий законопроект. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Цимбалюк Михайло Михайлович – до 5 хвилин, замість своїх поправок.
11:10:59 ЦИМБАЛЮК М.М. Михайло Цимбалюк, "Батьківщина". Шановний пане Голово, шановні колеги! Справді, дуже важливий законопроект, і те, що до другого читання, він став більш збалансований, це заслуга і комітету, і всіх колег, які подавали свої правки. Тема поховання і перепоховання сьогодні є актуальна, особливо під час такої великої війни за незалежність України. Через те цим законопроектом унормовані багато тих речей, які до цього були неврегульовані законом, стосовно поховання, перепоховання героїв сьогодення, тих, які загинули за Україну під час цієї кровопролитної війни. Також до другого читання вдалося врегулювати шляхом доповнення, хто має право бути похований на меморіальному національному кладовищі. І дуже важливо, що нарешті це кладовище, як меморіальний комплекс, вже почало своє функціонування. Важливо, щоб і в інших населених пунктах згідно цього закону дотримувалися всі норми стосовно перепоховання, і про це говорив колега, який виступав переді мною. Через те, говорячи про цей законопроект, я впевнений, що всі присутні в залі його підтримують, а наступним кроком має бути підготовка підзаконних нормативних актів Кабінетом Міністрів. Бо ця тема стосується не тільки органів державної влади, а і органів місцевого самоврядування, щоби похоронна справа в Україні була в рамках чинного законодавства, там мова йде про і розцінки. Але цим законом, як на мене, ми поставили певні рамки регулювання, щоби ті, хто займається цим бізнесом, не зловживали на горі людей. Користуючись нагодою, я хотів би закцентувати увагу також на родинах загиблих наших героїв. Бо насправді сьогодні є випадки, коли затримуються грошові виплати після смерті героїв і героїнь. Важливо, щоби Міністерство оборони, Кабінет Міністрів в цілому підходили фахово до кожного конкретного випадку, де є затримки з такими виплатами. Верховна Рада України цього тижня внесла зміни до кошторису, тобто до бюджету на цей рік, сектору безпеки і оборони. Там в тому числі закладені кошти для цих виплат, виплат героям, виплат родинам загиблих героїв. І потрібно ці речі контролювати. Також в рамках підготовки до бюджету наступного року потрібно врахувати всі видатки, в тому числі щодо Міністерства ветеранів і функціонування національного державного меморіального кладовища наших героїв, щоби насправді там було достатньо фінансування для всіх виконання видів робіт. Фракція "Батьківщина" підтримувала цей законопроект в першому читанні. Ми подавали правки і вдячні, що частково врахували нашу позицію. І закликаємо всіх проголосувати цей важливий законопроект, а Голову Верховної Ради України його негайно підписати, для того щоб він якнайшвидше був втілений в життя. Прошу колег підтримати цей законопроект. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Михайло Михайлович. Дмитро Олександрович Разумков – до 3 хвилин. Після цього 1 хвилину я надам Ганні Вячеславівні для відповіді на ці зауваження, і голосуємо. Прошу народних депутатів врахувати цей час. Будь ласка, Дмитро Олександрович – 3 хвилини.
11:15:17 РАЗУМКОВ Д.О. Колеги, дійсно, це виходить якось символічно, коли одразу після бюджету, який ви проголосували вчора, розглядається Закон "Про поховання та похоронну справу". Тому що після того бюджету, який був проголосований вчора, це буде стосуватися країни, тому що в ньому немає тих речей, які мають допомогти Збройним Силам України, немає тих речей, які мають допомогти повернути наших біженців назад, немає речей, які б допомогли відновити український бізнес, немає речей, які б допомагали малозахищеним верствам населення, немає того, щоб повернуло нашу молодь і допомагало розвивати наші виші. Але є, дякую всім (в лапках) тим, хто вчора повернув фінансування партіям. Дякую. Це цілих 900 мільйонів на газети, на борди, на ролики, на офіси партійні. Я думаю, що люди вам подякують. Ви можете вийти на вулицю і запитати, як до цього ставляться люди. Дякую всім тим, хто в цьому ж бюджеті заклав підняття податків з OLX. Ви за це проголосували. Хочете зібрати 14 "ярдів" для того, щоб профінансувати Кабмін, який коштує державному бюджету 13,5 мільярда гривень. Дякую вам за Офіс Президента. Вони не прийдуть вам не подякують, я це зроблю, ви їм виділили 5,5 мільярда гривень: 1,5 – на Зеленського, ще 4 – на ДУС. Дякую вам за Єдиний телемарафон, який не дивляться українці, 1,5 мільярда – на Єдиний марафон і ще 4 мільярди – на стратегічні комунікації, яких ніколи не було. Просто вирішили створити ще одну додаткову статтю, з якої буде піаритись влада. І багато інших речей, які не забули закласти в бюджет. Але забули закласти реальне підняття виплат при народженні дитини. Тому що те, що пропонує уряд – 8 тисяч гривень, всього, не в місяць – всього збільшення на 8 тисяч гривень, трохи менше 200 доларів, ну, навряд чи це якось повпливає на стимулювання людей збільшувати свої родини. Ви не заклали туди реальне підняття пенсій, ну, 234 гривні підняття мінімальної пенсії – це свинство або скотство, я не знаю, як це називається, я не знаю, як це могли взагалі написати, як рука написала це в Державному бюджеті на 2026 рік. І, звісно, коли говорять про те, що в наступному році бюджет 100 відсотків буде переглядатися і в цьому не бачать нічого страшного, – я бачу, тому що бюджети і пишуться для того, щоб вони виконувалися, а не переглядалися, переписувалися і потім просто йшли в смітник, як і вся країна. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я надаю ще одну хвилину на відповіді на зауваження. Я нагадую, що ми знаходимося в розгляді Закону про внесення змін до Закону України "Про поховання та похоронну справу" (реєстраційний номер 12413). Ганна Вячеславівна, будь ласка, до 1 хвилини – відповідь, і після цього голосуємо. Прошу народних депутатів приготуватися.
11:18:43 БОНДАР Г.В. Шановні колеги, я дуже прошу підтримати цей законопроект. Його чекають родини наших героїв загиблих. Про що цей закон? Значить, ми чітко встановлюємо всі правові аспекти перепоховання загиблих осіб, які захищали незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України, передусім в ситуації, коли нарешті ідентифіковані, встановлені такі загиблі особи, невпізнані останки яких поховані згідно із законом. Ми чітко визначаємо джерела фінансування. Ми усуваємо правову невизначеність. Ми говоримо, що перепоховання наших воїнів здійснюється коштом державного бюджету. Ми відпрацювали з різними фракціями, групами, з членами інших комітетів, дякую їм за допомогу, і виправили все, всі зауваження, які у нас були: і стосовно воїнських почестей, і стосовно можливості перепоховання видатних українців в майбутньому. Тому я дуже прошу підтримати цей законопроект, це дуже важливо сьогодні. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Ганна Вячеславівна. Шановні колеги, будь ласка, я прошу зайняти свої місця. Шановні колеги, переходимо до прийняття рішення. Будь ласка, друзі, зараз будемо голосувати. Шановні колеги, я ставлю пропозицію прийняти в другому читанні та в цілому з необхідними техніко-юридичними поправками проект Закону про внесення змін до Закону України "Про поховання та похоронну справу". Реєстраційний номер законопроекту 12413. Готові голосувати? Я прошу народних депутатів голосувати. 11:20:48 За-285 Рішення прийнято. Закон прийнятий в цілому. (Шум у залі) Я чую. Я мушу завершити прийняття закону. Це важливіше ніж процедурні деякі речі. Якщо я не завершу, закон не буде вважатись прийнятим. Шановні колеги, добре? Але процедура має йти почергово. Не можна, не завершивши одну процедуру, почати іншу. Можна, але воно буде погано. Тепер я завершив одну процедуру, переходжу до іншої. З процедури у нас – Олексій Гончаренко. Будь ласка.
11:21:27 ГОНЧАРЕНКО О.О. Дякую, шановний пане Голово. Мені було достатньо одного вашого слова, що ви мене почули. І все, я далі спокійно буду чекати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Вас спробуй не почути. ГОНЧАРЕНКО О.О. Все. Домовились. А, друзі, пропозиція в мене наступна. Колеги, я звертаю вашу увагу, немає ніякої політики, немає нічого. НАБУ має подавати двічі на рік звіт у Верховну Раду України про свою роботу. Це аудит їхньої діяльності, письмовий звіт. Вони його подали. Але думаю, що там і у вас, і у мене є питання по боротьбі з корупцією і так далі. Тому в мене проста пропозиція: на завтра на 11:30 запросити директора Національного антикорупційного бюро України і керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури з доповіддю і письмовим звітом, аудитом діяльності НАБУ за останні пів року. Це не політика, нічого, а це важливе питання боротьби з корупцією. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Олексію Олексійовичу. Це справді важливе питання. Єдине, я одразу поінформую вас. Оскільки ви озвучили, що це звіт, звіт є окремою формою інформування народних депутатів, яка точно не охоплюється статтею 6 Регламенту, я не можу поставити це на голосування, тому що звіт проводиться як по окремій процедурній речі. Я можу просто запросити, поставити запросити, але без звіту. Звіт не може бути, бо це окрема процедура, яка виписана в Регламенті Верховної Ради. Тому пропозиція Олексія Гончаренка запросити колег, яких він назвав, але без звіту, а просто з інформуванням. Ставлю цю пропозицію на голосування. 11:23:32 За-88 Рішення не прийнято. Дякую, колеги. Шановні друзі, йдемо далі. Наступний проект Закону 12437 – це проект Закону про внесення змін до статті 25 Закону України "Про дорожній рух" щодо паркування транспортних засобів, якими керують водії, які перевозять дітей віком до трьох років та які мають відповідний розпізнавальний знак на транспортному засобі. Я ставлю пропозицію розглянути цей проект закону за скороченою процедурою. Прошу голосувати. 11:24:16 За-209 Рішення прийнято. Шановні колеги, я запрошую авторку законопроекту народну депутатку України Володіну Дар'ю Артемівну. Будь ласка, до 2 хвилин.
11:24:31 ВОЛОДІНА Д.А. Шановні колеги, шановна президіє, я щиро радію, що маю таку змогу сьогодні представляти вашій увазі законопроект 12437 про внесення змін до статті 25 Закону України "Про дорожній рух" щодо паркування транспортних засобів, якими керують водії, які перевозять дітей віком до трьох років та мають відповідний розпізнавальний знак. Я не буду багато часу займати вашого, але хочу сказати, що кожен з нас сьогодні, усі ми тут говоримо про складну демографічну ситуацію, про те, що ми маємо підтримувати українські родини, тож цей законопроект – це найменше, що ми можемо сьогодні для них зробити. Під час роботи над цим проектом закону ми проводили власні соціальні дослідження, соціальні опитування і я можу щиро сказати, що люди підтримують цю ідею, люди чекають на впровадження цих норм. Адже всі, кожна українська мама, кожен український тато, бабуся, будь-хто, хто перевозить маленьку дитину, розуміє і знає не з чуток, наскільки це складно інколи знайти паркувальне місце для того, щоб комфортно і безпечно, головне – безпечно, вивантажити візочок, дитину, потім поїхати. Це все дуже важливо. Тож я щиро вдячна комітетові за оперативну роботу, вдячна усім колегам і усім фракціям, з якими ми вели перемовини впродовж цього тижня, щодо підтримки даного законопроекту. І я щиро сподіваюсь, що цю вашу підтримку вже невдовзі побачить уся країна на табло. Підтримайте, будь ласка, законопроект, підтримайте українські родини. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Я запрошую до слова голову підкомітету Комітету з питань транспорту, інфраструктури Савчук Оксану Василівну. Від комітету ознайомте з висновком, будь ласка.
11:26:13 САВЧУК О.В. Доброго дня, колеги. Отож, Комітет з питань транспорту та інфраструктури розглянув проект Закону 12437, який спрямований на забезпечення комфорту та посилення безпеки водіїв, які перевозять дітей віком до 3 років, а також на розвиток системи паркування у країні. І пропонуємо внести зміни до статті 25 Закону "Про дорожній рух", а саме: передбачається зобов'язати власників спеціально обладнаних чи відведених майданчиків для паркування забезпечувати у встановленому Кабінетом Міністрів порядку виділення та облаштування місць для паркування транспортних засобів, якими керують водії, що перевозять дітей віком до 3 років та мають відповідний розпізнавальний знак на транспортному засобі. При цьому, власне, кількість паркомісць, призначених для таких транспортних засобів, має бути не менше 5 відсотків кількості, але не менше одного місця. Звертаю вашу увагу, що ці паркомісця – це є додаткові паркомісця до тих, які сьогодні існують для осіб з інвалідністю. Загалом це не менше 15 відсотків від загальної кількості паркомісць, але не менше двох місць, по одному місцю для кожної категорії. ГНЕУ висловило зауваження, однак Комітет з євро… України по ЄС зазначив, що проект не суперечить асоціації. Також Комітет з питань бюджету зазначив, що це не матиме впливу на показники бюджету. Тож комітет розглянув законопроект на своєму засіданні, ухвалив рішення прийняти за основу та в цілому даний законопроект. Сподіваюся, колеги, що в першому читанні ми зможемо проголосувати його та прийняти. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, єдине, що рішення комітету за основу і в цілому, але я запитаю у вас, коли ми дійдемо до голосування. Шановні друзі, будь ласка, я запрошую фракції і групи записатися: два – за, два – проти, для обговорення цього проекту закону. Будь ласка, слово надається Цабалю Володимиру Володимировичу, фракція "Голос".
11:28:45 ЦАБАЛЬ В.В. Прошу передати Клименко Юлії, Сірко Юлії Леонідівні. ГОЛОВУЮЧИЙ. Да, Сірко, вже не Клименко. Будь ласка, Юлія Леонідівна.
11:29:00 СІРКО Ю.Л. Сірко, фракція "Голос". Колеги, про що цей законопроект? Цей законопроект про те, що тепер у нас на парковках, чи це приватні, чи це державні, буде виділено 5 відсотків парковочних місць для сімей, тобто для дітей, для батьків або для бабусь, дідусів, родичів, які перевозять дітей до 3-х років. Вони будуть, я сподіваюсь, ширше ніж стандартне паркомісце для того, щоб сім'я могла, мама чи тато могли припаркуватися і спокійно винести коляску або крісло з дитиною на парковці і безпечно перейти чи в торговий центр, чи в магазин, чи додому. Тому, власне, про це законопроект. Ми, безумовно, підтримуємо цей законопроект в двох читаннях за основу і в цілому. І я сподіваюсь, що наше МВС зробить додаткові документи, постанови і накази, які дозволять зробити дуже швидко ці парковочні місця, таким чином хоча б мінімально підтримавши комфорт і безпеку наших сімей. Також у нас обговорюється питання, але це не повинно бути зроблено за рахунок паркомісць для людей з інвалідністю. Ми наголошуємо на це, щоб місця, 10 відсотків місць, які передбачені для людей з інвалідністю, залишалися і щоб люди з інвалідністю могли припаркуватися на своїх місцях. На даний момент поліція, на жаль, не робить достатньо для того, щоб, скажемо так, порушників закону і людей, які паркуються незаконно на паркомісцях для людей з інвалідністю, притягала до відповідальності. Я сподіваюсь, що наступним кроком ми зробимо все, щоб також ці паркомісця були доступні для людей з інвалідністю, на жаль, кількість яких дуже збільшується в нашій країні. Дякую. Підтримуємо в двох читаннях. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Бакумов Олександр Сергійович, "Слуга народу".
11:31:01 БАКУМОВ О.С. Шановний Голово, Ігор Негулевський наполягав, щоб я йому передав слово, то ж я скористаюсь цією унікальною можливістю. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Ігор Негулевський. Ігор, краще може з трибуни, все ж від фракції ви виступаєте. Будь ласка.
11:31:23 НЕГУЛЕВСЬКИЙ І.П. Колеги, давайте забезпечимо комфортом та посилимо безпеку водіїв, які перевозять дітей віком до 3 років, та підтримаємо законопроект. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Мамка Григорій Миколайович.
11:31:33 МАМКА Г.М. Шановні колеги, дійсно, гарна ініціатива, дійсно, на часі. Але хотів би все-таки побачити контроль Верховної Ради для того, щоб все-таки вірно відпрацювати підзаконні акти. В чому вони полягають? Ну, от дивіться, це ж аналогія з ознаками інвалідності. Якщо є знак на парковці, намальований знак, то й на транспортному засобі він повинен бути. А ми б хотіли побачити, який же на транспортному засобі повинен бути знак щодо керування транспортним засобом особами з дітьми, які не досягли трирічного віку, і який же знак повинен бути на паркувальних місцях. Дякую вам велике. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, далі Сухов Олександр Сергійович, депутатська група "Довіра". Передає Вельможному.
11:32:30 СУХОВ О.С. Вельможному. ГОЛОВУЮЧИЙ. Правильно? Будь ласка.
11:32:38 ВЕЛЬМОЖНИЙ С.А. Сергій Вельможний, Луганщина, депутатська група "Довіра". Діти – це наше майбутнє. Законопроект, який ми зараз розглядаємо, направлений на покращення становища батьків із маленькими дітьми. Я неодноразово бачив, як складно молодим матерям і батькам паркуватися за кілометри від місця призначення, витягати з машини коляски і вкладати в них діточок. Забезпечення додаткових паркувальних місць для водіїв з дітьми до 3 років – це суттєвий крок допомоги батькам, це ініціатива, яка знайде підтримку у всіх, хто знає, як складно бути батьками, особливо вперше. Депутатська група "Довіра" буде підтримувати законопроект. Як я завжди зазначаю, ми підтримуємо всі насправді соціальні ініціативи, всі законопроекти, які направлені на покращення добробуту українців. Тому голосуємо – за. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. І завершальна 1 хвилина – Гончаренко Олексій Олексійович, і голосуємо. Я прошу народних депутатів приготуватись до голосування.
11:34:19 ГОНЧАРЕНКО О.О. Шановні друзі, дуже важливо, щоб були паркувальні місця для родин. Головне, щоб це не була парковка біля ТЦК. Тому що, на жаль, ми знаємо випадки, коли батьки везли дитину, далі батька спіймали – і "бусифікація". Тому я приніс до вас таке маленьке дидактичне пособіє, щоб ви зрозуміли, що у нас відбувається. Це наш урок номер чотири: чому "русифікація" – це погано. Дивіться, оце в нас іде якраз батько, виборець, до речі, наш виборець, ваш виборець, з вірогідністю 73 відсотки виборець Зеленського, іде на роботу. Це ТЦК "бусифікували" людину, відправили на навчання. Людина немотивована – пішла в СЗЧ. Пішла в СЗЧ – гроші на вітер. Ми спочатку витрачаємо мільярди на те, мільярди. Можете потримати, Мар'яна. Мільярди витрачаємо на те, щоб "бусифікувати" людей, потім мільярди на те, щоб їх тренувати, потім це все на вітер. Треба зупиняти цю... ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, будь ласка, я попросив би від художньо-літературного мистецтва переміститися до голосування. Я прошу приготуватися до голосування, шановні колеги. Шановні колеги, переходимо до прийняття рішень. Тому я ставлю пропозицію... Шановні колеги, була пропозиція комітету за основу і в цілому. Чи підтримуєте? Є проти, так? (Шум у залі) Шановні колеги... Ні-ні, дивіться... Пане Павлюк, можна, я вас попрошу, давайте, щоб люди з дітьми малим можливість, добре. А там ви свої поправки вставите до других законів. Прохання, будь ласка. Тому я ставлю пропозицію прийняти за основу проект Закону про внесення змін до статті 25 Закону України "Про дорожній рух" щодо паркування транспортних засобів, якими керують водії, які перевозять дітей віком до трьох років та які мають відповідний розпізнавальний знак на транспортному засобі (реєстраційний номер 12437). Прошу народних депутатів голосувати. 11:37:05 За-278 Рішення прийнято. Я можу ставити в цілому? Дякую за розуміння. Дякую. Максиме, дякую вам за розуміння. Я ставлю пропозицію прийняти в другому читанні та в цілому з необхідними техніко-юридичними поправками проект Закону 12437. Прошу народних депутатів голосувати. 11:37:43 За-276 Рішення прийнято. Закон прийнятий в цілому. Вітаю, колеги. Наступний проект Закону 140, альтернативний до нього 14023-1. Це проект Закону про внесення зміни до статті 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" щодо спрощення оформлення первинних документів з надання послуг. Я ставлю пропозицію включити ці законопроекти до порядку денного сесії, колеги, треба 226 голосів. Я ставлю пропозицію включити ці законопроекти до порядку денного сесії. Прошу голосувати. 11:38:30 За-255 Рішення прийнято. Я ставлю пропозицію розглянути ці законопроекти за скороченою процедурою. Прошу голосувати. 11:38:53 За-219 Рішення прийнято. Я запрошую до слова голову Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики Данила Олександровича Гетмацева. Я так розумію, ви і від авторів, і від комітету – до 4 хвилин, але ознайомте з рішенням комітету. Будь ласка, Данило Олександрович.
11:39:11 ГЕТМАНЦЕВ Д.О. Шановні колеги, ми в комітеті розглянули цей законопроект і рекомендували прийняти його за основу з подальшим доопрацюванням до другого читання. Законопроект достатньо простий, законопроект дуже позитивний. Мова йде про дерегуляцію бізнесу, ми прибираємо обов'язкові реквізити первинних документів, якщо про це домовляться сторони. Про що йде мова? Мова йде про те, що на сьогодні, чи хочуть сторони цього, чи ні, послуги, надання послуг оформлюються актом, який мають підписати обидві сторони. І при великих обсягах операцій ці кіпи документів необхідно оформлювати в бухгалтерії, треба утримувати бухгалтерів, треба роздруковувати, треба підписувати врешті, обмінюватися цими документами, втрачати, а потім знову відновлювати їх. І, власне, в багатьох країнах світу від цього вже відмовилися. Водночас, з іншого боку, ми розуміємо, що в будь-яких відносинах є дві сторони – це замовник і виконавець, і тому за певних умов підпис на цьому документі може бути в інтересах замовника, і ми маємо його зберегти. Тому ми передбачаємо, що якщо сторони між собою в договорі домовляться про те, що факт надання послуг посвідчується не актом за двома підписами, а, наприклад, інвойсом за підписом лише виконавця, в цьому випадку для держави, для податкової, для розрахунків є цього достатньо одного підпису і самого по собі інвойсу. Мені здається, що ми дійшли консенсусу, бо у нас була на рівні комітету дуже така палка дискусія між бізнесом, який, з одного боку, вимагав просто скасування будь-яких актів, з іншого боку, вимагав, аби ці акти залишилися. Ми врешті віддали це на відкуп самого бізнесу, аби вони, це ті, хто, власне, і здійснює діяльність, вони визначали обов'язкові документи, які посвідчують виконання тих чи інших послуг. У нас ще залишилися до другого читання певні питання щодо цього законопроекту технічні, я думаю, що ми їх допрацюємо. Ми не просимо як комітет 116 статтю відповідно до цього законопроекту і будемо тримати себе в рамках при доопрацюванні до другого читання. З урахуванням цього прошу підтримати проект закону, він спрямований на дерегуляцію. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Я запрошую заступника міністра економіки, довкілля та сільського господарства Циборта Олександра Сергійовича. Будь ласка. Ви автор альтернативного законопроекту, уряд, так. Будь ласка.
11:42:26 ЦИБОРТ О.С. Вітаю. Шановний пане Голово, шановні народні депутати, урядом внесено на ваш розгляд законопроект, напрацьований спільно бізнесом та Міністерством фінансів і який спрямований на дерегуляцію та зменшення адміністративного навантаження на бізнес. Даний законопроект зареєстрований як альтернативний до проекту Закону 14023, внесеного вами. Законопроектом передбачається спрощення документального оформлення господарських операцій з постачання послуг, вартість яких була оплачена замовником в безготівковій формі. А саме зазначається, що первинний документ, який підтверджує постачання таких послуг, може не містити інформацію про посаду, прізвище, особистий підпис особи, відповідальної за здійснення такої господарської операції, сторони замовника послуги. Варто зазначити, що проект закону стосується постачання послуг, що в розумінні Податкового кодексу означає будь-яку операцію, що не є постачанням товарів чи іншої операції з передачі права на об'єкти права інтелектуальної власності та інші нематеріальні активи, чи надання інших майнових прав стосовно таких об'єктів права інтелектуальної власності, а також надання послуг, що споживаються в процесі вчинення певної дії або впровадження певної діяльності. Редакція проекту закону підготовлена за результатами розгляду проблем бізнесу міжвідомчою робочою групою з питань прискореного перегляду інструментів державного врегулювання господарської діяльності та узгоджена з Мінфіном. Просимо народних депутатів підтримати цей законопроект як інструмент з розвитку сприятливого бізнес-клімату. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я запрошую фракції і групи записатися: два – за, два – проти, для обговорення цих проектів законів. Будь ласка, колеги. Будь ласка, Мазурашу Георгій Георгійович, "Слуга народу".
11:45:06 МАЗУРАШУ Г.Г. Георгій Мазурашу, "Слуга народу", 203 округ. Дуже приємно, що хоч іноді ми обговорюємо і приймаємо законопроекти, закони, які мають надію на те, що якийсь позитив принесуть для бізнесу в даному разі, для підприємців. І я би порадив колегам Данила Олександровича, наприклад, з Комітету нацбезпеки, оборони та розвідки взяти приклад і також ініціювати зміни, які спростили би стосунки між громадянами і тими ж шкідниками у формі з ТЦК, і іншими "бусифікаторами". Тому що у нас, наприклад, громадяни, які мають право на відстрочку, мусять для чогось йти в той один з лідерів за корупційними діяннями орган, ТЦК, щоб це оформити. Ніби не вистачає того, що в людини є документ, що, наприклад, у нього троє і більше дітей або родичі особи з інвалідністю, і людина не підлягає мобілізації. Ні, треба йти до "бусифікаторів" обов'язково. І, до речі, я би хотів, щоб наша владна команда відреагувала на творчість Олексія Гончаренка, який тут з трибуни показує, уже в картинках нам показує, наскільки це шкодить державі. Давайте ми заберемо в нього можливість іронізувати і сміятися з системи. Тому що це правда, на жаль, що ми як владна команда шкодимо країні "бусифікацією", ганьбимо Україну "бусифікацією", шкодимо справі оборони "бусифікацією". Давайте уже, нарешті, почуємо наших з Володимиром Олександровичем виборців, що це неприйнятно для нашої країни, нам треба піднімати обороноздатність і здатність чинити опір ворогам, а не ганьбити Україну "бусифікацією". Будь ласка, колеги, давайте вдаримо по "бусифікації", яка б'є по обороноздатності. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Железняк Ярослав Іванович, фракція "Голос".
11:47:10 ЖЕЛЕЗНЯК Я.І. Шановні колеги! Це важливий законопроект. Я вам дуже зараз спрощено поясню, який я б назвав би це шизофренією, назвемо недосконалістю нашого законодавства, у нас є на даний час. Наприклад, ви айтішник і виконуєте якусь роботу для компанії Amazon, що допомагає вам принести валюту в країну, сплатити податки і відповідно, напевно, підняти навіть імідж країни як діджиталізованої. Так ось зараз для того, щоб вимогли доказати цю послугу для податкової, Amazon вам має надіслати рахунок з підписом та печаткою, якого або першого, або другого в Amazon немає. І зараз цим законом пропонується скасувати оцю абсолютно непотрібну частину. І це правильно, і я абсолютно це підтримую. А тепер дуже дивна ситуація. За твердженням нашого Прем'єр-міністра, ця додаткова бюрократія коштує нашому бізнесу 20 мільярдів. Я тримаю законопроект 8125 свого авторства від 13 жовтня 2022 року. Три роки Міністерство фінансів, яке очолює Сергій Марченко, в минулому скликанні уряду говорило, що це неможливо прийняти, що вони категорично проти і не підтримують. А зараз те саме Міністерство фінансів в складі нового уряду подає цей законопроект. В мене одне достатньо просте запитання: а якщо це коштувало нашому бізнесу, за твердженням Прем'єр-міністра, 20 мільярдів на рік, то виходить за три роки, поки Верховна Рада не могла прийняти цей закон, бізнес втратив 60 мільярдів, хто понесе конкретно політичну відповідальність за таку бездіяльність? Законопроект ще раз пропоную підтримати, абсолютно правильна, слушна ініціатива. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Герасимов Артур Володимирович, фракція "Європейська солідарність".
11:49:12 ГЕРАСИМОВ А.В. Прошу передати слово одному з найкращих в Україні фахівців у сфері фінансів, економіки і податків Ніні Петрівні Южаніній. ГОЛОВУЮЧИЙ. Ніна Петрівна Южаніна.
11:49:37 ЮЖАНІНА Н.П. Шановні колеги, ну що за показова бравада? Ну, мені дуже соромно це все чути, що тут зараз розповідали про такі подвиги щодо відміни обов'язкового реквізиту зі сторони замовники в акті приймання-передачі, який є справді первинним документом, що підтверджує факт отримання послуги. Це стосується послуги. Насправді вже давно суб'єкти господарювання між собою пишуть і в рахунках-фактурах про те, що цей рахунок підтверджує після оплати, що послуги замовником отримані. Що буде відбуватися? У нас для контролюючого органу – Податкової служби України – акт приймання-передачі, де оте все мають писати, про що ви говорили, кіпи документів, описувати роботи, є фактом підтвердження, що ці роботи пов'язані з господарською діяльністю і на цю вартість можна зменшувати доходи, тобто відображати у видатковій частині, у витратах підприємства. Зараз акти приймання-передачі виконуються дуже часто, коли оформлюється податкова накладна, звідти копіюються всі пункти, які вказуються, для того щоб податкова накладна не була заблокована. І зараз навпаки бухгалтери розписують ці акти так, щоб до них не було претензій і вони проходили реєстрацію без затримки і без зупинки. Тому насправді це таке собі врегулювання норми, яка вже і діє, але яка, я впевнена, навіть до другого читання призведе до доопрацювання в комітеті, для того щоб уникнути непорозумінь між платником і податковою. Тому не все так просто. Проголосуємо, але життя покаже, чи не повернемося ми назад до змін. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Цимбалюк Михайло Михайлович, фракція "Батьківщина". Передає Івану Івановичу Крульку. Будь ласка.
11:51:47 КРУЛЬКО І.І. Іван Крулько, фракція "Батьківщина". Ми як фракція "Батьківщина" будемо підтримувати в першому читанні цей законопроект, але тільки в першому читанні. І насправді його суть зводиться до того, щоб здійснити певну дерегуляцію і дати можливість для підприємств, для бізнесу обирати. Якщо вони хочуть і далі підписувати акти прийому-передачі, будь ласка, вони можуть це робити. Якщо вони не хочуть і хочуть працювати більше за європейським певним принципом, коли виставлення інвойсу по суті і його після цього оплата це і є по суті виконанням робіт, то це теж варіант, який може бути. Я взагалі вважаю, шановні колеги, що наша задача як парламенту максимально спрощувати життя для бізнесу, щоб він міг нормально працювати і сплачувати податки. Нам ще багато в чому треба розбиратися і в тому числі з приводу того, коли блокується, по суті, діяльність підприємств. Коли блокується податковою можливість підприємств нормально працювати, вони входять в ризикові, потім дуже важко вони звідти виходять, і це все впливає на нормальну господарську діяльність сумлінних платників податків. Але в той же час має бути і баланс, коли ті, хто ухиляється від сплати податків, здійснюють правопорушення, мають нести за це відповідальність. Тому позиція нашої фракції полягає в тому, щоб ми особливо зараз, в період війни, коли бізнесу дуже важко, максимально були на його стороні, дерегульовували всі норми, зменшували кількість папірців і бюрократизму, який заважає нормально працювати, і навпаки створювали мотивуючі фактори, щоб бізнес хотів сплачувати податки і наповнювати державний бюджет, який, вся наша дохідна частина, іде на фінансування оборонки і на допомогу Збройним Силам України. Ось цим нам точно треба займатися: підтримувати ЗСУ і забезпечувати нашу перемогу. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Я так розумію, що ще буде Бакунець Павло Андрійович, 1 хвилина, так?
11:53:57 БАКУНЕЦЬ П.А. Шановний пане Голово, шановні народні обранці! Звичайно, що ми також підтримуємо в першому читанні голосування за даний законопроект, який дерегулює роботу нашого бізнесу. Одначе з цієї трибуни сьогодні я ще раз закликаю нас розглянути можливість в час війни допомогти бізнесу, тоді, коли їм важко брати людей на роботу, котрі, на жаль, ще не пройшли всі процедури в ТЦК, все ж таки дати можливість тим критичним підприємствам, котрі визнані державою, брати на роботу людей, бронювати, а після цього людям проходити ВЛК і всі інші необхідні процедури в ТЦК. Оце буде справжній крок назустріч бізнесу в час війни. Закликаю даний законопроект поставити на розгляд на порядку денному даної сесії. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, переходимо до прийняття рішення по цьому законопроекту. Будь ласка, займіть свої місця, приготуйтесь до голосування. Я ставлю пропозицію прийняти за основу проект Закону про внесення зміни до статті 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" щодо спрощення оформлення первинних документів з надання послуг (реєстраційний номер проекту 14023). Готові голосувати? Я прошу народних депутатів голосувати. 11:55:54 За-271 Рішення прийнято. Дякую, колеги. Наступний проект Закону 1193-1 – це проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо приведення їх у відповідність із законодавством Європейського Союзу у сфері перевезення небезпечних вантажів. Я ставлю пропозицію розглянути його за скороченою процедурою. Прошу голосувати. 11:56:30 За-217 Рішення прийнято. Я запрошую до доповіді голову підкомітету Комітету з питань транспорту та інфраструктури Савчук Оксану Василівну. Будь ласка. Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України КОРНІЄНКО О.С. ГОЛОВУЮЧИЙ. 4 хвилини, від комітету також.
11:56:51 САВЧУК О.В. Дякую. Шановні колеги, сьогодні я доповідаю від Комітету з питань транспорту та інфраструктури, який розглянув проект Закону 1193-1, у редакції, доопрацьованій комітетом до повторного першого читання. Власне, законопроект розроблений з метою приведення національного законодавства, що регулює відносини у сфері перевезення небезпечних вантажів, відповідно до вимог міжнародних договорів України з цих питань та виконання Угоди про асоціацію в частині імплементації положень директиви ЄС, що сприятиме підвищенню рівня безпеки під час перевезень таких вантажів. Найперше законопроектом пропонується внести зміни до Закону "Про перевезення небезпечних вантажів", Закону "Про транспорт" та "Про автомобільний транспорт" та "Про дорожній рух". Йдеться про уточнення термінології. Також встановлюється обов'язок відправника, перевізника та отримувача вантажів. Комітет з питань інтеграції України до ЄС зазначив, що законопроект не суперечить міжнародно-правовим зобов'язанням України, водночас потребує доопрацювання і врахування положень директиви. Зауважу, що Кабінетом Міністрів було надано висновок, що законопроект відповідає положенням права ЄС і міжнародним зобов'язанням України у сфері європейської інтеграції. Також Комітет з питань бюджету вважає, що проект матиме вплив на показники бюджету. Міністерство економіки, Міністерство розвитку і Міноборони підтримують законопроект. Національна поліція надала свої зауваження та пропозиції. Крім цього, за період часу від реєстрації до опрацьованого законопроекту відбулися певні зміни у законодавстві України. Зокрема були прийняті закони "Про адміністративну процедуру", "Про страхування", втратив чинність Господарський кодекс. Тож комітет врахував зауваження до проекту і зміни у законодавстві. 17 вересня 2025 року комітет розглянув законопроект та з урахуванням вищезазначеного ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді України прийняти законопроект за основу з пропозиціями комітету відповідно до частини першої статті 116 Регламенту Верховної Ради України. Прошу підтримати та прийняти за основу з пропозиціями комітету. Дякую. 11:59:29 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо. Тут можливий виступ представника Комітету з питань інтеграції України до Європейського Союзу. Готувався такий виступ? А відповідь – тиша. Запишіться, будь ласка, на обговорення: два – за, два – проти. Сірко Юлія Леонідівна, "Голос".
12:00:26 СІРКО Ю.Л. Сірко, фракція "Голос". Шановні колеги, це законопроект, який, власне кажучи, гармонізує відповідно до директиви Європейського Союзу перевезення небезпечних вантажів всередині країни. Оскільки ми йдемо в Європейський Союз, рано чи пізно нам треба приймати ці норми. Крім того, цей законопроект є частиною Ukraine Facility, до нього прив'язана немала сума виплат для України, тому ми, безумовно, підтримуємо цей законопроект у першому читанні, будемо давати правки до другого читання. Але в цілому хочу сказати, що ініціативи гармонізації правил з Європейським Союзом і рух в Європейський Союз транспорту та інфраструктури повинен бути нашим пріоритетом. Коли у нас буде гармонізоване законодавство, нам буде простіше отримувати контракти, нам простіше буде працювати з європейськими підрядниками, і ми в кінці кінців і станемо фактично і юридично частиною Європейського Союзу. Тому закликаю колег підтримати цей законопроект у першому читанні. Наш комітет відкритий до правок, будемо обговорювати, і сподіваюсь, до другого читання будемо мати ідеальний законопроект, який допоможе нашим перевізникам бути... повністю прийняти норми і гармонізуватися з Євросоюзом. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Юрій Григорович Кісєль, "Слуга народу".
12:01:54 КІСЄЛЬ Ю.Г. Колеги, я розуміючи, що всі тут у залі відчувають, що ми рухаємося в Євросоюз, цей закон є євроінтеграційним, тому прошу підтримати. І як сказала Юлія Леонідівна Сірко, комітет відкритий для другого читання. Прошу підтримати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо. Ар'єв Володимир Ігорович, "Європейська солідарність".
12:02:37 АР’ЄВ В.І. Колеги, якщо ви думаєте, що саме цей законопроект нам допоможе швидше стати членом Європейського Союзу, то я вас розчарую. Треба починати з фундаментальних речей, а не з другорядних. Тому що правоохоронну систему треба робити схожою на ту, яка є в Європейському Союзі, а не яка є на сьогоднішній день, де прокуратура, ДБР і всі інші, поліція в тому числі, вони стають комерційними структурами, які перетворюються не на правоохоронні органи, а на особисту опричнину, яка виконує будь-які замовлення, і стриже з бізнесменів, з простих людей гроші. Нам треба стати такою самою європейською країною у плані свободи слова, а не тоді, коли всі телеканали олігархічні об'єднанні в Єдиний марафон за рахунок бюджету, а гроші йдуть Коломойському, Міндічу, гроші ідуть Пінчуку, Бойку і Льовочкіну, гроші ідуть Фірташу, а опозиційні канали взагалі вимкнені із державного мовлення. Санкційна політика. Давайте санкційну політику зробимо схожою на європейську. А то виходить, коли проти опонента діючого Президента вводять санкції без жодних підстав, а його бізнес-друг Міндіч торгує діамантами з Росією – і нічого, все гаразд. Судова система. Я мовчу. Кожен українець скаже, що відбувається в судах. Тобто давайте займатися євроінтеграцією, а не профанацією. А особливо маркувати закони, законопроекти, які подаються як євроінтеграційні. Тому що вони маркуються сьогодні невідомо як і без жодної процедури, на власний розсуд. Але це нічого спільного з євроінтеграцією немає. Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Немиря Григорій Михайлович. Передає Бондарєву. Будь ласка. І Бакумов після.
12:04:50 БОНДАРЄВ К.А. Доброго дня, шановні друзі! Фракція "Батьківщина", Бондарєв Костянтин, Київщина. Шановні друзі, дійсно, у нас є зобов'язання перед європейською спільнотою до вступу України до Євросоюзу підготувати і адаптувати наше законодавство. Дійсно, цей законопроект є певним кроком на шляху нашому до вступу до європейської спільноти. Ми ретельно вивчили цей законопроект, в нас є відповідні органи і структури в партії, у фракції, є експертна рада, потім було засідання фракції. Ми вивчили всі ризики, в тому числі піднімалося питання про корупційні ризики. Але, ні, на сьогоднішній день є відповідь чітка і однозначна. Фракція "Батьківщина" буде підтримувати цей законопроект і буде голосувати за. Просимо весь зал підтримати цей законопроект. Дякую.
12:05:48 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, ще з процедури – Бакумов Олександр Сергійович, шановні колеги, і голосуємо.
12:05:55 БАКУМОВ О.С. Шановний пане Голово, шановні народні депутати України! Я прошу звернути вашу увагу, що відповідно до Постанови про предмети відання комітетів Верховної Ради України до предмету відання Комітету з питань правоохоронної діяльності відноситься законодавство про адмінправопорушення. Цим проектом закону переписується КУпАП. Та ми не бачили цього проекту закону, ми не бачили тих норм, не бачили, хто їх буде складати. Як так можна! Там мав би бути наш комітет хоча б другорядним, а він там і другорядним не стоїть. Дякую. Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України КОРНІЄНКО О.С.
12:06:49 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякуємо, Олександр Сергійович. Колеги, переходимо до голосування? Ставлю на голосування пропозицію прийняти за основу з урахуванням пропозицій комітету та з доопрацюванням положень відповідно до частини першої статті 116 проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо приведення їх у відповідність із законодавством Європейського Союзу у сфері перевезення небезпечних вантажів (реєстраційний номер 1193-1). Пропонується прийняти за основу. Прошу голосувати. 12:07:28 За-223 Рішення не прийнято. Так, цей закон уже був на повторному першому читанні, але ми можемо ще раз його спрямувати. Да? Да. Пропоную… (Шум у залі) Давайте ми доведемо до кінця цю процедуру, а потім… Можна я поставлю закон на голосування? Не можна? Добре. Артур Герасимов – з процедури. Може у вас є якісь новації, як поставити закон на повторне перше читання, якийсь новий вордінг. Будь ласка, Артур Володимирович.
12:08:01 ГЕРАСИМОВ А.В. Шановний Руслан Олексійович, ми тільки що почули від пана Бакумова, що зараз згідно законодавства України будь-які зміни до кодексів мають, я маю на увазі КУпАП і Кримінального, мають проходити через правоохоронний комітет. Можливо, зараз під стенограму, але, можливо, після того, як буде спрямовано на повторне перше читання, спрямувати законопроект саме в цей комітет для того, щоб він професійно це розглянув, і вже без порушень законодавства було винесено в зал. Просто скажіть, що згідно Регламенту, з вашої точки зору, ми мали б зробити. Дякую. Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О.
12:08:36 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Давайте згідно Регламенту ми спочатку визначимося, що з цим законопроектом взагалі буде, я все-таки дуже прошу підтримати переслання на повторне перше читання. А після цього, я думаю, що ми зберемося з обома головами комітетів і вирішимо це питання, який комітет, чи відповідно до предмету відання, чи відповідно до того закону, який розглядається, буде готувати його до повторного повторного читання. Шановні колеги, тому все-таки я прошу погодитись з пропозицією, яку озвучив Олександр Сергійович. Ще раз, будь ласка Веде засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України КОРНІЄНКО О.С.
12:09:08 ГОЛОВУЮЧИЙ. Пропоную направити на повторне перше читання законопроект за реєстраційним номером 1193-1: проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо приведення їх у відповідність із законодавством Європейського Союзу у сфері перевезення небезпечних вантажів. Прошу голосувати. 12:09:38 За-227 Рішення прийнято. Повторне (повторне) перше читання. Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О.
12:09:44 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги… По фракціях покажіть. Наступний проект закону – це проект Постанови про внесення змін до Постанови Верховної Ради України "Про затвердження положень про паспорт громадянина України та про паспорт громадянина України для виїзду за кордон" щодо врегулювання деяких питань, пов’язаних із оформленням документів, що посвідчують особу громадянина України (реєстраційний номер 13369). Я ставлю пропозицію розглянути його за скороченою процедурою і прошу голосувати. 12:10:29 За-205 Рішення прийнято. Я запрошую до слова голову Комітету з питань прав людини, деокупації та реінтеграції тимчасово окупованих територій України, національних меншин і міжнаціональних відносин Задорожного Андрія Вікторовича. Будь ласка, Андрій Вікторович.
12:10:49 ЗАДОРОЖНИЙ А.В. Шановна президія, шановні колеги! Спрощено мова йде лише про те, щоб припинити видавати за рішенням суду громадянам України паспорти, що посвідчують особу громадянина України, з записами російською мовою, ось і все. Тому прошу вас підтримати. На своєму засіданні комітет ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді України проект Постанови номер 13369 за наслідками розгляду прийняти в цілому. Думаю, що ви мене зрозуміли, і прошу підтримати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, я прошу фракції і групи записатися: два – за, два – проти, для обговорення цього проекту закону. Будь ласка, Олександр Павлович Федієнко, "Слуга народу".
12:11:55 ФЕДІЄНКО О.П. Прошу передати слово – Задорожний. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, народний депутат Задорожний Андрій Вікторович.
12:12:06 ЗАДОРОЖНИЙ А.В. Шановні колеги, ще раз повторюся, просто ви ж розумієте, на сьогоднішній день четвертий рік війни іде, а ми і досі виконуємо Постанову Верховної Ради від 1992 року і надаємо нашим громадянам паспорти, що посвідчують особу, з записами російською мовою. Тому я вважаю, це конче потрібно зробити для того, щоб не ганьбитися. Прошу підтримати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, народний депутат Гузь Ігор Володимирович, депутатська група "За майбутнє".
12:12:38 ГУЗЬ І.В. Шановні друзі, я хотів би, щоб ми звернули увагу по цьому питанню. Значить, ще раз, дивіться, бо результати цього голосування будуть оприлюднені для мільйонів українців. Ми хочемо прибрати російську мову з паспортів української держави. А зараз оце по столових, туди-сюди – і провалимо питання. Тому що ті, хто сьогодні звертаються, і через суд їм це мають тільки давати. Зараз цим рішенням ми маємо цю історію прибрати. Є державна мова, йде одинадцятий рік війни, і нам штампують, громадянам України, все одно їхнє ім'я прізвище, по батькові російською мовою. Тому я дуже прошу змобілізуватися, це питання дуже важливе, націотворче, і його не можна сьогодні провалити, це буде катастрофа. Дякую. Прошу всіх проголосувати – за. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Бакунець Павло Андрійович, група "Довіра".
12:13:46 БАКУНЕЦЬ П.А. Дякую. Я, власне, також закликаю колег з різних фракцій і груп зібрати людей до зали, тому що це важливе голосування. Ми розуміємо, наскільки важливо прибрати мову агресора з документів, котрі посвідчують особу українця, з нашого державного паспорту. Тому закликаю зібратися людей в залі. Зараз людей є мало, а питання надважливе, це, власне, є той крок, яким ми відходимо від цієї радянщини, котра є у наших головах. Принагідно також закликаємо уряд і новопризначену міністерку культури, віце-прем'єр-міністерку, про те, що нам потрібно розробити заходи з національно-патріотичного виховання української молоді. Нам потрібно вже, з дитячих садочків це роблять, в багатьох регіонах України виховувати і закладати ті цінності, котрі притаманні нам, українцям, ті, котрі нас будуть об'єднувати. Бо не лише одна мова, є багато таких речей, котрі внутрішньо сидять у серці кожного українця, їх потрібно популяризувати серед молоді, і, власне, це об'єднає, і згуртує наш український народ. Закликаю всіх голосувати – за. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Залишився ще виступ Степана Івановича Кубіва і Соболєва Сергія Владиславовича. Шановні колеги, я дуже прошу народних депутатів зайняти зараз свої місця, тому що через 3 хвилини ми будемо голосувати за зміни до цієї постанови. Я дуже прошу вже народних депутатів зайняти свої місця. Я прошу Апарат запросити всіх невідкладно зайняти свої місця. Я запрошую до слова Кубіва Степана Івановича. Після цього ще 1 хвилина – Соболєв і 1 хвилина – Сірко. Кубів передає Княжицькому.
12:15:54 КНЯЖИЦЬКИЙ М.Л. Шановні колеги, ми розглядаємо точково, але надзвичайно важливу ініціативу вилучення російської мови з паспортів у формі книжечки. І це небагато, це можна сказати, що поодинокі випадки, але ці випадки існують, і це не лише питання виконання мовного закону, це питання нашої з вами гідності. В той час, коли Росія щодня запускає дрони і ракети, ми досі толеруємо мову агресора в нашому головному документі – документі громадянина України. Це, звичайно, сором і наша відповідальність зараз це виправити. Але чи вирішили ми всі мовні проблеми? Ось уряд зараз схвалив відповідно до Закону про державну мову програму розвитку української мови до 2030 року. Але фінансування до цього не схвалив. Це декларативні норми. Уповноважений із захисту державної мови не має належного ресурсу для повноцінної роботи. Ми досі дискутуємо про мову освітнього процесу і про те, що українські діти на перервах повинні спілкуватися українською. І це в 2025 році. Ми воюємо, але дехто забуває за що. Тому, крім символічних рішень, нам, безумовно, потрібна системна мовна політика, не декларативна, а така, яка має бюджет, яка має інституції і результат від їхньої діяльності. Зверніть увагу, коли Сполучені Штати Америки запропонували Росії перемир'я на точці зіткнення, Лавров сказав – ні, ми маємо знищити, вони агресори, російський... український режим, як вони кажуть, і вони мають нас денацифікувати. Насправді вони воюють, щоб знищити перш за все нас і, найголовніше, нашу мову. Тому закликаю вас проголосувати за це і звернути увагу на всі проблеми, про які я щойно говорив, про проблеми нашого майбутнього і нашого виживання. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Соболєв Сергій Владиславович – 1 хвилина. Після цього Сірко Юлія Леонідівна – 1 хвилина. Шановні колеги, після цього голосуємо. Я прошу всіх колег зайняти свої місця. Будь ласка, Сергій Владиславович
12:18:09 СОБОЛЄВ С.В. Соболєв, "Батьківщина". Без сумніву, наша фракція підтримає цей законопроект. Це фактично відповідь російському агресору, який пробує в тому числі використовувати культуру, мову як фактично вбивчий фактор проти України і проти українського народу. Але я хотів би застережити ще одне рішення, яке повинен негайно ухвалити уряд. У нас сьогодні десятки тисяч дітей не мають змоги отримати внутрішній паспорт за кордоном. Парадокс: закордонний паспорт вони можуть отримати завдяки роботі наших консульств і посольств, а внутрішній паспорт – ні. Тому прохання, коли ви будете розглядати це питання безпосередньо на уряді, врегулюйте цю норму, бо лише в десятку установ в Європі це можна зробити. Ви розумієте, наскільки це зараз важливо. Тому підтримаємо цей законопроект і врегулюємо інші питання. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. І завершальний виступ, Сірко Юлія Леонідівна, з місця. І голосуємо, прошу приготуватися. Будь ласка, Юлія.
12:19:18 СІРКО Ю.Л. Шановні колеги, перш за все прошу піднятися з їдальні для голосування, оскільки це все ж таки дуже потрібне голосування. А далі я прошу вважати мій виступ зверненням до Кабінету Міністрів. Прошу Кабінет Міністрів переглянути всі свої нормативні документи, а також накази державних підприємств, де ще до сих пір фігурує російська мова. Нам видають квитки на залізницю з російською мовою, нам видають бланки з російською мовою. Тому це питання Кабінет Міністрів на своєму рівні виконавчому повинен системно зайнятися вичищенням всіх бланків російською мовою з наших нормативно-правових документів. Дякую. Це моє офіційне звернення. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, я дуже прошу народних депутатів зайняти свої місця і приготуватися до цього голосування. Шановні колеги, будь ласка, займіть свої місця. І я зараз буду ставити на голосування цей проект постанови. Шановні колеги! Шановні колеги, я ставлю пропозицію прийняти в цілому з необхідними техніко-юридичними поправками проект Постанови про внесення змін до Постанови Верховної Ради України "Про затвердження положень про паспорт громадянина України та про паспорт громадянина України для виїзду за кордон" щодо врегулювання деяких питань, пов'язаних із оформленням документів, що посвідчують особу громадянина України, реєстраційний номер 13369. Готові голосувати? Хто не почув, напис отам. (Шум у залі) Давайте, шановні колеги, давайте, якщо можна, я скористаюся 28 статтею Регламенту і попрошу вас провести спочатку сигнальне голосування по цьому проекту. Будь ласка, я прошу голосувати. 12:21:55 За-257 Шановні колеги, за – 257. А тепер я ставлю пропозицію прийняти в цілому з необхідними техніко-юридичними поправками проект Постанови реєстраційний номер 13369. Прошу народних депутатів голосувати. 12:22:23 За-265 Рішення прийнято. Вітаю, колеги. Шановні колеги, тут до мене підійшли двоє колег, попросили з процедури, тому що на попередньому законі сталося непорозуміння. Тому… Я знаю, Кісєль просив і Бакумов просив. Хто з вас перший? Кісєль перший. Будь ласка. Вони з процедури, тому що у них трошки було непорозуміння. Якщо можна, ми дамо їм висловитися. Будь ласка, Юрій Кісєль.
12:22:49 КІСЄЛЬ Ю.Г. Колеги, я хочу зауважити, що наш депутат Бакумов ввів в оману весь зал і весь свій комітет, тому не хватило 3 голосів. Ми не вносили в КУпАП ніяких змін, цей законопроект не вносить змін в КУпАП. Тому я прошу депутата Бакумова більше ніколи не висловлюватися, коли ви не знаєте, що ви кажете. Дякую, колеги. Зал весь в омані. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Олександр Сергійович Бакумов.
12:23:22 БАКУМОВ О.С. Шановний пане Голово Верховної Ради, шановні народні депутати! Відповідно до зареєстрованого законопроекту 1193-1 в його першій редакції було запропоновано внести зміни до КУпАП і внести відповідні статті, що міститься у порівняльній таблиці. Потім нами було цей законопроект направлено на повторне перше читання. Під час повторного першого читання зараз Комітет профільний транспорту прибрав ці норми. Хоча першочергово, коли вони містились, він мав бути з самого початку розписаний на Комітет з питань правоохоронної діяльності. І от щоб такого не було завтра у Верховній Раді під час пленарного засідання, треба спочатку правильно розписувати законопроекти. Дійсно, зараз не було норм, але вони їх виключили під час повторного першого читання. Це треба бачити всі таблиці і порівнювати їх. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, ви знаєте, я чомусь… (Шум у залі) За що ви боретеся?! (Шум у залі) Шановні колеги! Шановні колеги! Я прошу народних депутатів зайняти свої місця. Я прошу народних депутатів зайняти своїм місця. (Шум у залі) Секундочку! Я прошу зайняти свої місця. Займіть свої місця. Шановні колеги, ще раз, давайте будемо виходити з того, що... Я прошу, займіть свої місця. Я дав і тому з процедури, і тому. Я хотів, щоб це був якийсь мир, а ми отримали, як завжди в нас буває. Тому я ставлю крапку. Я ставлю крапку. Я хочу вибачитися за, на вашу думку, неправильно розписаний документ, тому що все це робить Апарат Верховної Ради, а я як Голова Верховної Ради відповідно до Конституції здійснюю загальне управління, в тому числі і Апаратом. Сприймається моє вибачення для двох комітетів? Дякую. На цьому крапка. Крапка. Наступний законопроект – 0345: проект Закону про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Хорватія про співробітництво у сфері протимінної діяльності. Шановні колеги, у нас стоїть ратифікація про протимінну діяльність, а ми чубимося за незрозуміло що. Давайте бути дорослими. Я ставлю пропозицію розглянути цей проект за скороченою процедурою. Прошу підтримати, шановні колеги, будь ласка. 12:26:32 За-217 Рішення прийнято. Я запрошую до слова заступника міністра економіки, довкілля та сільського господарства України Циборта Олександра Сергійовича. Будь ласка.
12:26:57 ЦИБОРТ О.С. Шановний пане Голово, шановні народні депутати! На ваш розгляд вноситься проект Закону України про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Хорватія про співробітництво у сфері протимінної діяльності. Угода між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Хорватія про співробітництво у сфері протимінної діяльності вчинена 10 жовтня 2023 року в місті Загреб. Реалізація положень угоди передбачає співробітництво між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Хорватія в таких напрямках, як: виконання заходів, пов'язаних з гуманітарним розмінуванням, навчання населення ризикам, пов'язаним з вибухонебезпечними предметами та мінами, навчання фахівців з гуманітарного розмінування, обмін досвідом у сфері гуманітарного розмінування, розробка науково-дослідних проєктів. Вказана співпраця посилить спроможність України у сфері гуманітарного розмінування, що в свою чергу пришвидшить очищення від мін, вибухонебезпечних предметів українських територій. Імплементація положення Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Хорватія сприятиме подальшому розвитку двостороннього співробітництва між країнами та у сфері протимінної діяльності, та забезпечить пом'якшення соціально-економічних, безпекових, екологічних та інших наслідків, спричинених мінами та вибухонебезпечними залишками війни, а також прогрес та безпеку обох держав. Прийняття Закону України про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів та Урядом Республіки Хорватія про співробітництво у сфері протимінної діяльності дозволить повністю виконати внутрішньодержавні процедури, необхідні для набрання чинності Угоди. Шановні народні депутати, прошу прийняти закон за основу та в цілому. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Я запрошую до слова секретаря Комітету з питань інтеграції України до Європейського Союзу Наливайченка Валентина Олександровича. Будь ласка.
12:29:13 НАЛИВАЙЧЕНКО В.О. Шановний пане Голово, шановні пані та панове, дорогі наші захисники! Комітет з питань інтеграції України до Європейського Союзу рекомендує і просить шановну залу ратифікувати цю Угоду з Республікою Хорватія. Ми серйозно вивчали досвід хорватський і серйозно пропонуємо уряду насамперед скористатися цим досвідом. Зробіть дві ключові речі: налагодьте координацію – координацію між військовими, гуманітарним розмінуванням, волонтерами та місцевими громадами. Місцеві громади на місцях краще за всіх знають проблему, краще за всіх знають, як її вирішити, а київські чиновники позакривались у кабінетах. Відкрийте кабінети, виїжджайте на прифронтові області і там працюйте, і зрозумієте, що таке розмінування. Раз. Друге. Хорватський досвід – це не просто розмінувати, а й використати для оборони країни всі ті речовини і залишки, які можна, правильно, переробляти, використовувати для того, щоб робити і виробляти те, що потрібно для Збройних Сил України: зброя, вибухівка і так далі, знаряддя. Зробіть це, використайте найкращий європейський досвід, і тоді і наші громадяни, і захисники зрозуміють, чому Верховна Рада ратифікує сьогодні Угоду з Республікою Хорватією. Дякую за увагу. Слава Україні! ГОЛОВУЮЧИЙ. Героям слава! Дякую. Я прошу фракції і групи записатися два – за, два – проти, для обговорення цього питання. Будь ласка. Будь ласка, Софія Романівна Федина, "Європейська солідарність". Геращенко Ірина Володимирівна, будь ласка.
12:31:13 ФЕДИНА С.Р. Прошу передати слово моїй колезі Ірині Геращенко.
12:31:23 ГЕРАЩЕНКО І.В. Дорогі українці, на жаль, Україна через варварську російську агресію залишається найбільш замінованою країною в світі. 30 відсотків українських територій вражені вибухонебезпечними пристроями, вибухівкою, і мова йде про десятиріччя очищення і розмінування. Для нашої команди це дуже важлива ратифікація, адже саме я з колегами в попередньому скликані були авторами Закону про гуманітарне розмінування і за основу ми брали саме хорватський досвід. Дякуємо Хорватії, дякуємо команді Прем'єра Пленковича за велику допомогу в гуманітарному розмінуванні. Але дуже важливо сьогодні розуміти різницю між гуманітарним розмінуванням і задачею держави по обороні, по мінуванню тих територій, які мають стати рубежами для ворога не рухатися далі. І отут ми владу закликаємо, де треба розміновувати і на це знаходити кошти, і посилювати цю антимінну коаліцію, але мінувати, мінувати і будувати фортифікації там, де це потрібно. Насправді важливо зазначити, що дана ратифікація допоможе, дійсно, в розмінуванні полів, в допомозі наших фермерів. І важливо врахувати, колеги, що саме хорватський досвід сприяв тому, що гуманітарне розмінування відбувається і за відповідними сертифікаціями і перевірками, що все відбулося безпечно. Друге. Дійсно, навчання цивільного населення про те, як уникати можливих трагедій, які зараз часто трапляються із фермерами, на жаль, із цивільним населенням, на прифронтових територіях. А, ключове, це дуже велика буде допомога нам по відповідному саперному обладнанню… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, слово надається від "Слуги народу" народному депутату Задорожному Андрію Вікторовичу. Передає Галайчуку.
12:33:36 ЗАДОРОЖНИЙ А.В. Галайчуку. ГОЛОВУЮЧИЙ. Вадим Сергійович, будь ласка.
12:33:44 ГАЛАЙЧУК В.С. Колеги, я не сумніваюся, що всі присутні в залі добре розуміють, наскільки потрібна нам ця допомога, цей досвід, і не сумніваюсь в тому, що всі представники всіх фракцій і груп підтримають цей законопроект. І, звичайно ж, нам треба буде йти далі в тому плані, що ми з вами ще будемо долучатися до розробки в подальшому того законодавства, яке нам допоможе імплементовувати вже отакі от ратифіковані нами проекти для того, аби та допомога, яка нам надходить, використовувалася за призначенням. Тому я всіх закликаю підтримати ратифікацію даного законопроекту. І, звичайно ж, дуже дякуємо нашим хорватським партнерам. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, слово надається Батенку Тарасу Івановичу. Передає Сергію… Рудику. Сергій, перепрошую. Сергій Ярославович.
12:34:41 РУДИК С.Я. Шановні друзі, чим нам цікавий досвід Хорватії. Тим, що, на превеликий жаль, для мешканців цієї країни в 90-х роках її територія була забруднена мільйонами вибухонебезпечними предметами, мінами різного типу. І щоб ви зрозуміли їхнє амбітне завдання, яке вони перед собою поставили: очистити територію своєї країни від цих вибухонебезпечних предметів до кінця 2025 року. Вони збираються 1 березня 2026 року оголосити про те, що країна очищена від мін. У нас ситуація набагато гірша, ви це прекрасно розумієте. Фахівці вважають, що кожен рік широкомасштабної війни – це 10 років розмінування. Але, на превеликий жаль, наш уряд не спішить використовувати навіть ті кошти, які ми виділяємо на це розмінування. Ви знаєте, я в цьому залі про це не раз уже говорив, що в цьому році було заплановано 3 мільярди гривень на гуманітарне розмінування сільськогосподарських земель. Станом на сьогоднішній день використана максиму п'ята частина, і це оптимістичний прогноз. Тому їхній досвід нам дуже потрібен. Тим більше, нам боляче дізнаватися, що ця угода була ратифікована нашою державою вже більше двох років тому, але тільки сьогодні ми дійшли до її розгляду в залі. Вам не здається, що ми неправильно діємо? Сьогодні в Японії триває велика міжнародна конференція, де ми просимо на колінах в урядів багатьох країн гроші на це розмінування, а самі не можемо їх виділити. От сидить заступник міністра економіки, довкілля і сільського господарства. Вам не здається, що ми недопрацьовуємо в цій сфері, панове? ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Павленко Юрій Олексійович. Це завершальний виступ, після цього... А, і Железняк ще буде, і голосуємо.
12:36:48 ПАВЛЕНКО Ю.О. Шановні колеги, ми підтримуємо ратифікацію даної угоди з урядом Хорватії щодо протимінної діяльності. Без сумніву, досвід Хорватії є цінним і важливим для України в тих діях, які сьогодні нам необхідно здійснювати по гуманітарному розмінуванню, бо, дійсно, велика територія країни залишається замінованою, але і війна не завершилась, війна продовжується і мінування продовжується. Тому вже сьогодні ми повинні, з однієї сторони, очищати ті території, які можуть бути пристосовані до життя, а, з іншої сторони, продовжувати заходи по обороноздатності і захисту нашої країни. Тому в черговий раз звертаємося до уряду, до військових налагодження чіткої координації, де гуманітарне, а де військове… де гуманітарне розмінування, де військове мінування, розуміння цих карт, розміщення і чітке розуміння тих територій, які заміновані, для майбутнього розмінування. Власне, велика робота, яка стоїть сьогодні перед урядом. І дякуючи уряду Хорватії, звертаємо увагу українського уряду на виконання ним своїх зобов'язань по протимінній діяльності, починаючи від навчання дитини в школі і закінчуючи розумінням завтрашнього дня по тих територіях, які мінуються в цю хвилину зараз. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. І, будь ласка, завершальний виступ, Железняк передає Сірко. Будь ласка, Юлія Леонідівна.
12:38:39 СІРКО Ю.Л. Шановні колеги, ми, безумовно, будемо підтримувати ратифікацію цього законопроекту. І ми дуже вдячні нашим партнерам за те, що вони допомагають нам в ці складні часи і гуманітарно, і військово, тому, безумовно, ми будемо підтримувати. Хочу звернути увагу в цьому контексті на Кабінет Міністрів, виконавчі органи влади, які наробили собі програм по розмінуванню на мільярди, а використовують 10-20 відсотків від цих сум. В 2024 році було використано аж 500 мільйонів гривень в той час, як територія замінована України розміром з Австрію. В 2025 році було на розмінування виділено 3 мільярди, станом на квітень використано 10 відсотків, станом на жовтень, я думаю, відсотків 20. Тому, шановні колеги, треба починати в тому числі із себе, якщо ми програму закладаємо, давайте ми будемо ефективно її використовувати. Територій дуже багато замінованих, але, на жаль, Кабмін не робить нічого для того, щоб їх розміновувати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Я прошу народних депутатів зайняти свої місця і приготуватися до цієї дуже важливої ратифікації, будь ласка. Я прошу народних депутатів зайняти свої місця. Шановні колеги! Вельмишановні колеги, в мене пропозиція, я теж, мабуть, скористаюся 28 статтею Регламенту і спочатку поставлю сигнальне голосування щодо цього законопроекту. Будь ласка, я прошу народних депутатів провести сигнальне голосування. Шановні колеги, будь ласка, швидше займайте свої місця. Я ставлю сигнальне голосування щодо цього проекту закону. Прошу голосувати. 12:40:50 За-253 Прекрасно, 253. Тому, шановні колеги, я ставлю пропозицію прийняти за основу і в цілому з необхідними техніко-юридичними поправками проект Закону про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Хорватія про співробітництво у сфері протимінної діяльності (реєстраційний номер 0345). Готові голосувати? Я прошу народних депутатів голосувати. 12:41:29 За-261 Рішення прийнято. Закон прийнятий в цілому. Дякую, колеги. Наступний проект Постанови про зміни у складі Тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради України для підготовки питань щодо посилення соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та щодо використання території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи (реєстраційний номер проекту Постанови 13338). Я ставлю пропозицію розглянути її за скороченою процедурою. Прошу голосувати. 12:42:13 За-210 Рішення прийнято. Шановні колеги, можемо без обговорення? Шановні колеги, а чи можна тоді одна фракція виступить і одразу проголосуємо? (Шум у залі) Шановні колеги, тоді давайте так: Пушкаренко, одна фракція і голосуємо. Пушкаренко, як доповідач фракції. Голосуємо. Я прошу народних депутатів залишатися на своїх місцях. Будь ласка, Арсеній Михайлович, як один із авторів цієї постанови. Будь ласка.
12:42:44 ПУШКАРЕНКО А.М. Дякую, Руслан Олексійович. Шановні колеги, дорогі українці! Власне, вперше за роки незалежності сьогодні комплексно ми розбираємо чорнобильську проблематику, ті питання, які накопилися за десятиліття. І я дякую вам за те, що ви утворили цією весною тимчасову спеціальну комісію, яка дає сьогодні відповіді на ті проблеми, які утворилися внаслідок Чорнобильської катастрофи. Це є питання ліквідаторів, які сьогодні мають дуже багато проблем зі здоров'ям і свого часу віддали своє життя, щоби зупинити і ліквідувати найбільшу техногенну катастрофу. У нас є напрацювання сьогодні вже з Міністерством охорони здоров'я, перший крок, ліквідатори так само будуть мати безкоштовне зубопротезування з наступного року, як і наші сьогодні захисники і захисниці. Далі, ми сьогодні працюємо над поглибленим чекапом здоров'я щорічного саме для ліквідаторів. Ми зареєстрували його, і Голова Верховної Ради поставив перший підпис, підготували Постанову про 40-річчя з дня трагедії Чорнобильської катастрофи, яка буде в наступному році, і комплекс заходів ми пропонуємо на державному рівні для того, щоби гідно вшанувати тих людей, які здійснили дійсно подвиг. Сьогодні нами напрацьований серйозний ґрунтовний законопроект, який дає відповідь для громадян, які проживають на постраждалих територіях. І законодавчо ми врегульовуємо пожиттєво їм доплати, відповідно законодавчо врегульовуємо верифікацію. Ви знаєте, які великі зловживанні були в цьому питанні, і наша ТСК дасть відповідь вже у підготовленому законопроекті на це питання. Тому ми сьогодні комплексно розбираємо всю проблематику, і повірте, ТСК готує і вносить законодавче рішення для того, щоби вирішити питання, які не вирішувалися десятиліттями. Тому я прошу підтримати заміну пані Скрипки на пана Нагаєвського для нашої комісії, щоб ми могли продовжувати продуктивно працювати в інтересах громадян і тих людей, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Дякую. І слава Україні! ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Гончаренко Олексій Олексійович. І після цього голосуємо, шановні колеги. Будь ласка.
12:44:53 ГОНЧАРЕНКО О.О. Обов'язково треба підтримати, комісія по чорнобильцям реально працює і працює активно. Але я хочу сказати про трішки ще одне питання. У нас завершується сесійний тиждень Верховної Ради і слова не сказано жодного з трибуни Верховної Ради і в сесійній залі про головне внутрішньополітичне, яке відбулося в Україні минулого тижня. Вперше мільйонне місто, місто Одеса, було позбавлене місцевого самоврядування. У місті Одеса була введена міська військова адміністрація, у місті Одеса, в якому на виборах місцевих останніх у 20-му році кандидат від партії "Слуга народу" набрав 9 відсотків, а партія "Слуга народу" у міську раду набрала 15 відсотків, сьогодні вся влада у місті Одеса без виборів, без демократії, просто рішенням Зеленського передана його ставленикам. Це сьогодні відбулося з містом Одесою. Завтра це може відбутися з Дніпром, Львовом, Києвом, будь-яким іншим містом України. Це є знищення Магдебурзького права. Це є знищення того, що прийшло в Україну, в місто Львів, у 1356 році, майже тисячу років тому. Європа тисячу років живе за принципом, що є місцеве самоврядування, є Магдебурзьке право, містяни обирають собі, хто керує їхнім містом. А король, король займається війною, дипломатією, всім чим хоче. Наш король Володимир перший, не великий, так-от він вже не знає, які ще повноваження взяти, які ще. Він же хоче призначати конкретного в кожному місті керівника керувати аж до ЖЕКу. Це є ненормально, це не є Європа, от цей прапорець, який у нас тут стоїть, це є знищення європейських принципів, і це треба негайно зупиняти. А одесити заслуговують на повагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, будь ласка, переходимо до прийняття рішення. Будь ласка, займіть свої місця. Я ставлю пропозицію прийняти в цілому з урахуванням пропозицій комітету, викладених у висновку, та з необхідними техніко-юридичними поправками проект Постанови про зміни у складі Тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради України для підготовки питань щодо посилення соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та щодо використання території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи (реєстраційний номер проекту Постанови 13338). Готові голосувати? Я прошу народних депутатів голосувати. 12:47:51 За-246 Рішення прийнято. Наступний проект Постанови 13707. Це проект Постанови про внесення змін до Постанови Верховної Ради України "Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України дев'ятого скликання" (реєстраційний номер 13707). Шановні колеги, відповідно до частини другої статті 83 Регламенту Верховної Ради України ставлю на голосування пропозицію про включення до порядку денного пленарного засідання та розгляд сьогодні проекту Постанови за реєстраційним номером 13707. Прошу народних депутатів голосувати. 12:48:45 За-220 Рішення не прийнято. Постанова не включена до порядку денного. По фракціях покажіть, будь ласка. Наступний проект Постанови 13668. Але її можна включити в будь-який інших день, коли буде потенціал і можливість, вона не знесена. 13668, це проект Постанови про внесення зміни до Постанови Верховної Ради України "Про здійснення підготовки деяких питань щодо захисту майнових та немайнових прав внутрішньо переміщених та інших осіб, постраждалих внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України" щодо координації реалізації політики захисту прав постраждалих. Я ставлю пропозицію включити до порядку денного сесії проект Постанови 13668. Прошу голосувати. 12:49:46 За-232 Рішення прийнято. Я ставлю пропозицію розглянути її за скороченою процедурою. Прошу голосувати. 12:50:06 За-196 Рішення прийнято. Шановні колеги, я запрошую до слова народного депутата України Фролова Павла Валерійовича. Будь ласка, Павле Валерійовичу.
12:50:23 ФРОЛОВ П.В. Шановні колеги, я прошу ще почекати 10 хвилин і прийняти цю важливу постанову. Перед тим, як голосувати за уряд, ми вимагали, щоб повноваження координації державної політики щодо захисту прав внутрішньо переміщених осіб та інших постраждалих були покладені на одне міністерство, а не розпорошені між декількома міністерствами. Ці реформи в уряді – то Мінреінтеграції, Мінсоц, Міннац'єдності – ну, немає органу, який би займався чітко політикою координації захисту прав постраждалих. Ця постанова передбачає покласти на нашу парламентську ТСК з захисту прав ВПО та інших постраждалих компетенцію сприяти координації реалізації державної політики із захисту прав ВПО та інших постраждалих щодо евакуації, адаптації, інтеграції, реінтеграції та повернення українців з-за кордону. Дуже прошу підтримати і не розходитись, цю важливу постанову. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, я запрошую голову комітету з питань Регламенту, депутатської етики та організації роботи Верховної Ради України Кальченка Сергія Віталійовича. Будь ласка, Сергію Віталійовичу.
12:51:34 КАЛЬЧЕНКО С.В. Шановна президіє, шановні народні депутати! Регламентний комітет на своєму засіданні розглянув проект постанови, реєстраційний номер 13668, який внесений на розгляд парламенту нашим колегою Павлом Валерійовичем Фроловим та іншими членами тимчасової спеціальної комісії. За підсумком розгляду цього питання комітет ухвалив висновок, рекомендує парламенту в порядку вимог статті 20 і 138 Регламенту Верховної Ради України розглянути його з урахуванням редакційних уточнень, зауважень до нової редакції пункту 1 проекту постанови, які викладені у нашому висновку, і визначатися голосуванням. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, будь ласка, далі. Прошу фракції і групи записатися: два – за, два – проти. Никорак Ірина Петрівна, фракція "Європейська солідарність".
12:52:36 НИКОРАК І.П. Шановний пане головуючий, прошу передати слово Артуру Володимировичу Герасимову. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Артур Володимирович.
12:52:54 ГЕРАСИМОВ А.В. Шановні українці, питання захисту внутрішньо переміщених осіб, з моєї точки зору, є сьогодні одним з найбільш ключових питань соціальної політики в Україні, бо ці люди постраждали чи не найбільше. Багато з них, в тому числі і багато моїх знайомих, спочатку втратили в 14-му році на окупованій Донеччині, після того втратили другий раз в Донецькій області, після того втрачали третій раз своє майно під час окупації Київської області і поверталися туди після звільнення. І сьогодні будь-яке питання, яке допомагає внутрішньо переміщеним особам, має бути одним із перших в порядку денному після допомоги Збройним Силам України і сектору безпеки і оборони. На жаль, ми бачимо, що поставили останнім. Тому "Європейська солідарність" буде підтримувати цей законопроект. Я закликаю всіх в цьому залі також одноголосно підтримувати цей законопроект. Але також я хотів би звернутися до представників команди Зеленського. Тому що все, що стосується внутрішньо переміщених осіб і те, що розробляється і Тимчасовою спеціальною комісією з питань внутрішньо переміщених осіб, де наші колеги Фролов, Горбенко, Ткаченко, інші, Величкович працюють дуже ефективно, те, що пропонується будь-якими фракціями і групами в цьому напрямку, має підтримуватися, а не блокуватися Офісом Президента. І як тут не згадати законопроект 11161, який давав реальні механізми компенсації за знищене майно мешканцям окупованих територій і мешканцям територій, де ведуться активні бойові дії. Одноголосне перше читання в залі, одноголосний комітет і перше, і друге читання, одноголосне друге читання в залі цього парламенту, ми об'єдналися всі – і тотальне блокування з боку Офісу Президента. Це неправильно. Тому я звертаюся до представників монобільшості підтримати цей законопроект, але одночасно - ви ж ще ходите в Офіс Президента, - поясніть пану Зеленському, що цей законопроект, 11161, треба підписати. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Ватрас Володимир Антонович, фракція "Слуга народу".
12:55:00 ВАТРАС В.А. Прошу передати слово Максиму Ткаченку, лідеру ГО "ВПО України". ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Максим Ткаченко. 12:55:16 ТКАЧЕНКО М.М. Колеги, дякуємо. Володимир Антонович, дякую за передане слово. Артуре, дякуємо вам за підтримку також внутрішньо переміщених осіб, не дивлячись на те, хто ми: опозиція чи монобільшість. Дякую. І дякую Павлу. Дякую всім членам нашої Тимчасової спеціальної комісії по захисту прав ВПО: Сергій Козир, Руслан Горбенко, Владлен Неклюдов, Віталій Войцехівський, Олег Арсенюк. Колеги, всім велика подяка. І, шановні колеги, просимо підтримати ці зміни, підтримати цю постанову. Усім гарного дня! Слава Україні! ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, слово надається народному депутату Папієву Михайлу Миколайовичу, "Платформа за життя і мир".
12:55:54 ПАПІЄВ М.М. Дякую. Прошу передати слово Григорію Мамці. ГОЛОВУЮЧИЙ. Григорій Миколайович Мамка, будь ласка.
12:56:00 МАМКА Г.М. Шановні колеги, давайте все-таки підтримаємо дану постанову. Чому? Я попробую коротко змотивувати. От, дивіться, "бізнесняні" у нас є, "смотрящіє" є, лобісти є, олігархів нема. І давайте все-таки надамо ТСК таке повноваження, як координацію, для того щоб все-таки вони навели порядок в законодавчих ініціативах і визначили порядок, хто буде цим конкретно займатись, внутрішньо переміщеними особами. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Завершальний виступ – Кіссе. Передає, я так розумію, Вельможному, так? Будь ласка.
12:56:48 ВЕЛЬМОЖНИЙ С.А. Сергій Вельможний, Луганщина. депутатська група "Довіра". Захист прав постраждалих людей від війни є пріоритетом держави. На сьогоднішній день ми бачимо, що люди почали втрачати власні домівки у далекому 2014 році. Але більшість із них по сьогоднішній день не отримали ні компенсації, ні допомоги. Люди не вірять у те, що держава хоче та щось може зробити для відновлення їхніх прав. Я розумію, що на сьогоднішній день збитки від російської агресії досягають уже трильйона доларів. Я знаю, що ці кошти непідйомні для нашої держави. Але що тоді робити, скласти руки та перестати добиватися допомоги нашим громадянам, які постраждали від війни? Ні, я вважаю, що вихід із цієї ситуації є. Нам потрібно прикласти всіх зусиль, щоб заморожені російські активи, які знаходяться у наших союзників, були використані для компенсації за завдані збитки. Цим не повернеш сотні тисяч людей, які загинули через російський напад, але ми можемо забезпечити майбутнє українцям, які продовжують жити у нашій державі та розвивати її. Ми маємо забезпечити майбутнє молодому поколінню українців, яке живе під звуки та спалахи вибухів ракет і дронів. Наша мета – це створити всі умови для того, щоб кожен громадянин відчув, що держава захищає та допомагає. Тому, шановні колеги, прошу підтримати та проголосувати – за. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я прошу народних депутатів зайняти свої місця. Поки ви займаєте свої місця, ще виступ Волинця, і після цього, народний депутат Волинець, і після цього ми будемо голосувати за цей проект постанови, будь ласка.
12:58:58 ВОЛИНЕЦЬ М.Я. Шановні колеги, я сам із Донеччини, з Покровська. Особисто контактую з тисячами людей не тільки з Донеччини, з Луганщини, Харківщини, Запоріжчини. А тепер проблеми виникли і в Чернігівській області, Сумській області, і мільйони людей сьогодні внутрішньо переміщені, біля семи мільйонів людей за кордоном. Для нас надзвичайно важливо, щоб повернути їх із-за кордону, надзвичайно важливо, щоб 4 мільйони людей, які являються внутрішньо переміщеними, були захищеними. Тому мета наша народних депутатів зробити все можливе, щоб захист цей був скоординований, щоб дії всіх міністерств і відомств були направлені на одну мету: на захист цих людей і вирішення їхніх питань. Ми змогли через дію тимчасової спеціальної комісії об'єднати всі фракції. І це, бачимо, наскільки продуктивна, ефективна робота. Дякую вам, колеги. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, ми завершили обговорення цього проекту. Шановні колеги, переходимо до прийняття рішення. Шановні колеги, я ставлю пропозицію прийняти в цілому з врахуванням пропозицій комітету, викладених у висновку, та з необхідними техніко-юридичними поправками проект Постанови про внесення зміни до Постанови Верховної Ради України "Про здійснення підготовки деяких питань щодо захисту майнових та немайнових прав внутрішньо переміщених та інших осіб, постраждалих внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України" щодо координації реалізації політики захисту прав постраждалих (реєстраційний номер 13668). Шановні колеги, готові голосувати? Я прошу народних депутатів голосувати. 13:01:35 За-236 Рішення прийнято. Постанова прийнята в цілому. Вітаю, колеги. Далі у нас залишилось ще дві блокуючі постанови: 13202-1-П – це проект Постанови про скасування рішення Верховної Ради України про прийняття у другому читанні та в цілому проекту Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо організаційних засад здійснення підтримки в аграрному секторі" (реєстраційний номер 13202-1 від 07.05.2025 року). Відповідно до Регламенту вона розглядається за скороченою процедурою. І тому я запрошую одразу ініціатора цієї постанови Тимошенко Юлію Володимирівну. Будь ласка, Юлія Володимирівна, доповідайте по цьому проекту.
13:02:51 ТИМОШЕНКО Ю.В. Юлія Тимошенко, фракція "Батьківщина". Я думаю, що не тільки ця зала, але і вся країна дуже добре пам'ятає, що представники сьогоднішньої влади прийшли до влади, в тому числі на прекрасному гаслі: боротьба з олігархією, ліквідація олігархії, створення реєстру олігархів (вже шостий рік, незрозуміло, чи сьомий – ніякого реєстру немає). Але, що саме цікаве, що за цей час прийняли законопроекти, вони стали законами, які дають олігархії нові сили, нові можливості, нові абсолютно преференції. Наприклад, закони про "інвестнянь", "Про індустріальні парки", про реінвестування прибутку великих корпорацій в свої власні інвестиційні програми і так далі. Тобто створюється для олігархії абсолютно безподаткова система існування, і навіть білі книги там, де не треба їх перевіряти. Тобто повністю виплескується нова олігархія і зберігається та, яка була вигідною. І цей законопроект 13202, він якби-то красиво називається – про підтримку аграрних підприємств, але насправді це законопроект про підтримку олігархії в аграрному секторі, а не малих і середніх підприємств. Весь законопроект цей сконструйований так, що маленькому фермеру і сільгоспвиробнику не можна взагалі добратися до державної підтримки, але олігархи і далі будуть "балдєть" на всіх цих державних грошах. І тому я прошу проголосуйте за скасування цього законопроекту, голосування, яке... ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, слово надається голові Комітету з питань Регламенту, депутатської етики та організації роботи Верховної Ради України Кальченку Сергію Віталійовичу.
13:05:11 КАЛЬЧЕНКО С.В. Шановна президія, шановні народні депутати! Регламентний комітет на своєму засіданні розглянув проект Постанови (реєстраційний номер 13202-1-П), внесений народними депутатами Тимошенко та іншими (всього 5 підписів), про скасування відповідного рішення Верховної Ради України про прийняття в цілому Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо організаційних засад здійснення підтримки в аграрному секторі". Комітет ухвалив висновок, в якому, зокрема, зазначив, що згідно з інформацією, розміщеною на офіційному сайті парламенту, надання депутатам підготовленого до другого читання проекту Закону реєстраційний номер 13202-1 висновку головного комітету та інших супровідних документів до нього не узгоджується з положенням частини першої статті 117 Регламенту Верховної Ради України. Отже, у підсумку комітет прийняв рішення рекомендувати парламенту визначатися шляхом голосування щодо прийняття або відхилення цього проекту постанови. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Я прошу фракції і групи записатися: два – за, два – проти, для обговорення цього проекту постанови. Будь ласка, Кальченко Сергій Віталійович, "Слуга народу".
13:06:36 КАЛЬЧЕНКО С.В. Дякую, Руслан Олексійович. Я пропоную перейти до голосування і визначатися шляхом голосування щодо цього проекту. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Наливайченко, "Батьківщина".
13:06:46 НАЛИВАЙЧЕНКО В.О. Прошу передати слово пані Юлії Тимошенко. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Юлія Тимошенко.
13:06:55 ТИМОШЕНКО Ю.В. Юлія Тимошенко, фракція "Батьківщина". Ну, я щойно якраз про цей законопроект говорила, про те, що він підтримує не малих і середніх сільгоспвиробників, не наші сімейні ферми, не наших одноосібних селян, які займаються сьогодні вирощуванням органічної продукції, а цей законопроект спрямований на те, щоби створивши так звані виплатні агенції, створивши якісь ще додаткові такі кримінальні корупційні гаманці, просто підтримувати аграрну олігархію. Я хочу запитати, а вже який рік ця команда при владі, яка обіцяла з олігархією боротися, але продовжують приймати закони, які для великих корпорацій, для великих холдингів, скасовуються всі пільги по податках для фізичних осіб-підприємців для середнього класу, скасовуються всі пільги, нарощуються податки для людей, але для великих корпорацій олігархічних податки знімаються. І сьогодні цей законопроект, який ми вимагаємо скасувати, також буде перекачувати бюджетні кошти через так звану корумповану таку годівничку, Виплатну агенцію, для великих аграрних олігархічних структур. Тут все цей закон прямо для цього весь написаний. І хочу вам сказати, що якщо і далі буде така політика в парламенті проводитися, то хотілось би, щоб якомога менше цей парламент приймав законів, щоб якомога менше потім їх скасовувати і виправляти наслідки. Шкода, що олігархія все-таки взяла управління повністю цією владою, в тому числі і нові, які нажилися на корупції, на фортифікаціях, на захисних спорудах, на постачанні в армію, і от зараз вони на базі цих законів процвітають. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Южаніна Ніна Петрівна, фракція "Європейська солідарність".
13:09:03 ЮЖАНІНА Н.П. Ви знаєте, а в мене після розгляду і підготовки висновків бюджетного комітету до проекту бюджету на 2026 рік склалося зовсім інше враження. Шановна Юлія Володимирівна, ніхто бюджетному комітету про Виплатну агенцію, її роль і значення і як вона буде розподіляти кошти по різним програмам аграрним, навіть не чув і не знає. Я запитала декілька разів про те, що, дивіться, якщо запрацює Виплатна агенція, то з якого бюджету, яким чином будуть розподілятися гроші, куди ви подаєте ряд поправок про збільшення там виплат по різним видам підтримки аграрної галузі? Для чого тоді ви приймаєте закон про Виплатну агенцію? Сказали, що навряд чи він запрацює цей закон. Тому я впевнена, що ми зараз, розглядаючи вашу постанову, говоримо про якусь нову модель, до якої ще не дозріли навіть ті, хто формує бюджет і розподіляє кошти. Тому насправді я хотіла б, щоб ви не тільки в залі звітували про те, як з 1945-го року "Слуга народу" бореться з агресором вперше в історії нашої незалежної країни і так далі, навішували собі медалі з приводу всіх дій, які тут відбуваються. Навчіться, будь ласка. Якщо ми інтегруємося до Європейського Союзу і зараз приймаємо ряд законів, які потрібно для інтеграції, то давайте продумувати, як ми справді будемо працювати на базі прийнятого нового механізму, наприклад, розподілу, підтримки аграрного сектору, а не просто приймати, якби тільки було. ГОЛОВУЮЧИЙ. А чому, Юлія Володимирівна, просто звернулися до вас, як я зараз до вас звернувся. Юлія Володимирівна, не було образи ніякої у вашу сторону. (Шум у залі) Ну і що, що згадали, друзі. Юлія Володимирівна, звичайно, я дам. Ну просто я хочу звернути… Давайте ми домовимося, я зараз дам 1 хвилину, але просто хочу звернути увагу всіх. Є роз'яснення регламентного комітету, коли я зобов'язаний надавати репліку. Не в будь-якому разі, коли звернулися до вас, це шаноблива форма звернення, а тільки у випадку, коли у цьому зверненні є приниження, брутальне звернення, приниження честі і гідності. У зверненні немає нічого. Але я надам вам цю 1 хвилину, але просто роз'яснюю, що більше такого не буде. Будь ласка, Юлія Володимирівна – 1 хвилина.
13:11:48 ТИМОШЕНКО Ю.В. Юлія Тимошенко, фракція "Батьківщина". Я з повагою абсолютно. Я просто хочу сказати, що, на жаль, в цьому залі приймаються безліч законів, які називаються в лапках "європейськими", але насправді протирічать Конституції України, правам свободам людей і протирічать взагалі національним інтересам України і навіть принципам суверенітету. На жаль, у нас європейськість, вона не в тому, щоби ми ставали реально європейською країною, а щоби прикривати лобізм, корупцію і інший непотріб, який сьогодні, на жаль, в цьому залі приймається. А що стосується Виплатної агенції, то з повагою до Ніни Петрівни, вона прекрасно знає, скільки приховано фінансових ресурсів тіньових в цьому бюджеті, і коли треба буде вони все це витягнуть. Це не Виплатна агенція, це каса для аграрної олігархії. І тому цей закон треба скасувати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Мамка Григорій Миколайович, "Платформа за життя і мир". І голосуємо після цього.
13:12:55 МАМКА Г.М. Прошу передати Колтуновичу Олександру. ГОЛОВУЮЧИЙ. Олександр Сергійович Колтунович, будь ласка. 13:13:02 КОЛТУНОВИЧ О.С. Дякую, шановний пане Голово. Давно я не виступав з цієї теми, але це дуже важливе питання, оскільки аграрна політика в Україні в останні роки є абсолютно неефективною. І приведу чому. Індекс сільськогосподарської продукції – це ключовий показник сільськогосподарського виробництва в Україні. Він в цьому році зменшується на 14 відсотків. Вдумайтесь в цю цифру. Тваринництво – падіння на 4,4 відсотка, рослинництво – на 16,4 відсотка. Підприємства зменшили сільськогосподарське виробництво в цьому році на 17,5 відсотка, тоді як господарства населення – на 6,8 відсотка. Це надзвичайно великі цифри тому що низька база порівняння минулого року, позаминулого, ми не порівнюємо з 2021, 2019 чи з 2014 роком, ми порівнюємо з минулим роком, і падіння на 14 відсотків в цьому році свідчать про те, що аграрна політика в Україні є неефективною і вона має від'ємний результат. Наступний момент, на який я хочу звернути увагу, це на індекс цін виробників сільськогосподарської продукції. В цьому році зростання на 38,1 відсотка. Це за дев'ять місяців цього року. Це колосальні цифри, які свідчать про здорожчання сільськогосподарської продукції і вплив у подальшому на показники інфляції. І найголовніший момент. Торговельна лібералізація з країнами Європейського Союзу завершилася. Які показники маємо? Падіння експорту товарів продукції рослинного походження – на 23,1 відсотка, це загальний експорт. Зернові – падіння експорту на 15,6 відсотка. Загалом зменшення валютної виручки від експорту і так далі, і так далі. Ось до чого приводять зменшення таких показників і в подальшому відображається на національній економіці. Нам, безумовно, обіцяли у 19-му році, що земельний закон приведе до ривка в сільському господарстві. Але ми бачимо, що цього не сталося, і та політика, яка була обрана, вона неефективна. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, ми завершили обговорення. Переходимо до прийняття рішення. Я ставлю пропозицію прийняти в цілому проект Постанови про скасування рішення Верховної Ради України про прийняття у другому читанні та в цілому проекту Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо організаційних засад здійснення підтримки в аграрному секторі" (реєстраційний номер 13202-1 від 07.05.2025 року). Реєстраційний номер проекту Постанови 13202-1-П. Прошу народних депутатів голосувати. 13:15:55 За-29 За – 209. Рішення не прийнято. По фракціях покажіть. (Шум у залі) Ой, перепрошую. За – 29. Рішення не прийнято. (Шум у залі) Я голосував так, як я голосував. Дякую. Шановні колеги, наступний проект Постанови 11377-П. Це проект Постанови про скасування рішення Верховної Ради України про прийняття у другому читанні та в цілому проекту Закону "Про Єдину інформаційну систему соціальної сфери" (реєстраційний номер 11377 від 24.06.2024). Проект Постанови 11377-П. Відповідно до Регламенту розглядається за скороченою процедурою. Я запрошую до слова ініціатора проекту постанови народну депутатку України Тимошенко Юлію Володимирівну. Будь ласка.
13:16:44 ТИМОШЕНКО Ю.В. Юлія Тимошенко, фракція "Батьківщина". Шановні друзі, зараз наша фракція "Батьківщина" вимагає скасувати законопроект 11377 "Про Єдину інформаційну систему соціальної сфери". Я хотіла би щоби кожен, хто зараз нас в країні чує, розумів, що відбувається. Без погодження з громадянами України, без прийняття Закону про захист персональних даних цим законом створюють мегареєстр, в якому на кожного громадянина України будуть не просто зібрані всі дані, тобто, по суті, все життя людини, так ще передбачається, що і люди, які знаходяться в оточенні цієї людини, також будуть внесені в базу даних цієї людини. Тобто це вже нагадує якийсь, знаєте, сиск, коли по кожній людині буде складатися досьє. І що саме цікаве, мало того, що він тут ніяк не захищається і що свідомо не приймається Закон про захист персональних даних, так ще і по старій відкатаній схемі призначається для того, щоби поохороняти персональні дані, громадська рада з іноземних громадян або ті, хто на їх грантах тут знаходяться, знаєте, так пооберігати, це, по суті, віддати базу персональних даних кожного громадянина України бог вість куди на відкуп. Це означає віддати систему управління життям кожної людини без відома людини і без погодження людини. І що саме цікаве, говорять що громадська рада все це захистить. Уже захистила наглядова рада іноземна Укренерго, де на базі ТСК мільярд доларів змито і ніхто не розслідує. От так іноземні наглядові ради захищають. Голосуйте за скасування. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, надаю слово голові Комітету з питань Регламенту, депутатської етики та організації роботи Верховної Ради України Кальченку Сергію Віталійовичу. Будь ласка.
13:19:01 КАЛЬЧЕНКО С.В. Шановний пане Голово, шановні народні депутати" Регламентний комітет на своєму засіданні розглянув проект Постанови Верховної Ради України про скасування рішення Верховної Ради України про прийняття в другому читанні та в цілому Закону "Про Єдину інформаційну систему соціальної сфери" (реєстраційний номер проекту Постанови 11377-П), внесений народними депутатами Тимошенко та іншими, всього 9 ініціаторів. У підсумку розгляду цього питання комітет ухвалив висновок і прийняв рішення рекомендувати парламенту визначатися шляхом голосування щодо прийняття або відхилення цього проекту постанови. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Я прошу фракції і групи записатися: два – за, два – проти, для обговорення цього проекту постанови. Будь ласка, Никорак Ірина Петрівна, "Європейська солідарність". Так.
13:20:01 НИКОРАК І.П. Шановний пане головуючий, прошу передати слово Олексію Гончаренку. ГОЛОВУЮЧИЙ. Урок номер п'ять. Олексію, будь ласка.
13:20:14 ГОНЧАРЕНКО О.О. Шановні друзі, ну, і останній урок на цьому тижні, урок номер п'ять. Мова піде про пана Міндіча і про плівки Міндіча. Я на кожному засіданні піднімаю питання запросити сюди керівників НАБУ, САП. На жаль, колеги не голосують. Сьогодні з'явилося нове розслідування про те, що там пан Міндіч і діаманти, і Росія, і що ти хочеш. Тому я давайте урок, я просто поясню колегам, чому треба запросити НАБУ, САП і чому ми маємо послухати плівки Міндіча. Дивіться. Це в нас Зеленський і Міндіч. До речі, вони партнери по бізнесу, по "95 кварталу". Це два партнери. От вони радісно спілкуються в квартирі Міндіча. В них все добре, обговорюють цікаві речі. Це Національне антикорупційне бюро України. Воно записує, про що говорять Зеленський і Міндіч. Дуже цікаві записи. Там, до речі, і про те, щоб, наприклад, купити Дольче Габбану, бо грошей багато, в крипті мільярди, кудись треба гроші діти. А це означає, що якщо грошей багато в крипті в них, то в когось цих грошей немає, в державній скарбничці України. Тут грошей немає. Це погана історія. Тому нам треба ці плівки послухати, тоді Дольче Габбани в них не буде, а гроші замість цього будуть в державному бюджеті. І люди будуть радісні, а не тільки Міндіч і Зеленський і їх там ще декілька друзів. Тому обов'язково треба заслухати ці плівки. Якомога скоріше. Це, вибачте, не кіно, а це є боротьба з корупцією. І ми маємо обов'язково це зробити. Взагалі я вам хочу сказати, що корупція любить тишу. От вони всі хочуть тихо-тихо, от ми нічого. Так не вийде. Так не буде. Не може тут бути тиші. Ми маємо все почути, ми маємо це все зупинити і ми маємо покарати всіх тих, хто розкрадає сьогодні державний бюджет в такий момент, в якому сьогодні знаходиться Україна. І цей урок про це. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Кириленко Іван Григорович, будь ласка, фракція "Батьківщина". І потім ще Рудик, так? Рудик і Мазурашу – по 1 хвилині.
13:22:36 КИРИЛЕНКО І.Г. Шановні друзі, напевно, ви звернули увагу, що дуже часто саме наша фракція "Батьківщина" виступає за скасування тих чи інших рішень, які приймалися в цьому залі. Доречно сказати фразу крилату: за державу обідно. От попередня постанова набрала 29 голосів голосування в залі. Чому за державу обідно? Звернусь до попередньої постанови. Друзі, за вісім місяців Україна імпортувала вдвічі більше ніж експортувала. Кінчайте, тато, торгувати, бо нема чим здачу давати. І знаєте, що більше всього імпортувала, за що найбільше обідно? На 13 мільярдів на першому місці (всі інші товари – ресурси: оборонка, машини, устаткування, обладнання, енергоносії – десь далеко позаду), на першому місці продукти харчування. В аграрній країні на 13 мільярдів доларів! Сидить в залі Прем'єр-міністр Тимошенко. За її часів ми імпортувала на кілька десятків мільйонів доларів: цитрусові, банани, каву. Все інше своє було на прилавках, своє! Це називається "дожилися". По цій постанові. Друзі, ну абсолютно правильно вона, коли з трибуни презентувала цю постанову про скасування, говорить: наглядові ради. Кому ми довіряємо свій суверенітет? Згадайте перші місяці незалежності. Хто нас визнав в числі перших? Угорщина. Уявіть собі зараз стосунки з Угорщиною. А в наглядовій раді – представник Угорщини. Ну, що ми робимо, друзі? Ну, невже ми вже не здатні? Невже ті герої, які захищають на фронті країну, не здатні бути в цих наглядових радах? Та скільки ж ми будемо делегувати те, що не делегуєме? Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Рудик Сергій Ярославович. Після цього Мазурашу, і після цього голосуємо. Будь ласка, Сергій Ярославович.
13:24:52 РУДИК С.Я. Шановні українці, у когось з вас зараз обідня перерва. У моїх побратимів на фронті зараз війна, без обідньої перерви. Але у Верховній Раді подивіться, може, камера покаже. Попередню постанову ми проголосували аж 29 голосами "за". Зараз, я впевнений, що і до 20-и не дотягнемо. Чому так? Питання риторичне до тих, хто зробив свій вибір в далекому 2019 році. По суті я підтримав і одну постанову, і підтримую зараз. Але це тільки так, для історії, тому що результативного голосування не буде. А мало би бути, тому що організаційні засади підтримання аграрного сектору в Україні були проголосовані вчора парламентом в бюджеті першого читання. На допомогу аграріям там є 9 мільярдів, але в спецфонді, який, ох, я дуже сумніваюся, що буде наповнений по результатах важкого... ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Мазурашу Георгій Георгійович, "Слуга народу". І голосуємо. Тільки з процедури, Юлія Володимирівна.
13:26:08 МАЗУРАШУ Г.Г. Іноді колеги по фракції "Слуга народу" запитують мене: мовляв, а що ти маєш до тієї чи іншої сфери, що ти, наприклад, голосуєш жовтою, не підтримуєш? Я дуже хотів висловитися з приводу підтримки аграрного сектору, у тому числі тому, що, наприклад, я після 5 класу почав трудову діяльність, влітку підробляючи в місцевому радгоспі, і цим пишаюся, що руки знають, що таке трудитися на землі. І я комунікую з представниками аграрного сектору на окрузі рідному і від отримую зворотний зв'язок і сигнали, чи варто підтримувати те чи інше. Щодо захисту персональних даних і так далі, то, знаєте, в нас уже ці меми з'явилися, коли малюки тікають з полового будинку, тому що поруч стоять "шкідники" у формі з ТЦК і тому подібне. Тому давайте не ганьбити нашу країну, а приймати у парламенті гідні рішення, які відповідають позиції очевидної більшості наших з Володимиром Олександровичем виборців, це важливо. Я на такій позиції… ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, так, ви виступили, Юлія Володимирівна. Ви з процедури? Будь ласка.
13:27:24 ТИМОШЕНКО Ю.В. Юлія Тимошенко, фракція "Батьківщина". У мене з процедури два зауваження. Перше, що зараз у залі сидить максимум двадцять людей, і ми не маємо права ставити будь-що на голосування згідно Конституції, рішення Конституційного Суду. І перед тим, от всі законопроекти, про які я говорила, також вони ставилися, поправки по цих законопроектах у пустому залі. Це перша частина. Тобто ми зараз не маємо права голосувати, це антиконституційна процедура. І друге – стосовно того, щоб надавати слово, коли ім'я депутата десь згадали. Я зараз посилаюся на 51 статтю, частина третя: якщо народний депутат вважає, що промовець або головуючий на пленарному засіданні неправомірно тлумачить його слова, він теж має на хвилину право виступу. Ви говорите про четверту частину, я – про третю. Тому я прошу надавати і далі слово… ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, я попрошу Апарат розіслати рішення комітету регламентного усім народним депутатам ще раз для того, щоб вони всі ознайомилися з обґрунтованим рішенням регламентного комітету, по якому буду рухатися в тому числі і я. Шановні колеги, переходимо до прийняття… З процедури тільки що було вже. Ви ще щось з процедури? Я ще дам відповідь з приводу от першого. Відповідно до рішення Конституційного Суду, на яке посилаєтесь ви, я вже неодноразово говорив, там чітко передбачено перелік статей, не просто по будь-яких рішеннях, які приймає Верховна Рада, а конкретний перелік статей, по яких повинна бути забезпечена кількість, необхідна для прийняття відповідного рішення. Тому ні поправок, нічого іншого, про що ви говорите, в переліку тих статей немає. Друзі, ми вже визначилися… Соколов, що у вас з процедури? Тільки з процедури, інакше я… Да, будь ласка.
13:29:17 СОКОЛОВ М.В. Я з процедури. Прошу передати слово Юлії Тимошенко. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Юлія Володимирівна. Що у вас з процедури?
13:29:25 ТИМОШЕНКО Ю.В. По-перше, Конституцію тлумачити – це дуже добре, але крім літери закону є ще дух закону. Як можна в залі, в якому немає 226 депутатів, ставити будь-що на голосування, коли немає можливості взагалі по кількісному складу набрати 226 голосів? Це перше. І друге. Я не думаю, що тлумачення регламентного комітету у нас уже стали сильніші за закон. А закон якраз, а закон, це про Регламент, він якраз говорить в 51 статті третя частина чітко про те, що можна брати на хвилину слово, якщо депутат не погоджується з промовцем або головуючим відносно слів, які сказав депутат. І тому роз'яснення комітету, чесно кажучи, нікуди не прикрутиш, треба закони читати. Я знаю, що в нас уже закони попрані і Конституція попрана... ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Юлія Володимирівна. Ну, це вже точно не з процедури, це щиро і від душі. Я ціную наш діалог, він нагадує мені такий гурток з конституційного права. Але от все-таки я попросив би звернути увагу на дві речі. Перше. Що стосується 226 і духу права, і всього іншого, дух права, безперечно, повинен працювати, але дуже важливо, щоб працювала буква закону. І буква закону в рішенні Конституційного Суду виписана як не можна однозначно. Я говорю про рішення Конституційного Суду як єдиного органу, який має право роз'яснювати і тлумачити Конституцію, єдиний орган в Україні. Що стосується другого питання щодо роз'яснень Комітету регламентного, як і будь-якого іншого, ви знаєте, що це унормовано в Законі України "Про комітети Верховної Ради України" про можливість надання роз'яснень. І саме тому регламентний комітет надав це роз'яснення народним депутатам щодо застосування тих чи інших положень закону. Я вас ще раз попрошу, я вам обов'язково їх надам. Шановні колеги, переходимо до прийняття рішення. Дякую. Я ставлю пропозицію прийняти в цілому проект Постанови щодо скасування рішення Верховної Ради України про прийняття у другому читанні та в цілому проекту Закону "Про Єдину інформаційну систему соціальної сфери" (реєстраційний номер 11377 від 24.06.2024 року) (№ 11377-П). Прошу голосувати. 13:32:08 За-25 Рішення не прийнято. За – 25. Рішення не прийнято. По фракціях покажіть. Шановні колеги, дякую. Перелік питань сьогодні завершений. Але у мене ще є заява від двох депутатських фракцій з виступом, з перервою з заміною на виступ. Слово надається Пушкаренку Арсенію. Будь ласка.
13:32:36 ПУШКАРЕНКО А.М. Дякую, пане Голово. Шановні колеги, дорогі українці! Днями в Португалії в Лісабоні відбулася вже четверта конференція з відновлення Житомирщини, і нашу делегацію очолював Перший заступник Голови Верховної Ради України Олександр Корнієнко, і поряд з зустрічами в парламенті, Міністерстві закордонних справ, дійсно, в Торгово-промисловій палаті в Португалії з організації нашого посольства і посольства Естонії в Португалії відбувся вже цей четвертий форум. Чому Португалія? Тому що саме ця країна приєдналася до Естонії, яка вже відновила понад 10 об'єктів на Житомирщині у відновлення цього регіону. І ми сьогодні ведемо дискусію з Португальською Республікою у залученні інвестицій цієї держави в освітні заклади Житомирської області. Чому освітні? Тому що діти – це наше майбутнє. Освіта – це найбільший капітал кожної людини. І коли ми сьогодні говоримо про комплексне відновлення України, ми розуміємо, що без сильної сучасної освіти майбутнє неможливе. Обов'язок держави в контексті тих змін, які йдуть в освітній галузі 27-го року, ліцеїв і гімназій і об'єднання сьогодні навчальних закладів – забезпечити безпечний, комфортний довіз діток і освітян до навчальних закладів, це дорога, це автобуси і це достойна заробітна плата сьогодні наших освітян. Але, коли ми говоримо про заклади освіти, ми розуміємо, що всередині нашої держави сьогодні немає можливостей на ту модернізацію, яка необхідна для шкіл і для дошкільних закладів. І тому сьогодні ми працюємо з міжнародними партнерами. Ось в Овручі, в прикордонному місті, Естонія побудувала новий дитячий садок на 160 діток. Більш сучасного садочку немає в Україні. Чому? Тому що впроваджені європейські стандартні норми. І саме такі заклади нам сьогодні потрібні. Тому голови громад Житомирської області в Португалії, в столиці Лісабоні, презентували уряду і бізнесу в Португалії об'єкти і проєкти, які сьогодні необхідні на Житомирщині, для того щоб наші діти мали сучасні заклади з сучасною матеріально-технічною базою, щоб це відповідало європейським стандартам і нашим прагненням бути частиною європейської спільноти. Тому ми очікуємо найближчих позитивних рішень від португальської сторони і спільно з Естонською Республікою продовжить відновлення Житомирської області. І я вважаю, що такою логікою сьогодні треба рухатися в кожному регіоні, залучати країн-партнерів, які будуть робити конкретні кроки в кожному регіоні, і відновлювати сьогодні такі необхідні навчальні заклади, медичні заклади, і розвивати нашу інфраструктуру. Дякую. Слава Україні!
13:35:42 ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Героям слава! Шановні народні депутати, розгляд питань порядку денного на сьогодні завершено. Дякую всім за плідну роботу. Зараз я оголошую перерву в нашому пленарному засіданні. Разом переможемо. І слава Україні!
| |||
