|
Верховна Рада України/ Законотворчість/ Електронний протокол/ 27.05.2026
ЗАСІДАННЯ ПЕРШЕ (продовження) Зал засідань Верховної Ради України 27 травня 2026 року, 10 година Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О. 10:06:45 ГОЛОВУЮЧИЙ. Доброго ранку, шановні народні депутати! Переходимо до роботи. Я нагадую, що здійснюється пряма трансляція нашого засідання. ГОЛОС ІЗ ЗАЛУ. І не одна. ГОЛОВУЮЧИЙ. Хотілось би, щоб одна, але не одна. Слава Україні! Шановні народні депутати, відповідно до Постанови «Про деякі питання організації роботи Верховної Ради України дев'ятого скликання в умовах дії воєнного стану» сьогодні ми продовжуємо наше пленарне засідання. Шановні колеги, у разі повітряної тривоги буде оголошено перерву в пленарному засіданні, і ми всі маємо перейти до безпечних місць відповідно до схеми укриття. Шановні народні депутати, сьогодні відповідно до указу Президента ми відзначаємо День Сил спеціальних операцій Збройних Сил України. Воїни Сил спеціальних операцій виконують найскладніші завдання, зокрема проводять успішні операції в тилу ворога та завдають нищівних ударів по критично важливих об’єктах окупантів. Висловлюємо щиру вдячність воїнам Сил спеціальних операцій за бездоганне виконання завдань, професіоналізм, стійкість, героїзм і самовіддане служіння Україні та її народові. Бажаємо міцного здоров'я, незламної сили духу, надійного побратимства та успішного виконання всіх бойових завдань. Слава Силам спеціальних операцій Збройних Сил України! Шановні колеги, сьогодні також розпочалося святкування Курбан-байрама, одного з найважливіших свят в ісламі, що символізує віру, милосердя, жертовність і духовну єдність. Щиро вітаємо мусульман в Україні та в усьому світі з цим святом! Бажаємо миру, злагоди, міцного здоров'я та духовної гармонії. Шановні народні депутати, за парламентською традицією я пропоную розпочати роботу з виконання Державного Гімну України. (Лунає Державний Гімн України) Шановні колеги, триває вже 52-й місяць рішучого спротиву українського народу широкомасштабній агресії Російської Федерації. Україна продовжує боротьбу завдяки мужності, стійкості та професійній звитязі наших захисників і захисниць, а також самовідданій праці всіх, хто забезпечує міцний тил. Цими днями ми також вшановуємо видатних українців, які в різні історичні періоди виборювали нашу незалежність, державність і право бути собою. 25 травня виповнилося 100 років з дня трагічної загибелі Симона Петлюри – видатного українського державника, культурного діяча, борця за незалежність України, голови Директорії та головного отамана військ Української Народної Республіки. Його внесок в українське державотворення початку ХХ століття, опір російської агресії та розвиток української культури є невід’ємною частиною нашої національної пам’яті. Символічно, що в цей день було зроблений важливий крок у формуванні пантеону видатних українців. На Національному військовому меморіальному кладовищі відбулася церемонія перепоховання останків полковника армії УНР, голови Організації українських націоналістів у 1938-1964 роках Андрія Мельника та його дружини Софії Федак-Мельник. Повернення наших героїв додому – це не лише данина минулому, це відновлення історичної справедливості та зміцнення основ нашої національної пам’яті. Цей процес триватиме і надалі, повертаючи імена та постаті, без яких неможливо уявити літопис української державності. Шановні колеги, схилімо голови у хвилині мовчання та вшануймо пам’ять усіх захисників та захисниць, хто віддав своє життя у боротьбі з російським агресором, світлу пам'ять мирних громадян, загиблих через злочинні дії рашистів, а також пам'ять видатних борців за свободу і незалежність України – Симона Петлюри та Андрія Мельника. Вічна пам'ять і слава героям! (Хвилина мовчання) Дякую. Прошу сідати. Шановні колеги, відповідно до статnі 25 Регламенту Верховної Ради України, а також рішення Погоджувальної ради сьогодні відводиться до 30 хвилин для виступів народних депутатів. Тому прошу народних депутатів записатися на виступи. Будь ласка, шановні колеги. Будь ласка, слово надається народному депутату Божику Валерію Івановичу, фракція «Слуга народу».
10:13:38 БОЖИК В.І. Прошу передати слово Разумкову Дмитру Олександровичу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Дмитро Олександрович Разумков.
10:13:56 РАЗУМКОВ Д.О. Шановні колеги, ви сьогодні будете голосувати за бюджет, нібито про гроші, які будуть виділятися додатково на Збройні Сили України. Але я хотів би вам зазначити, що це неправда, ви забираєте зі Збройних Сил України десятки мільярдів гривень, які мали йти на закупівлю озброєння. І ті, на жаль, мало депутатів в цій залі, але дуже хотілося б, щоб це ви передали і своїм колегам, за той бюджет, за який голосувати не можна. У нас з вами з’явилася дуже дивна традиція в стінах парламенту: голосувати за гроші, яких немає, і ділити, і роздавати їх тим, до кого вони жодним чином не відносяться. Скажіть мені, будь ласка, ви вважаєте за нормальне забирати гроші з армії і відправляти їх на Єдиний марафон, відправляти їх на кешбеки, на інші програми? Тим більше, що минулого разу ви забирали в бюджеті гроші з підтримки українського бізнесу і знову відправляли їх на такі програми, як єБак, ну, це з останнього, були і інші програми нібито допомоги українському суспільству. Воно так не працює. Плюс є інші проблеми в суспільстві, які чомусь дуже не хочуть піднімати в цій залі. Поясніть мені, будь ласка, чому Комітет з питань національної безпеки, оборони і розвідки приймає свій законопроєкт про тецекашників, які можуть зняти жінку з обліку, яка туди ненавмисно і незаконно була поставлена (а можуть не зняти) лише тоді, коли ця людина звернеться? Чому, коли в цьому комітеті валяється роками закон про демобілізацію і терміни служби, вони його розглядати не хочуть, вони його не розглядають? В них все гаразд. Ви ж не виконуєте закон, за який самі проголосували в 2024 році, ви до 18 грудня мали внести це в зал. Вам не соромно? Вашому комітету не соромно? Паралельно і інший, Комітет з питань правоохоронної політики, знімає законопроєкт з розгляду, який пов’язаний з тим, щоб накладати штраф в 170 тисяч гривень на тецекашників за незаконне внесення до реєстру і накладання штрафу в 17 тисяч гривень на жінок. І, кажуть, він не на часі, давайте спочатку наш розглянемо, а хай люди досі мають цю проблему. Скажіть, будь ласка, це нормальний підхід? Цьому комітету теж не соромно, теж все гаразд, спокійно себе відчувають? Я розумію, що в цій залі всі себе спокійно відчувають, тому що всі точно не потраплять в реєстр і не накладуть штраф, тому що ми народні депутати. А люди на вулиці від цього потерпають, потерпають кожного дня. Давайте в залі розглядати закони, які будуть допомагати людям, будуть допомагати медикам, вчителям, пенсіонерам і, звісно, Збройним Силам України, а не розглядати всяке сміття, яке навіть і не варто виносити в зал, тому що воно цього не вартує. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Павленко, «Європейська солідарність».
10:17:01 ПАВЛЕНКО Р.М. Дякую. Прошу передати слово Михайлу Бондарю. ГОЛОВУЮЧИЙ. Михайло Бондар, будь ласка.
10:17:13 БОНДАР М.Л. Дякую, колеги. Михайло Бондар, «Європейська солідарність». Буквально в п’ятницю засідав урядовий комітет, який з великого порядку денного восьмим пунктом розглядав антидемпінгові ціни на аграрну продукцію з Туреччини. Наскільки мені відомо, залишили фактично без розгляду заяву, і антидемпінгові ціни так як би діють далі. Сьогодні в порядку денному стоїть ратифікація угоди (0340) фактично з цього самого питання. Ми ще на фракції фактично не прийняли рішення, тому що ми вважаємо, що перед цим уряд мав би з фракцією зустрітися, обговорити це питання. Тому що це, на мою думку, буде шкодити вітчизняному виробнику. Всі заявляють, що наші Збройні Сили забезпечуються тільки з власних коштів, з надходжень до бюджету, і я розумію тоді, що ми як парламент, як уряд маємо робити все можливе для цього, щоб кошти в бюджет надходили, для цього відповідно треба підтримувати свого власного вітчизняного виробника. Тому перед розглядом цієї постанови у нас ще зараз буде обов’язково дискусія всередині фракції, ми будемо приймати рішення. Але я хочу звернутися до уряду. Уряд в першу чергу має дійсно дбати за власне виробництво, за тих підприємців, за цей бізнес, який наповнює наш бюджет, який забезпечує і наші Збройні Сили. І тому всі постанови, всі законопроєкти мають бути в першу чергу направлені для цього. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Разумков Дмитро Олександрович. Передає Дмитрієвій. Да, будь ласка, Оксано.
10:19:40 ДМИТРІЄВА О.О. Шановні колеги, тема ТЦК постійно звучить з цієї трибуни. Але мені не хочеться, щоб це був один виступ, після якого нічого не зміниться. Декілька днів тому в Києві стався напад на нашого ветерана Артема Мороза за участю працівників ТЦК. Напад на ветерана у Києві представниками державної системи. Артем Мороз – це не просто ім’я в соцмережах, це людина, яка захищала нашу країну, захищала кожного з нас і на війні втратила обидві ноги. Воїн, який віддав своє здоров’я за країну, опинився в ситуації, де знову змушений відстоювати свою гідність. І я хочу чітко сказати, що побиття, застосування сили чи приниження неприпустимо ні щодо цивільних, ні щодо військових, ні до жодного ветерана. Крапка. Бо держава не може вимагати до себе поваги, якщо не демонструє повагу до своїх людей. Сьогодні вже є реакція. Відкрито кримінальне провадження, триває слідство, відбулася зустріч з керівництвом ТЦК Києва. Прозвучали вибачення, є запевнення щодо сприяння розслідування та покарання винних. І це правильно. Саме так має працювати система: не замовчувати, не прикривати своїх, а реагувати. Тому що відповідальність винних – не лише справедливість для Артема, а це сигнал для всіх інших: перевищення повноважень не буде нормою. Але маємо ми бути чесними, проблема набагато глибша за один випадок. Ми всі пам’ятаємо 2022 рік, коли стояли черги до військкомату, ніхто нікого не шукав, ніхто нікого не притягував. Чому? Бо була довіра. Довіра людини, бо люди вірили у справедливість, у командування, у ставлення, у сенс. То що змінилося сьогодні? Чому дедалі частіше ми чуємо про конфлікти, страх, уникнення мобілізації? Це питання не тільки до ТЦК, це питання до військового командування, до умов служби, до ротації, до підтримки військових, до ставлення до людини у системі. Можливо, нам потрібно чесно поставити питання не лише до тих, хто виконує мобілізаційні заходи, а до всієї державної структури: чи створила держава достатньо зрозумілі правила служби, чи знає людина, скільки вона служитиме (до речі, досі лежить наш законопроєкт, Розумної політики, про строки служби), коли повернеться людина, хто підтримає її після поранення. Бо коли відповіді немає, у людини виникає страх. А там, де є страх, зникає довіра, і тоді ми отримуємо не готовність захищати країну, а супротив всій системі. Сьогодні є реакція, і вона має бути жорсткою, щоб суспільство бачило, що є межі, є закон, є справедливість і є відповідальність. Бо ми втратимо армію, якщо ми втратимо довіру. А довіра народжується там, де є повага до людини… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, слово надається народному депутату Княжицькому Миколі Леонідовичу, «Європейська солідарність».
10:22:56 КНЯЖИЦЬКИЙ М.Л. Шановні колеги, ми, звичайно, всі хотіли б, щоб те, що, як пишуть телеграм-канали, обіцяв Президент щодо швидкого завершення війни, збулося. Але гарантій цього немає. Як і немає гарантії того, що ми переживемо нормально цю зиму, зважаючи на те, що відбувається з нашою енергетикою і теплопостачанням. У зв’язку з цим уряд доручив обладміністраціям, військовим адміністраціям підготувати плани стійкості. Такі плани готуються. Якщо ви їх відкриєте, там написані красиві слова, але ці слова дуже часто залишаються лише словами на папері. Візьмемо, наприклад, місто Львів. Львів зараз планує залучити близько півтора мільярда гривень кредиту, державного кредиту від державних українських банків. На що планується витратити цей кредит? На ремонт соціальної, комунальної сфери, доріг. Все це, безумовно, потрібно. А що буде цієї або і наступної зими зі Львовом? Львів має 400-500 мегават енергії, яку він споживає. Жодної генерації в місті немає. Замість того, щоб будувати розподільчу генерацію в місті, місто намагається залучити кошти і витратити їх на комунальну сферу. А що буде цією зимою? Така сама ситуація в багатьох інших українських містах. Якщо вже українська держава виділяє через державні кошти, через державні банки кошти місцевому самоврядуванню, що заважає спрямувати ці кошти на побудову незалежної генерації, на те, щоб наші міста і наші громадяни були захищені? На ці півтора мільярда, які бере Львів, можна було б побудувати 40-50 мегават, на які можна було б забезпечити громадський транспорт, критичну інфраструктуру міста, якщо, не дай бог, щось станеться з загальною генерацією, звідки місто Львів бере енергію. Чи така сама ситуація в інших містах? Чи думають мери інших міст, представники органів місцевого самоврядування про те, що мають спільно, єдиною командою працювати для того, щоб забезпечити нашу країну теплом і електрикою? Схоже, що ні. І це починається згори, тому що ці «плани стійкості» не втілюються в державні фінансові програми і продовжуються на місцях, коли органи місцевого самоврядування, так як Львів, набирають все більше і більше кредитів, для того щоб задовольнити потреби місцевих мерів і депутатів, не думаючи стратегічно про те, як виживатиме Україна, як переживатиме цю і наступну зиму. Це кредити довгострокові, можна не встигнути на цей рік, але завершити на наступний. Для цього треба мислити стратегічно і відповідально - те, чого нам катастрофічно бракує. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Герасимов Артур Володимирович, «Європейська солідарність».
10:25:51 ГЕРАСИМОВ А.В. Прошу передати слово Іванні Орестівні Климпуш-Цинцадзе. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Іванно Орестівно.
10:26:16 КЛИМПУШ-ЦИНЦАДЗЕ І.О. Шановні колеги, напевно, всі з вас, хто слідкують за європейською інтеграцією України, за позицією наших партнерів, звернули увагу на те, що буквально днями канцлер Німеччини Мерц надіслав листа до керівництва Європейського Союзу із пропозицією розглянути можливість надати Україні асоційоване членство, якого на сьогодні, очевидно, немає в юридичній площині, в юридичній царині. І він це пропонує зробити як проміжний етап перед нашим повноцінним, повноправним членством, наголошуючи на тому, що він не пропонує це як замінник реальному, повноцінному членству України. Як на мене, ми би мали конструктивно реагувати на таку пропозицію канцлера Німеччини. І мені прикро, що Президент Зеленський вже відкинув у своїй заяві, відкинув цю пропозицію як таку, з якою можна було би працювати. Очевидно, що для нас неприпустимий замінник повноцінного членства, і це потрібно чітко артикулювати нашим партнерам, але ми маємо знайти спосіб, як заякорити Україну в майбутньому в Європейському Союзі. І якщо це той шлях, який може нам допомогти це зробити, то ми мали би спільно, пропрацювавши позицію держави України, включитися в адвокацію якогось наступного кроку. І на сьогодні я чекаю пропозицій з боку Кабінету Міністрів України зібрати і парламентарів, і тих же громадських діячів, представників громадянського суспільства, бізнес-асоціацій для того, щоби мати спільну позицію. Бо суцільними гаслами, суцільними деклараціями, обіцянками робити реформи і насправді їх ігнорувати, ми не пройдемо ніякого шляху до повноцінного членства. І просто бахканням кулаком по дверях Європейського Союзу і наполяганням, що в 27-му році нас туди, вибачте, чи чучелом, чи тушкою мають якось впустити, – це не аргументи, які можуть сприйматися нашими партнерами. Тому, якщо уряд не буде пропонувати свого майданчика для такого обговорення, я буду пропонувати колегам з євроінтеграційного комітету стати такою платформою, де би ми могли обговорити ці пропозиції німецького канцлера. І, власне, запрошую всіх народних депутатів, які зацікавлені в цьому процесі, долучитися до спільного обговорення і виробити спільне бачення. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Юнаков Іван Сергійович. Я так розумію, передає Дмитру Олександровичу. Будь ласка, Разумков.
10:29:18 РАЗУМКОВ Д.О. Шановні колеги, скажіть, будь ласка, вам не набридло ТЦК? От в мене одне запитання. Ми там розповідаємо: система погана... Не система погана - ТЦК треба ліквідувати як систему і розігнати. Скажіть мені, будь ласка, в адекватній країні 276 покійників мобілізувати – це як, нормально? Це нормальна робота ТЦК? Для галочки, не для результату, не для фронту, не для забезпечення Збройних Сил України, а для того, щоб їх не повиганяли і не відправили на фронт. Київський тецекашник що розповідає? Розповідає про те, що ТЦК може заходити в квартири. Тобто у нас вже без рішення суду може заходити куди завгодно ТЦК? А що ще вони можуть робити? Забирати машини, забирати гроші, бити людей, знущатися, хапати, закидати в буси, вивозити, забирати телефони? Це все кримінальні карні статті. Я вам хотів би нагадати, це статті – незаконне позбавлення волі, викрадення, грабіж, розбій і тому подібне. Це все кримінальна відповідальність. Наступне питання - сьогодні піднімала колега це, - бити ветерана. Ветеран, віддаючи своє життя і здоров'я на фронті, втратив дві ноги. Його дістають тецекашники, б’ють – і ми зараз тут розмовляємо про те, як треба проводити реформу ТЦК. Їх не треба проводити реформу, їх треба всіх, хто не був на фронті, туди відправити. Там половина не знає, де той фронт знаходиться, в якому напрямку. Візьміть і туди відправте - і знімете половину питань. Наступне питання. Ми займаємось чим завгодно, вже почали розмовляти про те, що уряд буде зменшувати кількість заброньованих, щоб тецекашникам було ще де заробити. Заробити, зараз за різними оцінками, це виходить до 3 мільярдів євро на рік, 160 мільярдів гривень. А буде скільки? Три з половиною? Чотири мільярди на рік? Для когось війна, а для когось це можливість заробити колосальні гроші. І цією можливістю вони дуже добре користуються. А скажіть мені, будь ласка, а що ж ви всі покриваєте це ТЦК? Чому досі не прийняті наші закони про заборону балаклав? Розповідає тут Міністерство оборони: вони не мають право носити балаклави, це в них шарфики. Вони влітку в шарфиках ходять. То хай їдуть тоді на куп’янський напрямок і там в шарфиках ходять, або на запорізький напрямок і там ходять в шарфиках. Такі великі герої, що бити тут ветеранів в тилу? Вперед, хай вони замінять цих ветеранів і хлопців, які є на фронті, хай вони там послужать. І доки буде і Комітет з питань національної безпеки, і правоохоронний комітет блокувати закони, які притягають до відповідальності тецекашників? Доки будуть блокуватися всі інші закони, які вносять додаткове покарання для представників ТЦК? Чому досі немає, не дивлячись на обіцянки Голови Верховної Ради і монобільшості, в цьому залі закону про покладання 170 тисяч штрафу на тецекашників? Оце і є ганьба для нашої Верховної Ради, що немає таких законів. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Федина Софія Романівна, «Європейська солідарність».
10:32:39 ФЕДИНА С.Р. Товариство, як ви збираєтеся вигравати війну, обкрадаючи армію? Як ви збираєтеся вигравати цю війну, коли ви спокійно і дуже-дуже тихо сприймаєте інформацію, те, що з оборонного бюджету на закупівлю озброєнь збираються витягнути 40 мільярдів гривень і запхати їх в так званий резервний фонд, який перед цим розтратили на кешбеки, чекапи, єБаки, «Вовину тисячу» і все решта? Тобто для вас окей, що у військових зараз - і от сьогодні вас будуть просити про голосування, - забирають 40 мільярдів гривень? Це нормально? Ну, але я розумію, що більшість не хоче ані чути і не бачити. Я знаю, що на засіданні комітету навіть не підозрювали про цих 40 мільярдів, бо ніхто не читав документів, які були подані міністерством. А міністр підтвердив, що, так, цих 40 мільярдів треба забрати у військових, читай - вкрасти у військових, вкрасти з їхніх снарядів, бо нам треба підтримка виробника, це той так званий кешбек. На фронті не вистачає дуже багато чого. До волонтерів шалені черги, волонтери купляють і ремонтують машини, волонтери купляють і ремонтують РЕБ, волонтери купляють і ремонтують дрони, волонтери споряджають аптечки і медичні рюкзаки, волонтери займаються евакуацією, волонтери працюють в лікарнях, волонтери забезпечують реактиви і медикаменти. Так, холера ясна, що має нарешті робити держава? Але те, що ви тихесенько сидите і мовчите, мовчите, коли відбувається такий злочин. Це ж означає, що ви його покриваєте. Сьогодні вам пропонуватимуть голосувати зміни до держбюджету. Я хотіла би наголосити, там немає підняття зарплат військовим - те, що обіцяв Президент, - там немає індексації зарплат військовим, там немає додаткових виплат. У цьому проєкті змін до бюджету пропонують вкрасти 40 мільярдів гривень у армії, забравши ці гроші із закупівлі озброєнь і снарядів. І те, як кожен із вас сьогодні буде тиснути кнопку, буде значити, наскільки ви підтримуєте чи не підтримуєте армію і наскільки вам окей послаблювати армію під час розбудов «Династії». ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Торохтій Богдан Григорович, партія «За майбутнє».
10:35:42 ТОРОХТІЙ Б.Г. Прошу передати Скороход. ГОЛОВУЮЧИЙ. Анна Костянтинівна Скороход, будь ласка.
10:35:57 СКОРОХОД А.К. Шановні колеги, я хочу підняти дуже важливу тему – це безпека наших дітей і безпека наших громадян у зонах відпочинку і на дорогах. Я думаю, з настанням літнього періоду всі побачили, що відбувається з електросамокатчиками на дорозі. Всі побачили ту величезну кількість ДТП, які створюються, всі побачили смерті дітей від електросамокатів, які використовуються неналежним чином на дорогах. Ми маємо забезпечити безпеку наших дітей і наших громадян. Ми маємо обмежити використання електросамокатів та інших електрозасобів у зонах відпочинку та паркових місцях. Ми маємо обмежити швидкість цих електросамокатів не вище 50 кілометрів на годину виключно у смузі велосипедній на дорогах, тому що вони створюють небезпеку, вони створюють загрозу. Разом з тим, нам треба звернути увагу, хто саме користується цими електрозасобами. Дуже часто це неповнолітні діти, які не несуть жодної відповідальності, і батьки не несуть жодної за це відповідальності. При цьому ми всі бачили смерть маленьких дітей від наїзду електросамокату. Шановні колеги, ми це маємо закінчити і унормувати те, що зараз відбувається на дорогах. Прошу кожного небайдужого долучитися до законопроєкту, який ви зможете зараз знайти в СЕДО, підписати його, для того щоб ми його винесли в зал і проголосували, адже безпека наших дітей, безпека наших громадян, забезпечення їм належного захисту в паркових зонах, у зонах відпочинку є номер один на сьогоднішній день. Ми не маємо бачити смерті від електросамокатів, ми маємо бачити усміхнені обличчя і розвиток наших діток, що вони хоча б десь мають своє право на відпочинок і гарне проведення дня. Тому прошу всіх долучитися, бути небайдужими, і прошу Голову Верховної Ради розглянути даний законопроєкт на Погоджувальній раді і як найшвидше винести його до сесійної зали. Також хочеться зазначити, що нам треба обмежити, щоб особи, які використовують електротехнічні засоби, переходили пішохідні переходи ніжками, а не на них, і не збивали людей в тих зонах, де люди мають відчувати безпеку. Також ми маємо запровадити великі штрафи за порушення цих правил. І, шановні колеги, звернутися до Нацполу, бо в нас законів багато, а от, як вони виконуються, нікого не цікавить. Тому ми маємо це відконтролювати і забезпечити те, що потребують наші громадяни. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі народний депутат Карабута Сергій Олександрович, «Слуга народу».
10:39:00 КАРАБУТА С.О. Шановний пане Голово, прохання передати слово Пуртовій Анні. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Анна Пуртова.
10:39:14 ПУРТОВА А.А. Шановні колеги, я думаю, я не відкрию тут Америку в тому, що люди нам не пишуть про МВФ, ціни на барель нафти чи проблеми Світового банку, люди пишуть і просять допомоги зі своїми проблемами. І іноді ці проблеми просто шокують. Як може в державі на п’ятий рік повномасштабного вторгнення бути ситуація, коли ми не можемо нормально допомогти військовим, у яких поранення та проблеми з зором? До мене знову звернулися з приводу конкретного військового з важкою травмою очей, який знаходився в одній лікарні і чекав операції тижнями. Його переводили з однієї лікарні до іншої в різних містах. Лівого ока вже не було, на праве була надія. Півтора місяця, чотири міста: Харків, Київ, Львів, Чернівці. Минулого тижня лікар сказав: шансів немає, праве око не врятували. Вдумайтесь в це: людина назавжди втратила можливість бачити. У нас є затверджений маршрут лікування очних травм, але він не виконується. У нас є чудові офтальмологи, які роблять справжні дива, і я вклоняюсь перед ними. Але замість того, щоб потрапити до них вчасно, військових місяцями возять по лікарнях. І поки їх возять, спливає час. А час при травмах ока – це зір. Я написала свою історію в своїх соцмережах - і отримала сотні повідомлень про те, що десь якогось військового недогледіли, не туди повезли, десь возили по всій Україні. Це не статистика, це конкретні люди, конкретні очі, які можна було зберегти. Чому я отримую повідомлення, що бійці купують собі знеболюючі ліки, перев’язки, рукавиці? Чого сьогодні ми з фондом проплачуємо закупівлю рогівки для пересадки? У нас є проблема, люди, які страждають. І цю проблем можна вирішити. Тому сьогодні я пропоную конкретні кроки. Перше. Провести термінову міжвідомчу нараду з МОЗ, НСЗУ, Командуванням Медичних сил і переглянути маршрути лікування важкопоранених, насамперед по офтальмології. Я хочу робити не лише для тих, хто знає, що я постійно опікують питаннями поранених по очах і може мені написати на телефон чи соціальні мережі про допомогу, але зробити це для всіх системно. Друге. Створити міжфракційну депутатську групу «Допомога пораненим захисникам» і спільно з МОЗ та НСЗУ провести рейд по цивільних лікарнях і госпіталях, з’ясувати причини неналежної допомоги військовослужбовцям. Запрошую всіх бажаючих колег до мене сьогодні підійти і долучитися. Ми всі маємо робити більше для наших військових. Поранені військові не повинні просити їх вилікувати або платити за щось. Ми їм повинні всім давати належне лікування та підтримку. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Циба Тетяна Вікторівна. Циба Тетяна Вікторівна. А, Козаку передає, будь ласка. Козир, Козир, перепрошую.
10:42:04 КОЗИР С.В. Шановні колеги, доброго дня. Козир Сергій, Херсонщина. І сьогодні знову про Херсон. Нещодавно Офіс Генерального прокурора надав інформацію про кількість постраждалих внаслідок дронових атак на Херсонщині. Вдумайтесь в цифри: 287 людей загинуло, 2 тисячі 549 людей поранено. Вдумайтесь, майже 3 тисячі цивільних людей, які працюють, живуть, дають дихати Херсону, постраждали внаслідок дронової атаки. Щоб ви розуміли, якщо в більш тилових містах є об’яви про «обережно, бурульки», то в Херсоні об’яви – «обережно, дрони». І тут я звертаюсь до своєї колежанки Галини Третьякової, до соціального комітету по питанню пришвидшити закон про цивільного захисника і обов’язково врахувати ті норми і ті пропозиції від Херсонської ОВА, тому що ці пропозиції ідуть від землі, від тих людей, і це запит від людей, тим паче така ініціатива підтримана Президентом. Також звертаюсь до Міністерства відновлення щодо підготовки до зими і так званого плану стійкості, тому що на тій презентації, яку нам презентували, ми бачили відставання, і там є речі, які не можна виконати у зв’язку з безпековим фактором. Тому нам не вистачало ще, окрім дронового терору, ще допустити колапсу з зимою. Друге питання, яке я б хотів озвучити, - це політика людського капіталу. Нещодавно в Одесі ми провели засідання нашої тимчасової слідчої комісії, де розглянули запропоновану Мінсоцом стратегію поводження з ВПО до 2030 року. І що можна коротко сказати про цю стратегію? Ми пропонуємо ще 4,6 мільйона людей почекати 4 роки. Замість чітких термінів, планів, задач, я нічого там не побачив, не було ніяких пропозицій, які турбують мільйонів українців, а це в першу чергу житло, робота, соціальний пакет. В цій стратегії йде повна імітація політики замість масових рішень. Я не бачу там пропозицій по аудиту згідно закону, який ми з вами прийняли, 4080. Де використання недобудов? Де незаконні забудови, які не введені в експлуатацію? Де викуп готового житла? Де нормальна, довга оренда, а не іпотека для обраних? Але ми бачимо, навпаки, затримки і невиплати пенсій, ми бачимо ускладнення процедур, ми бачимо, що люди просто губляться в системі. Замість того, щоб полегшити життя людей, ми їм це все, навпаки, погіршуємо. Люди, навпаки, замість допомоги отримують... всупереч всього рухаються і розвиваються самі. Тому звертаюсь до всіх: скільки потрібно ще стратегій, щоб зрозуміти, що вони не працюють? Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, час для виступу народних депутатів завершений. Але ще один виступ від президії – Олена Костівна. І далі у нас є заява від двох фракцій з перервою з заміною на виступ, буде виступати Данило Олександрович Гетманцев. І переходимо до роботи. Будь ласка, Олена Костівна.
10:44:45 КОНДРАТЮК О.К. Доброго дня, шановні колеги. Цього тижня ми відзначаємо сумну дату: 2 роки тому на фронті загинула Ірина Цибух, госпітальєрка, героїня України, прекрасна молода дівчина, якій би жити і жити ще. І, до речі, у Львові скоро відбудеться відповідно і ЧекаFest. Якщо хтось може, можна долучитися спокійно до нього і відзначити просто честь і пам’ять Ірині. Ірина ще за життя була адвокаткою нових ритуалів пам’яті в нашій країні, і вона стала основною натхненницею запровадження хвилини мовчання о 9-й годині ранку. Тому давайте згадаємо теплими словами, шаною відповідно і хвилиною мовчання. Честь знати було Ірину «Чека». (Хвилина мовчання) Дякую. Днями Кабмін, Кабінет Міністрів України, виконав першу частину своєї роботи на виконання закону, який ми всі разом з вами прийняли, про 9-ту годину, хвилину мовчання, і визначив, що… дозволив використовувати системи оповіщення цивільного захисту для оголошення хвилини мовчання. Тому дякуємо Кабміну за це рішення, воно таке дуже важливе. І наступним, другою частиною, буде розробка рекомендацій для органів державної влади та місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності. І ці рекомендації ми чекаємо вже від Національного інституту пам’яті. Тому я хотіла сьогодні ще раз привернути увагу до цього питання. Хочу всіх вас попросити також долучатися о 9-й годині до тих реальних активістів, адвокатів цієї проблеми, цього питання. Тому що для нас всіх пам’ять повинна бути важливою, і насамперед це для шани і розуміння процесів, які є зараз в Україні. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, ми завершили виступи від народних депутатів. Зараз заява від фракцій двох фракцій з перервою з заміною на виступ. Будь ласка, Данило Олександрович.
10:47:12 ГЕТМАНЦЕВ Д.О. Шановні колеги, нещодавно ми чули багато ідей від альтернативно обдарованих експертів, невизнаних економічних геніїв про необхідність залучення іммігрантів в Україну для того, аби частково вирішити проблему демографії, яка сьогодні у нас кричуща. Я абсолютно погоджуюся з нашими громадянами, які засудили ці пропозиції, бо ніколи таке рішення проблеми не може призвести до ефективного результату. Я переконаний в тому, що ми не маємо залучати тих людей, з якими у нас є культурна прірва і які, давайте будемо відверті, приїжджають сюди точно не тільки для того, аби працювати, або навіть не для того, аби працювати. Ми маємо повертати наших людей додому. І для цього потрібні дві дуже важливі речі – це робота і житло. Якщо ми говоримо про роботу, то рецепти давно вже є. І ми вимагаємо від уряду прискорити програми з детінізації і створення рівних умов господарювання для всього бізнесу, і за рахунок цього, до речі, долучити додаткові кошти на соціалку, дерегуляції і прибирання тих інструментів в руках держави, які є неефективні, які стримують розвиток бізнесу. Кредитування. Ринок кредитування у занедбаному стані. Ми маємо проникнення кредитного портфелю у співвідношенні до ВВП 9,8 відсотка, тоді коли у 2018 році це було більше 25 відсотків. Страхування військових ризиків. Програма тільки запрацювала, і, на жаль, поки що результати відсутні. Ми маємо підтримати прифронтові регіони і відповідні галузі економіки, такі як оборонно-промисловий комплекс Defence City. Житло. Ми маємо забезпечити нашим громадянам доступне житло. Програма, яка передбачала щонайменше мільйон нових квартир, які були б збудовані в Україні. І для цього ми вже робимо кроки. Так, законопроєкт про сек’юритизацію активів, яка має запустити фондовий ринок, вже у Верховній Раді, і ми будемо його розглядати. Ми маємо запустити програму, яка б дала можливість людям на 25 років отримувати кредити на житло під 3 відсотки. І, безперечно, надважливою є соціальна політика. Це пенсійна реформа і скасування кланових пенсій. Це перегляд прожиткового мінімуму. Це, ще раз, соціальна підтримка прифронтових. Врешті, маємо розглянути у Верховній Раді зазначені законопроєкти - законопроєкти, які покликані підтримати нашу економіку і підтримати соціальний розвиток наших громадян, а не займатися тим, що, на жаль, сьогодні у нас включено до порядку денного і від якого, чесно, соромно. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги! Шановні народні депутати, я прошу зайняти свої місця. Будь ласка, колеги, займіть свої місця. Відповідно до статті 28 Регламенту Верховної Ради України перед початком розгляду питань порядку денного я пропоную провести сигнальне голосування. Перед голосуванням прошу народних депутатів перевірити наявність вашої особистої картки у пульті, що знаходиться на вашому робочому місці. І, я нагадую, необхідно одночасно утримувати сенсорну кнопку та зелену кнопку «За» до появи результатів голосування на табло. Шановні колеги, я прошу взяти участь у сигнальному голосуванні. 10:51:07 За-210 Проти – 5, утримались – 2, не голосувало – 95. Все, як завжди, шановні колеги. Шановні народні депутати, перелік питань, який був попередньо узгоджений Погоджувальною радою, вам надано, тому переходимо до його розгляду. Шановні колеги, ітак, у нас… Будь ласка, я прошу народних депутатів зайняти свої місця, тому що перше питання потребує включення до порядку денного, треба 226 голосів. Ітак, перший - проєкт Закону про внесення зміни до статті 70 Основ законодавства України про охорону здоров’я (реєстраційний номер 15015). Шановні колеги, я прошу народних депутатів зайняти свої місця. Я ставлю пропозицію включити цей проєкт закону до порядку денного. Потрібно 226 голосів. Будь ласка, я прошу народних депутатів голосувати. 10:52:16 За-245 Рішення прийнято, шановні колеги. Будь ласка, я ставлю пропозицію розглянути цей законопроєкт за скороченою процедурою. Прошу голосувати. 10:52:38 За-211 Рішення прийнято. Шановні колеги, я запрошую до слова заступника міністра оборони України Баніка Мстислава Сергійовича. До 2 хвилин, Мстиславе Сергійовичу. Будь ласка.
10:52:58 БАНІК М.С. Всім доброго дня. Шановний Руслане Олексійовичу, шановні народні депутати! У нас зараз в силах оборони України проходять службу близько 8,5 тисячі іноземців. І зараз у них є серйозні проблеми з тим, щоб отримувати доступ до ВЛК, щоб отримувати доступ до ВЛК не тільки на етапі потрапляння до українського війська, але також і до ВЛК після отримання поранень, для того щоб визнавати, що їхні поранення отримані в результаті захисту України. І відповідно нами було розроблено законопроєкт з метою усунення цієї правової прогалини у сфері проведення військово-лікарської експертизи стосовно іноземців та осіб без громадянства, які залучаються до проходження військової служби за контрактом відповідно в Україні. Чинне законодавство - те, яке діє зараз, - передбачає можливість укладення контракту про проходження військової служби, тобто вони вже можуть служити, і під ті анонсовані контракти, які запустяться в червні, вони також підпадають. Водночас стаття 70 Основ законодавства України про охорону здоров'я не містить жодної прямої норми щодо повноважень військово-лікарських комісій проводити ВЛК для іноземців та осіб без громадянства. Відповідно відсутність відповідного законодавчого врегулювання створює невизначеність для них стосовно придатності їх до військової служби і встановлення причинного зв'язку поранень, травм, захворювань, пов'язаних з проходженням військової служби, а також подальшого медичного забезпечення. Відповідно пропонується внести зміни до частини першої статті 70 Основ законодавства України про охорону здоров'я, якими передбачити повноваження ВЛК щодо проведення ВЛК для іноземців та осіб без громадянства, а також встановити обов'язковість проходження медичного огляду зазначеної категорії осіб. Ніяких додаткових видатків з державного бюджету для цього не потрібно. Дякую. Прошу підтримати за основу і в цілому. Дякую за увагу. ГОЛОВУЮЧИЙ. Я запрошую до слова голову Комітету з питань здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування Радуцького Михайла Борисовича. Будь ласка, Михайле Борисовичу.
10:55:11 РАДУЦЬКИЙ М.Б. Шановний Голово, шановні колеги, проєкт Закону про внесення змін до статті 70 Основ законодавства України про охорону здоров'я (реєстраційний номер 15015) розроблений Кабінетом Міністрів України. Законопроєктом пропонується поширити положення частини першої статті 70 Основ законодавства України про охорону здоров'я щодо проведення військово-лікарської експертизи на кандидатів з числа іноземців для проходження військової служби з метою визначення їх придатності до військової служби, встановлення причинного зв'язку захворювань, поранень, травм з військовою службою, визначення необхідності та умов застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги для цієї категорії осіб. На сьогодні згідно з вимогами законодавства однією з обов'язкових умов проходження іноземцями військової служби є підтвердження їх придатності до проходження такої служби за станом здоров'я, що підтверджується ВЛК за результатами проведення військово-лікарської експертизи, однак на законодавчому рівні це питання не врегульовано. Усунення цієї прогалини сприятиме більш ефективному залученню кандидатів з числа іноземців до проходження військової служби. Комітет розглянув законопроєкт на своєму засіданні і ухвалив рішення прийняти цей законопроєкт за основу і в цілому. Але, колеги, я прошу, з’ясувалось, що там треба буде додати ще одну-дві поправки, там не все уточнено в законопроєкті, тому прошу прийняти цей законопроєкт за основу і до другого читання доопрацювати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Михайле Борисовичу. Шановні колеги, я прошу фракції і групи записатися: два – за, два – проти для обговорення цього законопроєкту. Будь ласка, шановні колеги, два – за, два – проти. Будь ласка, слово надається народному депутату Аліксійчуку Олександру Васильовичу, «Слуга народу».
10:57:20 АЛІКСІЙЧУК О.В. Прошу передати слово Михайлу Радуцькому. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Михайло Борисович Радуцький.
10:57:27 РАДУЦЬКИЙ М.Б. Колеги, щоб вже недовго, треба зрозуміти, що це можливість залучати до війська людей з інших держав або людей без громадянства. Нашому війську сьогодні люди дуже потрібні, тому дуже прошу підтримати цей законопроєкт, щоб не було чиновницьких перепон для наповнення українського війська. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласа, далі від фракції «Батьківщина» Юлія Володимирівна Тимошенко. Цимбалюк Михайло Михайлович.
10:58:08 ЦИМБАЛЮК М.М. Михайло Цимбалюк, «Батьківщина». Фракція однозначно підтримає цю законодавчу ініціативу в першому читанні до другого. І треба уточнити всі ті нюанси, що стосуються прав іноземців, які захищають Україну, щодо медичного забезпечення і реабілітації, як сказав голова комітету. Але, шановні колеги, я, користуючись нагодою, присутністю заступника міністра, ми просимо і вимагаємо звернути увагу на посилення рекрутингу серед іноземців. Однозначно цю позицію треба підсилювати, бо ті люди, які хочуть захищати Україну, громадяни інших держав, їм треба створювати умови, і це один із варіантів підсилення нашого мобілізаційного резерву. Також не слід забувати, коли ми кажемо про іноземців (честь їм і хвала, що вони захищають Україну), ми не повинні забувати про свого військового, який отримує грошове забезпечення 20 тисяч гривень навіть без індексації. Через те, користуючись нагодою, ми просимо більш активно керівництво Міністерства оборони звертати увагу на проведення рекрутингу серед українців також, щоби це була ефективна модель, друге – підвищення грошового забезпечення й інших виплат для воїнів ЗСУ, і, звичайно, реформи ТЦК і СП, яке обіцяв міністр оборони. Через те, шановні колеги, звичайно, потрібно підтримати цей законопроєкт, але до другого читання внести ті ще, суттєві, пропозиції, щоб ми більше до цього питання не поверталися. Ті люди, які приїхали захищати Україну, мають мати достойне грошове, медичне забезпечення і у разі поранення реабілітацію. І, звичайно, ті, які загинули, їх теж треба захищати, їхні родини… ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Гончаренко Олексій Олексійович, фракція «Європейська солідарність». Софія Федина, будь ласка. Вона з місця буде. Будь ласка, Софія Федина. Да-а, я сказав, що ви з місця. Включіть з місця.
11:00:34 ФЕДИНА С.Р. Дійсно, держава повинна мати чітко врегульовані механізми проходження ВЛК для іноземців та осіб без громадянства, особливо серед тих, які добровільно долучилися до захисту української держави, вже і негайно. Але проблема цього законопроєкту дещо в іншому. Перше. Чинне законодавство уже має відповідне регулювання і вже має механізми проведення ВЛК. Друге. В тексті законопроєкту використовується поняття «кандидати для проходження військової служби з числа іноземців та осіб без громадянства». Але такого поняття немає взагалі в законодавстві про військову службу, тобто тут буде колізія. Третє. Логічно було би передбачити, що військово-лікарська експертиза визначає придатність до військової служби осіб з числа іноземців та осіб без громадянства також серед тих, хто вже проходить службу в Збройних Силах України, Нацгвардії, Державній спеціальній службі транспорту. І тут потрібні чіткі формулювання. Окремо хочу нагадати, що врегулювання питання проходження ВЛК іноземцями – це важливо, але у нас є величезна проблема з тим, як відбувається ВЛК щодо українських громадян. І тут шалена корупція, маніпуляції, порушення прав людини, висновки про непридатність… про придатність для непридатних військовозобов’язаних вже набули таких масштабів, що це є загроза обороноздатності держави. Але також, користуючись нагодою, що тут є замміністра оборони, також нагадаю, що влада не сформувала повноцінної державної політики щодо інших іноземних добровольців. Хто вони для держави? Які гарантії мають? Як можуть отримати громадянство? Як держава бере відповідальність за поранення і за загиблих? І ще одне питання, яке зараз критично важливе: як цим іноземцям доїхати в Україну за свої гроші, щоб воювати за Україну? Це теж не вирішено. Це вже питання репутації української держави, тому що тисячі іноземних добровольців зробили свій вибір воювати за Україну в той час, коли ще до сих пір багато держав світу бояться назвати московську федерацію агресором. Підтримуємо в першому читанні, до другого треба доопрацювати. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі від групи «Довіра» Сухов Олександр Сергійович. І буде ще Юрченко від «Відновлення України». Будь ласка. І потім голосуємо.
11:02:49 СУХОВ О.С. Дякую. Вельможному прошу передати слово. ГОЛОВУЮЧИЙ. Сергій Анатолійович Вельможний, будь ласка.
11:03:01 ВЕЛЬМОЖНИЙ С.А. Сергій Вельможний, Луганщина, депутатська група «Довіра». Шановні колеги, наша медицина перебуває у жахливому становищі. Зараз лікарів і медичного персоналу вкрай не вистачає. І ця криза буде лише посилюватися, якщо ми не будемо вживати негайних заходів. Сьогодні Міністерство освіти і науки встановлює для медичних спеціальностей мінімальний вступний бал на рівні 150. При цьому на інші спеціальності необхідно набрати лише 130 балів. Я згоден, що медична спеціальність вкрай відповідальна, але якість шкільних знань ні в якому разі не може впливати на майбутнє освіти. З таким підходом медична галузь в Україні буде абсолютно недоступною. А хто буде лікувати людей у селах, у прифронтових регіонах? Пенсіонери помирають вдома без належної допомоги, адже до найближчої лікарні їхати 30-40 кілометрів. Наш обов’язок – заохочувати молодь вступати у медичні виші та здобувати спеціальності лікарів, фельдшерів. Ми маємо думати не за сьогоднішній день, а на роки вперед, щоб майбутнє покоління українців могло завжди отримати якісну медицину. Депутатська група «Довіра» буде підтримувати даний законопроєкт за основу і в цілому. ГОЛОВУЮЧИЙ. І завершальний виступ – Юрченко Олександр Миколайович, «Відновлення України». Шановні колеги, після цього будемо голосувати. Одна хвилина, Юрченко.
11:04:55 ЮРЧЕНКО О.М. Шановні колеги, війна продовжується, і людей на фронті, як завжди, не вистачає, тому поповнення за рахунок іноземних громадян є насправді вкрай важливим. Тим більше, ми розуміємо, що багато з них мають військовий досвід, тобто їхнє навчання не потребує часу і, що саме важливе, коштів з державного бюджету. І це вкрай важливий крок для розбудови сучасної контрактної армії. Досвід багатьох країн світу: Франції, Іспанії, Сполучених Штатів Америки - і реально досвід російсько-української війни показав, що добровольці-іноземці можуть робити вагомий внесок у зміцнення армії. Тому приведення до належного стану нашої законодавчої бази є необхідним. Законопроєкт пропонує поширити дії військово-лікарської експертизи для кандидатів з числа іноземців та осіб без громадянства, які виявили бажання стати на захист нашої держави. Ті іноземці, які свідомо стають поруч з нашими воїнами, заслуговують на повноцінний правовий захист. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги! Шановні колеги, ми завершили обговорення цього проєкту закону і переходимо до прийняття рішення. Я нагадаю, що рішення комітету було за основу і в цілому, але ми домовилися, що ми сьогодні тільки приймемо за основу. Але я після цього поставлю ще пропозицію скоротити вдвічі строки подання поправок, для того щоб ви швидко могли довнести ті точкові речі, які необхідні для доведення цього законопроєкту до досконалості. Шановні колеги, будь ласка, займіть свої місця. Я ставлю пропозицію прийняти за основу проєкт Закону про внесення зміни до статті 70 Основ законодавства України про охорону здоров’я (реєстраційний номер 15015). Шановні колеги, прошу голосувати. 11:07:07 За-286 Рішення прийнято. Я ставлю пропозицію скоротити вдвічі, скоротити наполовину, перепрошую, строки подачі пропозицій і поправок для підготовки до другого читання. Я також прошу підтримати, щоб колеги могли швидко його доопрацювати. Прошу голосувати. 11:07:35 За-277 Рішення прийнято. Шановні колеги, наступний проєкт постанови без обговорення. Займіть свої місця. Проєкт Постанови 15053: проєкт Постанови про встановлення Дня української музики. Я ставлю пропозицію прийняти в цілому з необхідними... Спочатку включити до порядку денного сесії. Прошу голосувати. 226 потрібно. 11:08:07 За-281 І я ставлю пропозицію прийняти в цілому з необхідними техніко-юридичними поправками проєкт Постанови 15053. Прошу голосувати. 11:08:31 За-292 Рішення прийнято. Шановні колеги, наступний проєкт Постанови теж ніби без обговорення, так? Шановні колеги, займіть свої місця. Я ставлю пропозицію прийняти в цілому з необхідними техніко-юридичними поправками проєкт Постанови про дострокове припинення повноважень народного депутата України… (Шум у залі) Що значить, з обговоренням? Ви як хто обговорюєте? Я зрозумів. Я ставлю пропозицію прийняти в цілому з необхідними техніко-юридичними поправками проєкт Постанови про дострокове припинення повноважень народного депутата України Цабаля В.В. (15229). Прошу голосувати. Хочу нагадати, що обговорювати тільки фракції і групи можуть. 11:09:20 За-257 Рішення прийнято. Шановні колеги, наступний проєкт постанови. Проєкт Постанови про внесення змін до Постанови Верховної Ради України «Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання» (реєстраційний номер 15206). Я ставлю пропозицію розглянути за скороченою процедурою. Прошу голосувати. 11:10:01 За-224 Рішення прийнято. Я запрошу до слова коротко народного депутата України Мотовиловця Андрія Вікторовича. Не будете виступати. Добре. Голова комітету, коротко ознайомте з висновком. Можна з місця, Сергій Віталійович, якщо хочете. Включіть Сергію Віталійовичу з місця.
11:10:20 КАЛЬЧЕНКО С.В. Шановна президія, шановні колеги депутати! Комітет з питань Регламенту, депутатської етики та організації роботи Верховної Ради України розглянув проєкт Постанови реєстраційний номер 15206, внесений народним депутатом Мотовиловцем, про внесення змін до Постанови парламенту про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України. Цим проєктом пропонується внести зміни до персонального складу деяких комітетів. Зокрема, обрати депутатів: Карабуту Сергія Олександровича членом Комітету з питань економічного розвитку, Київець Олену Валеріївну членом Комітету з питань фінансів, податкового і митної політики, Мельника Сергія Васильовича членом Комітету з питань правоохоронної діяльності, Отраднову Лесю Олександрівну членом Комітету з питань правової політики і Слинька Дмитра Михайловича членом Комітету з питань гуманітарної, інформаційної політики. У підсумку розгляду цього питання Комітет з питань Регламенту рекомендує парламенту розглянути цей проєкт Постанови реєстраційний номер 15206 і прийняти рішення в порядку статті 138 Регламенту Верховної Ради. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги, прошу записатися: два – за, два – проти для обговорення цього проєкту. Будь ласка, два – за, два – проти. Будь ласка, Чийгоз Ахтем Зейтуллайович, фракція «Європейська солідарність».
11:11:54 ЧИЙГОЗ А.З. Будь ласка, Ірині Володимирівні Геращенко. ГОЛОВУЮЧИЙ. Геращенко Ірина Володимирівна, будь ласка.
11:12:12 ГЕРАЩЕНКО І.В. Шановні колеги, я ще раз звертаюся до вас з вимогою насправді повернутися до нормальної парламентської традиції, яка працювала в залі українського парламенту всі роки до 19-го року. Ви знаєте, у нас дуже часто бувають дискусії, нещодавно з колегою зі «Слуги народу» ми знову були на круглих столах про права опозиції, про необхідність відповідного закону. В більшості країн світу немає ніякого закону, ні у Британії Великій, ні в Канаді, там визначені права опозиції високою політичною культурою. І до 19-го року опозиції належали бюджетний комітет, регламентний комітет, був день опозиції, коли ставили закони опозиції. Не хочете голосувати – не голосуйте, але «Європейська солідарність» представляє мільйони українських виборців, і це право цих виборців, цих людей з усіх регіонів України бути почутими. І ми вимагаємо день опозиції, закони опозиції, коли ми представимо нашу позицію, аби вона була почута. Ми вимагаємо присутності в марафоні. Ви знаєте, це щось в нашому політичному лісі здохло, що вперше зустріч Зеленського з лідерами парламентських фракцій відбулася, і ми вітаємо цей факт. Але розуміємо, чому. Тому що політична криза не скресла, потрібно шукати голоси, потрібно об’єднуватися, потрібно об’єднувати інтелектуальні зусилля в цій залі. І для цього потрібно шанувати опозицію. Ви дуже любите де Голля цитувати і Черчилля, не впевнена, що ви їх читали, але Черчилль говорив, і де Голль говорив: «Парламент – це теж Франція і Британія. Опозиція – це теж Франція і Британія». Опозиція – це теж Україна. І ми вимагаємо призначити наших колег Сюмар, Фріз, Павленка за нашими квотами першими заступниками голів відповідних комітетів. А без цього це все абсолютна фікція і порушення прав опозиції, а, головне, порушення прав мільйонів виборців, які стоять за нашою командою. Шануйте українців… Веде засідання заступник Голови Верховної Ради України КОНДРАТЮК О.К.
ГОЛОВУЮЧА. Сергій Штепа, будь ласка, фракція «Слуга народу».
11:14:21 ШТЕПА С.С. Доброго дня. Прошу передати слово Федієнку Олександру. ГОЛОВУЮЧА. Будь ласка, Федієнко Олександр, «Слуга народу».
11:14:35 ФЕДІЄНКО О.П. Доброго дня, шановні колеги. Я хочу сказати, що наповнення нових комітетів, вірніше, наповнення комітетів нашими колегами, які пропрацювали в одному комітеті, а переходять до іншого комітету – це правильна практика, бо вони вже набралися відповідного досвіду. Але я хотів би звернутись з проханням, що назріло питання створення взагалі нового комітету – комітету внутрішньо переміщених осіб, які б займалися людським капіталом. Ми маємо величезну прогалину у цьому питанні. Тому я хочу звернутись до парламенту розглянути це питання щодо створення нового комітету. А я особисто ще раз звертаюсь до всіх присутніх підтримати наших колег щодо наповнення депутатами роботи в комітеті. Також хочу звернутись до голів фракцій і до всіх колег. У нас зависло питання щодо призначення заступників голів комітетів, це питання чомусь не виноситься в порядок денний. Ну, вірніше, як, ми розуміємо, чому воно не виноситься, бо є якісь політичні торги. Але, я вибачаюсь, у нас є відповідні люди, які готові і хочуть приходити і працювати, ми самі своїми руками заважаємо їм це зробити. Дуже прошу і звертаюсь до всіх підтримати цю постанову і розглянути питання щодо переведення, призначення заступників голів і створення нового комітету щодо внутрішньо переміщених осіб і людського капіталу. Дякую. 11:16:16 ГОЛОВУЮЧА Михайло Цимбалюк, фракція «Батьківщина».
11:16:19 ЦИМБАЛЮК М.М. Шановні колеги, я хочу… однозначно фракція «Батьківщина» підтримає проєкт постанови, але я хотів би загострити увагу на двох питаннях. Перше. Це те, що ми тут запрошуємо когось на звіт, слухаємо 5 хвилин - і він йде від нас, тримаючи дулю в кишені. У комітеті за авторства Кальченка, голови комітету, і Євтушка, і інших членів комітету, Синютки, лежить законопроєкт за номером 13012-1, для того щоб ми мали можливість не тільки тут почути звіт, а ще й задати питання. І друге. В мене є запитання-прохання до монобільшості, до влади. Не робіть помилок попередників, ухваліть закон про опозицію, він вам у майбутньому допоможе. Бо, справді, тільки тоді може бути реальна парламентська робота, коли є монобільшість, коли є більшість і є опозиція, і це є парламентаризм і парламентський контроль. До тих пір, поки діюча влада, будь-яка, в даному випадку ми кажемо про теперішню, не зрозуміє, що треба ухвалити цей закон про опозицію і втілити в життя вже, а не в майбутньому, то, справді, колись коли ви прийдете в опозицію, може, то він справді дасть можливість займатися реальним парламентським контролем. Владу ви вже попробували, а давайте спробуйте ще реальну опозицію. Дякую. ГОЛОВУЮЧА. Будь ласка, Ярослав Юрчишин, фракція «Голос». Прошу надати слово Ярославу.
11:18:15 ЮРЧИШИН Я.Р. Шановні колеги, звісно, депутати мають бути закріплені за комітетами. І ми вітаємо те, що новоприбулі депутати будуть мати постійне місце роботи, це дуже правильно. Але хочу нагадати про… і негативно згадати керівництво фракції «Слуга народу»: пана Давида Арахамію, пана Андрія Мотовиловця, - сподіваюся, вони відреагують. Рік тому сталася трагічна подія: загинув наш колега Сергій Швець. З того часу Комітет з питань свободи слова, який я очолюю, не має повноцінного секретаря, який би мав бути за квотою «Слуги народу». Я знаю, що рішення вже прийнято, і пані Ліза Богуцька погодилася працювати в нашому комітеті. Питання одне: чому ми робимо вибіркові призначення, а не робимо ті призначення, які вже затримали стільки часу? Тому дуже прошу це питання розглянути - і все-таки провести доукомплектацію комітетів, допризначати і секретарів, і перших заступників, і заступників, щоб комітети всі працювали належним чином. Ну і, чесно кажучи, в момент, коли весь світ визначає, що у напрямку свободи слова Україна показує хороші показники, що в індексі свободи преси «Репортери без кордонів» ми зростаємо, недооцінювати і з боку парламенту показувати таке ставлення до профільного комітету справді є негативним. Тому дуже прошу вирішити це питання. Дякую. ГОЛОВУЮЧА. Дякую. Чи всі народні депутати, хто бажав виступити від фракцій і груп, висловилися? Дякую. Можемо переходити до голосування. Руслан Олексійович. Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О.
11:20:14 ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги… Шановні колеги, будь ласка, займіть свої місця. Я ставлю пропозицію… Шановні колеги, ми голосуємо за наших колег, я хочу ще раз нагадати, щоб вони мали право працювати в комітетах, так, як вже працюєте ви. Давайте проявимо дрібку своєї поваги і совісті. Шановні колеги... Григорій Миколайович, ви хочете ще одну хвилину, щоб дати можливість людям зібратися? Будь ласка, Григорій Миколайович, 1 хвилина. І після цього голосуємо.
11:20:54 МАМКА Г.М. Руслане Олексійовичу, хочу підтримати вашу ініціативу, що працювати потрібно народним депутатам, що основна робота народного депутата - це в комітеті. Більше питань немає, і не існує зменшення роботи. Але давайте все-таки доручимо Апарату провести інвентаризацію, а скільки ж депутатів у нас не знаходяться в комітетах, а скільки постанов не ставиться на голосування щодо їх включення до основної роботи, і тоді все-таки прийняти рішення по всім народним депутатам. Ну, неможливо тоді, що частину голосуємо, частину не ставимо в порядок денний. То хто такі рішення приймає, дайте прізвища, ім’я, по батькові, щоб ми вже домовились раз і назавжди, і кожен депутат мав основне місце роботи за законом в комітеті. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Григорію Миколайовичу. Шановні колеги, будь ласка, готуймося до голосування. Я ставлю пропозицію прийняти в цілому з необхідними техніко-юридичними поправками проєкт Постанови про внесення змін до Постанови Верховної Ради України про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України дев’ятого скликання. Реєстраційний номер проєкту Постанови 15206. Будь ласка, прошу народних депутатів голосувати. 11:22:33 За-266 Рішення прийнято. Дякую. Шановні колеги, зверніть увагу, наступний законопроєкт... У вас що? Костюк – з процедури? Тільки з процедури, будь ласка, пане Дмитре. Будь ласка.
11:22:46 КОСТЮК Д.С. Дмитро Костюк, Житомирщина. Я прошу поставити на голосування запрошення до парламенту міністра енергетики. Це насправді дуже важливо. Про це ніхто не говорить, а коли взимку від холоду, навіть без ракетних обстрілів росіянами, будуть помирати українці, буде вже пізно піднімати це питання. Справа в тому, що в 21-му році Кабмін, скажу цензурно, обманув теплопостачальні організації всієї України, запропонувавши меморандум. Всупереч меморандуму з 21-го року, кошти на відшкодування різниці в тарифах жодній організації не були надіслані. Накопичились борги в 150 мільярдів гривень. Нафтогаз в той же час масово подає в суди, судиться з організаціями, що призводить до блокування їх рахунків і неможливості фактично вести свою господарську діяльність. Я прошу, щоб завтра міністр енергетики на 12-ту годину прийшов, тема: виконання умов меморандуму, підписаного в 21-му році. Хай розповість, хто нестиме відповідальність, якщо українці, більшість українців залишаться без тепла взимку. Дякую. Прошу підтримати, будь ласка. ГОЛОВУЮЧИЙ. Пропозиція по статті 6 Регламенту щодо виклику міністра енергетики. Правильно я зрозумів? Завтра на 12-ту годину. Ставлю на голосування. 11:24:10 За-72 Рішення не прийнято. З процедури, будь ласка, Геращенко. Шановні колеги, далі наступний законопроєкт. Будь ласка.
11:24:17 ГЕРАЩЕНКО І.В. Шановні колеги, ми вітаємо нових членів комітетів. Ми з великою повагою ставимося і до групи «Довіра», і до інших фракцій. І ще раз хочемо наголосити на голосуванні «Європейської солідарності». Ми вимагаємо від регламентного комітету і від погоджувальної поставити в порядок денний постанову про призначення Сюмар, Фріз і Павленка першими заступниками голів комітетів. Це квота «Європейської солідарності». Це повага до парламенту, це повага до опозиції і це повага до наших виборців. Просимо залу зараз винести це питання і підтримати його. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Ірино Володимирівно, на жаль, я не можу по процедурі це зробити. Ви звернулись до Погоджувальної ради. Погоджувальна рада, я думаю, почула. Дякую, шановні колеги. Наступний законопроєкт - 10284. Це проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо стимулювання участі державних органів та органів місцевого самоврядування в реалізації програм та проєктів міжнародної технічної допомоги та транскордонного співробітництва. Я запрошую пана Аліксійчука Олександра Васильовича, народного депутата, до трибуни. Ми домовлялись так: 10 хвилин буде виступ Юлії Володимирівни Тимошенко замість її поправок і після цього голосуємо. А поки обговорення йде, я попрошу, Арахамія, Разумков, Іонушас ще раз підійти сюди. Веде засідання заступник Голови Верховної Ради України КОНДРАТЮК О.К.
11:25:50 ГОЛОВУЮЧА. Юлія Володимирівна, ви хочете з трибуни виступати? Так, будь ласка. Будь ласка, пане Олександре. Юлія Тимошенко, фракція «Батьківщина». Будь ласка.
11:26:13 ТИМОШЕНКО Ю.В. Юлія Тимошенко, фракція «Батьківщина». Шановні друзі, законопроєкт 10284, як завжди, просто бездоганно називається: щодо стимулювання участі, послухайте, державних органів та органів місцевого самоврядування в реалізації проєктів і програм. Я просто хочу, щоб ви розуміли, про що цей законопроєкт. Для того, щоби пояснити, що це за законопроєкт, я хочу у вас запитати, як називається процес, коли, наприклад, керівник приватного підприємства, будь-якого, приходить, наприклад, до голови ОТГ і говорить: у мене є отакий проєкт класний і я хочу вам заплатити додатково, наприклад, 5 тисяч доларів у місяць, а ви мені цей проєкт допоможіть зробити? Ну, якщо читати матеріали НАБУ і САП, це називається корупція, да, за це сьогодні бізнес кидають у в’язниці. І я вам можу сказати, що взагалі це в усьому світі називається корупція. А тут не тільки органи місцевого самоврядування, почитайте назву, тут органи державної влади. Це означає, що можна прийти до міністра і сказати, що мені потрібно, от наприклад, така держава закупівля, і ми вам платимо там 20 тисяч доларів у місяць, а ви зробіть цей проєкт. Чудово! Так це корупція! А тепер давайте цей закон почитаємо, просто читайте закони. Тут написано, що дається право посадових осіб державної і місцевого рівня влади фінансувати за здійснення окремих проєктів в якості доплат до заробітної плати від донорських установ, урядів іноземних держав, якихось міжнародних організацій й інвесторів. Дорогі другі, а можна мені назвати три відмінності корупції від того, що ми даємо можливість взагалі невідомо яким організаціям, інвесторам, грантам на постійній основі доплачувати посадовцям державних органів влади і місцевих органів влади? Чудово! Це називається легалізація корупції. І тоді у мене запитання. Якщо можна так легалізувати корупцію, а давайте ми сюди впишемо також український бізнес, давайте впишемо українські організації, які можуть прийти і на постійній основі доплачувати заробітну плату міністру, голові ОТГ, я не знаю, керівнику будь-якого державного агентства. Я хочу запитати, ми взагалі розуміємо слово «суверенітет», слово «здійснення державної політики»? І якщо держава або громада платить посадовцю державного рівня або посадовцю місцевих органів влади заробітну плату, то очікує і громада, і держава, що цей посадовець буде діяти виключно в інтересах громади і інтересах національних держави, а також інтересів українців. Хто дав право оплачувати невідомо з яких джерел невідомо які проєкти офіційно? І це означає, що ця посадова особа мусить служити тим, хто платить гроші. Я хочу вам нагадати дуже старе прислів’я: хто платить - той і замовляє музику. Так давайте вже, щоб Україну взагалі передали на аутсорсинг, щоб там платили, там годували наших чиновників. А ми тут будемо що, очікувати дотримання національних інтересів, прав і свобод людей? Та ні, вони будуть служити тим, хто платить заробітну плату. І так само, під такими ж гарними гаслами у нас створювалося сурогатне, штучне громадянське суспільство, яке нічого спільного з громадянським суспільством не має. Це лобісти, які лобіюють конкретні, дуже чіткі і дуже грошові інтереси в парламенті, в уряді, в комітетах і за це отримують, повірте мені, заробітну плату рази в 2-3 більше, ніж народні депутати. Я хочу просто запитати: ви що, хочете тепер цим законом зробити цей нахабний лобізм, який реалізується і легалізується законом, суттю нашого життя, змістом роботи наших чиновників всіх рівнів? Назвіть мені хоч одну країну, де би високопосадовим особам державної і місцевої влади платили уряди іноземних держав заробітну плату? Ми що Сьєрра-Леоне, ми Афганістан, хто ми? Чому нас так принижують? Наша держава платить заробітну плату. Треба збільшити – це питання бюджету, уряду і парламенту. Але віддавати управління через оплату всіма практично органами влади в Україні, від держави до місцевого рівня - це, по суті, здати органи влади в найм, в оренду. Кому? Під які інтереси? І тому я хотіла би, щоб ви знали, що цей законопроєкт – це, по суті, продовження ліквідації державного суверенітету України. Ви можете за це голосувати, ви можете сказати: ну, у них же мінімальні заробітні плати, давайте, хай їм доплатять. Але тоді не ставте нашим посадовцям всіх рівнів умови захищати національні інтереси України, інтереси громад, тому що служити вони будуть тим, хто їм платить, і більше нікому. Отак розчленовується держава, так вона використовується, так ставляться умови, несумісні з нормальним розвитком держави. І я просила би, щоби ми як народні депутати розуміли, що нам потрібні інвестори, нам потрібні інвестиції, нам потрібно все, але на рівних умовах без легалізованої законом корупції і підкупу. А якщо ви за цей закон в другому читанні проголосуєте, ви будете нести відповідальність за те, що наші чиновники будуть підпорядковуватися не Україні, не українцям і не українським громадам, а тим, хто їм поставить завдання і за це заплатить далеко вище, ніж ту заробітну плату, яку вони отримують. Тому наша команда, безумовно, вивчаючи закони, розуміючи закони, відстоюючи суверенітет України, за подібні добрі справи голосувати, безумовно, не буде. Ми вважаємо, що суверенітет не можна купити за 30 срібників, і продати його не можна за 30 срібників. І давайте знати і розуміти, що ми голосуємо і навіщо. Я закликаю всіх народних депутатів, які підтримують збереження суверенітету України, утриматися від голосування за цей закон. Слава Україні! 11:34:07 ГОЛОВУЮЧА. Героям слава! Руслан Олексійович. Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О.
11:34:11 ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, 2 хвилини, Аліксійчук для відповіді на зауваження. Шановні колеги, і після цього ми голосуємо. Я прошу народних депутатів зайняти свої місця. Будь ласка, Олександр Васильович, до 2 хвилин.
11:34:22 АЛІКСІЙЧУК О.В. Дякую, Руслан Олексійович. Олександр Аліксійчук, Рівненщина. Колеги, я занотовував речі, які говорила моя колега. Давайте так, основна ідея законопроєкту – це дати можливість працівникам органів місцевого самоврядування без органів державної влади офіційно отримувати доплату за додаткову роботу, пов’язану з міжнародними програмами і фондами. Наголошую, без державних органів, виключно органи місцевого самоврядування. Робота з міжнародною технічною допомогою, а не з приватним сектором. Крім того, кошти, які надходять за грантовими програмами транскордонного співробітництва, міжнародного співробітництва, проєктами Європейського Союзу та міжнародних партнерів, в цих коштах вже закладені ресурси на доплати таким працівникам, на реалізацію цих проєктів. Але оскільки у нашому законодавстві не передбачена можливість доплат, ці кошти фактично згорають, і наші громади, наші регіони не можуть банально використати кошти, які йдуть на зарплати цим людям. Окреме питання, що закордонні інституції будуть керувати нашими громадами. Це теж неправда, тому що механізм обчислення та верифікації лишається за урядом і конкретним міністерством, яке відповідає за впровадження регіональних політик в регіонах. Тому, колеги, прохання підтримати органи місцевого самоврядування, які дасть можливість їм утримувати працівників з нормальними заробітними платами не за рахунок платників податків в органах місцевого самоврядування, а за рахунок коштів, які передбачені в проєктах міжнародного, міжмуніципального і транскордонного співробітництва. Тому прохання підтримати даний законопроєкт і підтримати органи самоврядування. Дякую. Веде засідання заступник Голови Верховної Ради України КОНДРАТЮК О.К. ГОЛОВУЮЧА. Дякую, пане Олександре. Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, шановні колеги. Будь ласка, займіть, будь ласка, свої місця. Шановні колеги, займіть, будь ласка, свої місця. Шановні колеги, я запрошую народних депутатів приготуватись до голосування. Будь ласка, я прошу народних депутатів приготуватись до голосування. Шановні колеги, будь ласка, швидше, швидше, швидше! Додаємо динаміки. Я прошу народних депутатів приготуватись до голосування. Я ставлю пропозицію прийняти в цілому з необхідними техніко-юридичними поправками... Я ставлю пропозицію, перепрошую, прийняти в другому читанні та в цілому з необхідними техніко-юридичними поправками проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо стимулювання участі державних органів та органів місцевого самоврядування в реалізації програм та проєктів міжнародної технічної допомоги та транскордонного співробітництва (реєстраційний номер 10284). Готові голосувати? Я прошу народних депутатів голосувати. 11:38:25 За-234 Рішення прийнято. Закон прийнятий в цілому. Вітаю, колеги. З процедури – Разумков Дмитро Олександрович. Будь ласка.
11:38:36 РАЗУМКОВ Д.О. Руслан Олексійович, я попросив би зараз все ж таки, щоб ми взяли перерву, якщо це можливо, щоб ми обговорили перед заходженням в наступний законопроєкт питання, які ми з вами тільки що проговорювали, щодо порядку його розгляду, з вами, з керівництвом фракції монобільшості, якщо можна.
11:38:56 ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, буквально, прошу залишатися на своїх місцях, до 3 хвилин, ми зараз порадимось. Я прошу знову ж таки, Разумков, Арахамія, підійдіть сюди. І після цього ми йдемо в наступний законопроєкт. У нас там будуть виступи, і після цього ми будемо голосувати. Будь ласка, прошу підійдіть сюди. (Після перерви)
11:45:02 ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, дивіться, ми завершили нашу перерву. Я хочу оголосити, як ми будемо розглядати цей законопроєкт. Це друге читання, дуже важливий законопроєкт про публічні закупівлі (11520). У нас буде 5 хвилин – виступ Разумкова, потім два виступи по 5 хвилин від «Батьківщини», потім два виступи по 3 хвилини від «ЄС», потім 5 хвилин від Сірко, чотири поправки, два виступи Скороход і декілька поправок буде Демченка, і після цього голосуємо. Тобто, я думаю, за хвилин 30-35 ми перейдемо до кінцевого голосування, прошу це запланувати собі у вашій активності. Тому ми заходимо в розгляд законопроєкту 11520: проєкт Закону про публічні закупівлі. І починаємо з Дмитра Разумкова, до 5 хвилин. Будь ласка. До 5-ти, я ж сказав. Будь ласка.
11:45:54 РАЗУМКОВ Д.О. Шановні колеги, а давайте про чесність і порядність, і про те, що мало б бути у Верховній Раді, чого немає. Щодо законопроєкту. Минулого разу, коли він потрапив до цієї зали, я запропонував тоді пройтися по всім правкам, тому що нормальні законопроєкти опозиції не потрапляють в порядок денний. Я зараз говорю про штрафи для тецекашників в 170 тисяч гривень і про невнесення до реєстру жінок. Те, що фактично наробило і Міноборони, наробило ТЦК і профільні комітети, які до цього раніше не дійшли. Мені пообіцяли, вам пообіцяли, українському суспільству пообіцяли керівництво монобільшості, керівництво парламенту, що на наступному засіданні ці законопроєкти з’являться в стінах Верховної Ради. Вони не з’явилися. Що далі робить один комітет, який має відповідати за правоохоронну діяльність? Я їх навіть не називаю, як вони називаються, тому що це важко назвати роботою комітету. Вони покривають і не дають можливість сьогодні нам із вами проголосувати введення штрафів 170 тисяч гривень для тецекашників. Лише декілька членів цього комітету проголосували проти того, щоб зняти його з порядку денного, декілька людей утрималися і дехто не приймав участь. Більшість цього комітету вирішила, що треба і далі залишити можливість нищити людей, знущатися над жінками і робити все для того, щоб і далі паплюжити Збройні Сили України. Тому що, на жаль, ТЦК сьогодні є частиною Збройних Сил України, це частина сухопутки. Комітет сказав, що нам треба розглянути свій. Тобто для комітету важливо, щоб це їм одягнули медальки, а не щоб люди отримали реального покарання за свавілля, а тецекашників іноді важко назвати людьми, дивлячись на те, що сьогодні лунало в цій залі, коли вони навіть ветеранів б’ють. Це нелюдське ставлення до людей. І коли вам будуть розповідати, що там один законопроєкт в другому читанні, один в першому, було б бажання, цього бажання немає. Другий комітет, комітет, який мав би опікуватися питаннями національної безпеки, мав би турбуватися про Збройні Сили України, мав би займатися питаннями розвідки, займається казна-чим. Ви такі герої, а скажіть мені, будь ласка, члени комітету, де закон про терміни служби? Де законопроєкт 11217 нашої команди «Розумної політики», вам теж він не підходить? Теж він не такий? Чи ви його не мали розглянути до 18 грудня 2024 року? Ви нормально себе почуваєте, нормальну зарплату отримуєте у своєму комітеті? Нормально вам, коли сьогодні й далі жінки ставляться на облік, а ви нічого до цього не зробили? І намагаєтесь просто зараз протягнути свій законопроєкт, трошки помінявши, тим більше зробивши його гірше. А що у вас відбувається з ротаціями? А що ж ви мовчали і голосували за те, що в цьому бюджеті немає підняття зарплат військовим. 20100 вас влаштовувало, чи ні? Якщо ні, встаньте, напишіть заяву, вийдіть скажіть: ми проти того, щоб люди військові отримували мало. Ні, вас це влаштовує. Вас все абсолютно влаштовує. Ротації немає – влаштовує, демобілізації немає – влаштовує. Зі зброї забирають зараз гроші у змінах до бюджету – все влаштовує. Щось я не побачив заяви комітету, як ці герої вийшли і сказали: це не так, це погано, це погано для Збройних Сил України, це погано для міст України, по яким прилітає кожного дня, які розвалюють кожного дня рашистські ракети. Не відбувається цього, всіх все влаштовує. Правоохоронні… ті, хто опікується правоохоронними питаннями, влаштовує те, що поліція стоїть разом з представниками ТЦК і нічого не робить, коли вони б’ють людей, закидають у бусики. Роблять вигляд, що цього не відбувається, все ж добре. А що з вашими законопроєктами, якими ви відхилили наші правки ще в законі про зміни до мобілізації і погіршення умов мобілізації? Ви тоді відхилили правки і щодо пред’явлення документів тецекашниками, ви і ваш комітет. Хай подивляться люди, хто за це голосував. Ваш комітет відхилив тоді правки щодо бодикамер з 2024 року, і досі вони ходять без бодикамер. На групу у декількох є ці камери, а в інших немає. Ваш комітет відхилив правки про балаклави. Давайте введемо кримінальну відповідальність для тецекашників, щоб вони в балаклавах не ходили, щоб всі розуміли, хто кого буде бити, і могли впізнати в обличчя. Вас це все влаштовує. Вас влаштовує свавілля, і таким чином ви стаєте посібниками ТЦК. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі від «Батьківщини» хто буде? Михайло Михайлович, будь ласка, до 5 хвилин. І потім ще хтось у нас до 5 хвилин буде. Цимбалюк.
11:51:10 ЦИМБАЛЮК М.М. Михайло Цимбалюк. «Батьківщина». Шановні колеги, коли ми кажемо про пріоритетність роботи Верховної Ради і розгляд важливих законопроєктів, ми маємо казати про те, що сьогодні має бути в пріоритеті. В пріоритеті – це сектор безпеки і оборони. І дякую, що сьогодні вже один законопроєкт ми ухвалили в першому читанні, наступним все-таки має бути грошове забезпечення наших військових, які знову ж таки отримують жалюгідне грошове забезпечення. Наступне - це має бути реформа грошового забезпечення військових ЗСУ і інших військових формувань, а також рекрутинг. Це має бути в пріоритеті. Вже декілька місяців у Верховній Раді лежить законопроєкт, який підготувало міжфракційне об’єднання, до якого входять всі представники всіх фракцій і груп, що стосується реабілітації наших військових. Через те ми вимагаємо, щоб нарешті цей законопроєкт потрапив до сесійної зали і ми могли достойно захистити наших військових, які отримали поранення, які проходять реабілітацію, так само і ветеранів, бо це комплексний законопроєкт, в підготовці якого брали участь і військовослужбовці, ветеранські організації, представники громадянського суспільства. Ми вимагаємо, щоб він негайно потрапив до сесійної зали. Наступне питання. Коли ми кажемо про пріоритетність, це пенсійне забезпечення. Ми вже неодноразово із трибуни Верховної Ради чули про те, що Кабінет Міністрів подасть проєкт пенсійної реформи. Попередній лідер Кабінету Міністрів Прем’єр-міністр розповідав про якусь бальну систему пенсійну, і вже Прем’єра змінили, а проєкту пенсійної реформи немає у Верховній Раді. А в нас мільйони українців отримують жалюгідну щомісячну пенсію 2 тисячі 500. Як їм прожити за ці гроші? Несправедлива сама формула обрахування. Реальний прожитковий мінімум – майже 8 тисяч гривень. Фракція «Батьківщина» подала законопроєкт, де мінімальна пенсія має бути приблизно 7 тисяч 500. Зразу скептики скажуть: а де брати гроші? Ми чітко розписали джерела доходу, щоб забезпечити таку мінімальну пенсію. До речі, про це говорив міністр соціальної політики Денис Улютін з трибуни Верховної Ради, про підвищення пенсійного забезпечення. І я думаю, що вже найближчими тижнями ми мали б отримати такий документ в сесійній залі. І я впевнений, що більшість народних депутатів підтримає таку ініціативу стосовно підвищення пенсійного забезпечення. 20 травня цього року Верховний Суд України поставив крапку декількарічної боротьби військових пенсіонерів за справедливість. Верховний Суд чітко вказав, що, ухваливши постанову про зменшення або обмеження пенсійного забезпечення, вже декілька років підряд Кабінет Міністрів перевищив свої повноваження стосовно коефіцієнтів пониження пенсійного забезпечення військовослужбовців, які на заслуженому відпочинку. Тепер питання: коли Кабінет Міністрів виконує рішення Верховного Суду України? Але вже велика кількість пенсіонерів, які отримували необґрунтовано занижену пенсію, уже, на жаль, відійшли у вічність, не дочекавшись справедливості. Я думаю, що все-таки Кабінет Міністрів продемонструє, що є верховенство права у нашій державі і негайно виконає рішення Верховного Суду і інших судів, які в цьому плані ухвалювалися. А за даний законопроєкт фракція «Батьківщина» не буде голосувати. Ми і попередньо про це казали, свої зауваження, на жаль, повторне друге читання не врахувало пропозиції фракції «Батьківщина». Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, скажіть, хто наступний від фракції? Все, фракція «Батьківщина» завершила. Дякую. Далі від «ЄС» по 3 хвилини. Наскільки я зрозумів, Геращенко Ірина Володимирівна і Олексій Гончаренко. Правильно? 3 хвилини – Геращенко, 3 хвилини – Гончаренко, будь ласка. Але не разом, а почергово.
11:56:24 ГЕРАЩЕНКО І.В. Шановні українці, «Європейська солідарність» неодноразово піднімала питання необхідності прозорого використання бюджету, особливо в питанні закупівель для армії. Ми бачимо чисельні корупційні скандали, пов’язані то з бронежилетами, то з іншою технікою, де мова йде про створені організації, які якимось чином обходять всі публічні закупівлі, всі тендери. Тому що вирішуються ці питання в сумнозвісному будинку на Грушевського, і це не уряд, а це будинок Міндіча, де в нас тепер займаються такими оборудками. І ми чекаємо від антикорупційних органів справедливого прозорого розслідування з усіх цих питань і відповідальності за кожну вкрадену на армії копійку. А тепер ще одна проблема. На фоні страшних ударів по Києву й Україні – а, нагадаю, що лише в ніч з суботи на неділю Російська Федерація терористична запустила по Україні більше 50 ракет, більше 700 дронів і, на жаль, нарощує їх виробництво, – уряд збирається забрати 40 мільярдів гривень зі статті «Закупівля зброї» від Міністерства оборони і передати їх на резервний фонд. І ви уявіть собі, я думаю, Голова Верховної Ради підтвердить цю інформацію, що від нас, від нашої фракції навіть на Погоджувальній вперше про це почули. Ви розумієте, що в цій залі не читаються законопроєкти, ця зала бездумно дуже часто голосує за страшні речі. Що таке передати в резервний фонд 40 мільярдів гривень з бюджету Міністерства оборони зі статті «Закупівля зброї», коли в нас страшний дефіцит сьогодні ракет? Ну, ви поспілкуйтесь з військовими. У нас «петріоти» стоять без ракет, у нас немає, чим захищати країну, а в цей час 40 мільярдів на резервний фонд, і звідти, нам кажуть: це ж піде на відновлення. Ми вже бачили, як на відновлення. Воно йде на кешбеки, на інше, абсолютно ідіотські, лобістські, піарівські статті Банкової, які не мають нічого спільного з бюджетом воюючої країни. Тому наша фракція зареєструвала законопроєкт про необхідність, навпаки, посилення бюджетів Міністерства оборони, збільшення фінансування не тільки закупівлі зброї, а й обіцяних і Зеленським, і міністром оборони підвищень зарплат для військових. І ці кошти мають бути конкретно розписані. Тому що збираються зараз розглядати бюджет, вже цього тижня, зміни до нього, збираються туди вже в дохідну частину внести кошти, які прийдуть нам від наших міжнародних партнерів, 45 мільярдів євро, але при цьому там немає жодної розписаної статті конкретно по підняттю зарплат військових, по військовому забезпеченню. От скажіть, як таке… Веде засідання заступник Голови Верховної Ради України КОНДРАТЮК О.К. ГОЛОВУЮЧА. Так, будь ласка, Олексій Гончаренко, фракція «Європейська солідарність». Будь ласка, пан Олексій.
11:59:48 ГОНЧАРЕНКО О.О. Олексій Гончаренко, «Європейська солідарність». Друзі, ми розглядаємо Закон про публічні закупівлі. Це все чудово. Що ми маємо закупляти в першу чергу сьогодні? Зброю. Тому що треба захистити Україну і українців. Як же таке може бути, що сьогодні розглядається проєкт держбюджету, в якому 40 мільярдів гривень хочуть перекинути зі статті «закупівля зброї» на статтю «резервний фонд Кабміну», з якої фінансується всякий непотріб, нікому абсолютно не потрібний? І де, ми бачимо знову, все це піде на марафони, щоб вішати локшину людям на вуха. Так? Тобто, замість зброї, людям будуть розповідати на марафоні, де сховатися, чи що все добре, що ми наступаємо, перемагаємо, в той час коли людям на голову падають ракети. Ну, це божевілля. Де сьогодні наш порядок денний? Я питаю вас, де законопроєкти про військових? Де збільшення грошового забезпечення військових? Скільки можна про це говорити? Ми кожен день чуємо, виходить міністр оборони, каже: скоро, скоро щось буде. Виходить Президент, каже: скоро, скоро щось буде. Коли скоро? Коли? Вже більше 3 років як забрали тридцятку, більше 3 років. Нагадаю, це Зеленський не підписав Закон про тридцятку, яку мали повернути військовим. І сьогодні військові в тилу, на ротації отримують менше охоронця в супермаркеті. Скільки це буде тривати? І що, ми бачимо це в порядку денному? Ні! Нічого там немає, знов черговий обман. Євросоюз дав 90 мільярдів, все на військо. Та де ж це військо? Чого ж військо нічого не бачить? Куди це все йде, Міндічу со товарищи? Скільки це буде тривати? Де законопроєкти і де прийняті закони про терміни служби? Коли буде демобілізація? Півтора року пройшло, як уряд був зобов’язаний подати в Верховну Раду. Скільки можна на цих людях тягнути? Вони ж, да, сталеві, але вони живі люди, вони теж мають сім’ї, і ці сім’ї чекають на них. Скільки це все буде ігноруватися? Коли ми розглянемо законопроєкти про демобілізацію? Коли повернемося обличчям до нашого війська? Нічого цього в порядку денному немає. Я з повагою відношуся до всіх проєктів, ратифікацій, всього іншого. Що ми будемо тут ратифіковувати, кому ми взагалі всі будемо потрібні, якщо в нас не буде війська, яке буде здатне захистити Україну? Припиніть займатися дурнею, займіться Збройними Силами України. Веде засідання Голова Верховної Ради України СТЕФАНЧУК Р.О. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, далі у нас записано: 5 хвилин Юлія Сірко. Будь ласка. Сірко немає, так? Добре. Далі у нас 2 хвилини – виступ Скороход і чотири… А, я перепрошую, Дмитро Олександрович, в нього ще до 5 хвилин виступ, і потім… А далі йдуть ті, в кого будуть виступи з поправками. Дмитро Олександрович – до 5 хвилин. І Мар’яна Володимирівна – до 5 хвилин. Да, да, да.
12:03:27 РАЗУМКОВ Д.О. Шановні колеги, є такий вислів: тупість породжує бідність. Це якраз про цей законопроєкт, тому що цей законопроєкт для державного бюджету України коштує 3,5 мільярда євро. Велика сума, да? Всі ж розповідають: грошей на армію немає, біда, на пенсіонерів немає, ні на що немає, на кешбеки, правда, є, а на всі нормальні видатки немає. І що ми спостерігаємо сьогодні в українському політичному суспільстві і в цілому в суспільстві? Суспільство сьогодні починає їсти більше хліба і картоплі, і це не тому, що вони полюбили хліб і картоплю, це тому що вони стали біднішими. За всіма міжнародними оцінками, якщо люди починають їсти менше м’яса, але їдять більше хліба і картоплі, це суспільство біднішає, у них не вистачає грошей. Хтось з народних депутатів якщо цього не знає, то було б непогано, щоб він це зрозумів, а не сміявся в залі Верховної Ради. Але коли я сказав про тупість породжує бідність, це якраз приклад тієї деструктивної роботи, яку ми час від часу бачимо в парламенті. Не серед всіх депутатів. На фоні того, що Президент зустрічається зі всіма фракціями, проговорює, як необхідно сьогодні прийняти частину тих законопроєктів, які дов’язані до Міжнародного валютного фонду, в Ukraine Facility, до всіх інших, у нас є геніальні голови комітетів - одного звуть Іонушас, іншого звуть Завітневич, - які роблять все для того, щоб цей закон не пройшов в залі, щоб повимикати голоси опозиції, тому що вони блокують законопроєкти опозиції. Таке враження, що це, знаєте, «п’ята колона» всередині монобільшості, яка вирішила нашкодити Зеленському, для того, щоб всі зусилля щодо об’єднання парламенту просто провалились. Виглядає це саме так, інших пояснень у мене просто немає. Або хай візьмуть слово, скажуть, чому вони такі молодці, чому вони сьогодні намагаються зробити так, щоб в залі було менше голосів, щоб були поставлені всі правки на підтвердження, щоб не вся опозиція, яка планувала підтримувати цей закон, за нього проголосувала, потім держава залишилася без мінус 3,5 мільярда євро. І я думаю, що тоді було би непогано забрати гроші в цих двох комітетах і відправити їх на потреби Збройних Сил України. Я розумію, що це мізер, але це точно більш ефективно використані кошти, аніж сьогодні вони йдуть на ці два профільні комітети. Одні мають займатися правоохоронною діяльністю, захищати громадян, чим не займаються здебільшого. Є і нормальні члени комітету, дякую їм за позицію. І така ж аналогічна ситуація в Комітеті з питань національної безпеки. Там теж є люди, не депутати, люди, які працюють, так само, як є у всіх фракціях: і в монобільшості, і у всіх фракціях опозиції, які сьогодні працюють на інтереси держави. А є ті, хто працює на свої шкурні інтереси або на свої політичні уподобанки. Це, на жаль, реалії українського суспільства. І я думаю, що було б непогано, щоб керівництво парламенту і керівництво монобільшості розглянуло питання щодо заміни таких неефективних людей на цих комітетах. Я думаю, що і в самих комітетах це підтримали б. Тому що, коли в нас ключові комітети, які відповідають, мають відповідати за питання демобілізації, терміни служби, незаконного позбавлення волі тецекашниками, за нанесення середніх та тяжких травм людям, яких б’ють тецекашники на вулиці, за відсутність ротації для військових, за абсолютну безкарність представників ТЦК, які вже знущаються не лише з людей на вулиці, а знущаються... з чоловіків на вулиці, вже знущаються з жінок, і яким за це нічого, навіть не хочуть ввести штраф 170 тисяч гривень. Скажіть, будь ласка, ті, хто нас сьогодні дивиться, як ви думаєте, у тецекашників є можливість заплатити 170 тисяч гривень за те, що вони внесли жінку в реєстри, а потім її починають ганяти по семи колам пекла і розповідати їй про те, що вона має прийти до суду, там визначитись, там знятись, там ще щось? І їм плювати, що вони створюють для цієї людини проблеми. Тецекашники мають нести відповідальність, коли б’ють ветеранів? Тецекащшники мають нести відповідальність, коли запихують людину, хапаючи за ноги, за руки, і як скот кидають, вибачте, як тварин кидають до бусів? Мають чи ні? Чи всіх це у цій залі влаштовує, той бєспрєдєл, який сьогодні відбувається на вулиці? Людей на вулиці не влаштовує. Наслідки будуть катастрофічні, в тому числі і в цій залі. ГОЛОВУЮЧИЙ. Я так розумію, було право на репліку, так, було згадано прізвище. Будь ласка, Іонушас. До 1 хвилини. 12:08:45 ІОНУШАС С.К. Шановні колеги, шановні українці, нещодавно вийшло дослідження, відповідно до якого саме Комітет з питань правоохоронної діяльності найбільш навантажений комітет. Саме наш комітет 3 березня 22-го року підготував до розгляду в залі половину майже, 6 з 14 законопроєктів, які стосувалися найбільш важливих сфер життя у важкі часи. І з цієї трибуни попередній виступаючий зазначив, що нас не волнує питання ТЦК. Ні, питання ТЦК, ВЛК дуже хвилює наш комітет. Саме тому комітет напрацював інший законопроєкт - це законопроєкт 12422, - відповідно до якого врегульовується питання відповідальності у випадку незаконного призову або демобілізації. Тому, шановні колеги, хочу запевнити вас, шановні українці, що ми думаємо про ті проблеми, які звучать з цієї трибуни і в минулому, і сьогодні, і в майбутньому. Тому, шановні колеги, ті звинувачення, які були, вони абсолютно безпідставні. Тому ще раз зазначаю, що законопроєкт… ГОЛОВУЮЧИЙ. Що-що? Разумков, що у вас? Дмитро Олександрович, включіть… Одну секундочку, Дмитро Олександрович, я зараз переговорю з вами. Давайте підемо далі... З процедури? Хорошо, з процедури. Що у Разумкова з процедури? 12:10:02 РАЗУМКОВ Д.О. Дивіться, у нас ще додалися до втомлених. Добре, якщо у вас спина і хвіст не відвалюється. Це перше. Друге. Якщо ви такі… ГОЛОВУЮЧИЙ. А що з процедури, Дмитро Олександрович? Будь ласка.
12:10:12 РАЗУМКОВ Д.О. З процедури. Ви розповіли, який навантажений комітет. Пропоную їх розвантажити, направити в різні інші комітети, я зареєструю відповідну постанову, якщо ви не заперечуєте. І ще тоді пропозиція. Це ж як треба працювати, щоб закон по тецекашникам напрацьовувати більше 2 років? В 23-му, ви сказали. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Дмитро Олександрович, не зовсім по процедурі. Давайте постанову – будемо дивитись. Репліка сказана. Далі взяв з процедури. Я зупинив, бо було не з процедури. Шановні колеги, будь ласка, далі у нас... Далі у нас 5 хвилин... Ні, у нас 2 хвилини... Ви будете з поправками, Скороход? З поправками. Тоді дамо тим, хто поки без поправок. З процедури – Мамка. Давайте, з процедури. Тільки з процедури, інакше я буду зупиняти, як інших. Будь ласка, Григорій Миколайович. І тоді Безугла.
12:11:13 МАМКА Г.М. Дійсно, нам необхідно вносити зміни до Регламенту. Дійсно, багато питань накопилося. Але до роботи правоохоронного комітету, коли народні депутати висловлюють якісь претензії, я думаю, що все-таки ми відкриті, ми чекаємо кожного для того, щоб все-таки прийти на комітет, у вас є ці повноваження, просто які не використовуються, і підтримати свою позицію. Я ходжу по комітетах. Перше. Друге. Ми говоримо про ТЦК, ВЛК. А що, зараз їх не притягують, справи ДБР не порушує? Слухайте, є забаганки. Комусь хочеться терміново, то йдіть до правоохоронних органів, пишіть заяви. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, з процедури, шановні колеги. МАМКА Г.М. А не розказувати тут з трибуни... ГОЛОВУЮЧИЙ. З процедури. Дякую, Григорій Миколайович. Дякую. Шановні колеги, далі 5 хвилин – Безугла, потім 1 хвилина – Заремський, потім вже переходимо до тих колег, в яких будуть поправки. Це буде 2 хвилини – Скороход і чотири поправки, і потім поправки Демченка і 1 хвилина Мовчана для відповіді на ці питання, і голосуємо. Будь ласка, Безугла – до 5 хвилин.
12:12:28 БЕЗУГЛА М.В. Шановні колеги і українські громадяни, ми тут говоримо про закупівлі, але я вкотре не розумію, чому ми мовчимо про те, що відбувається саме в Збройних Силах, і зокрема з закупівлями. Тому що зручно апелювати до абстрактного Кабміну, чи абстрактного Міністерства оборони, чи до регіонального розвитку, але потреба формується в Збройних Силах. І вона до сих пір формується дуже відстало, до сих пір подаються і намагаються подати те, що було актуально 2-3 роки тому назад. І це не тільки спричинене неоновленими доктринами на найвищому рівні. Це спричинене також схематозами, які не розслідуються. Чому ми мовчимо про те, що відбувається в Командуванні Сил логістики, про генерала Карпенка, який відомий, скажімо так, своїми можливостями і схемами безпосередньо в системі? Чому правоохоронні органи цим не займаються? Чому не проводиться аудит штабів? Ви запитаєте, хто має цей аудит проводити. Так, зокрема це Міністерство оборони, вони вкотре намагаються це зробити. Але конфлікт наростає вкотре, і ми мовчимо. У нас є мандат, у нас є можливості, є Комітет нацбезпеки, оборони та розвідки. Я згодна з тими колегами, які говорили, що не розуміють, чим він займається. Я теж не розумію, він мовчить, його не існує. Це контролююча і наглядова функція, вони тільки оформляють правки, останній як мінімум рік. Чому ми… Ви знаєте, що до цих пір намагаються створити, попри скандали, і заперечення, і розслідування, нові бригади, і заповнити… В цих нових бригадах штаби заповнюються на сто відсотків, а людей просто потім розривають, ці бригади, і прикомандировують до таких підрозділів, як «Скеля», до штурмових полків. Цей хаос продовжується. І якщо немає повноцінного аудиту штабів, то як ми можемо говорити, коли людей, дійсно, є різні випадки, як ловлять на вулицях, що воювати нікому, але згідно навіть моїх досліджень, внутрішніх, воює, на хвилиночку, далеко навіть не 10 відсотків. Збройні Сили, на жаль, під керівництвом генералітету перетворилися в величезну корупційну структуру, про яку ми мовчимо. І ця відповідальність, панове, саме на нас, тому що мандат контролю і нагляду у парламенту. Чому ми мовчимо, ну я не розумію. До того ж розрив реальності наростає. Коли ви мовчки сприймаєте заяви, що йде наступ на півдні, перехоплення ініціативи, треба пам’ятати, що насправді, на жаль, росіяни уже закріплюються в Костянтинівці, росіяни уже за Покровськом і Мирноградом. І коли одна людина, і я постійно згадую це прізвище - це Головнокомандувач Збройних Сил Сирський, який народився, був вихований і отримав всі етапи освіти в Москві, в Росії, та Москві зокрема, і мислить такими ж парадигмами, - розвиває історію про наступ з Білорусі, з півночі, про потреби в розширенні угруповань, так це ж знову питання: розширюються штаби. Хто цим має займатися? Хто має займатися наглядом? Я просто, чесно кажучи, не можу сказати, що в мене немає слів, але в мене немає… Я не втомлююся дивуватися, наскільки парламент залишається байдужим до ключової складової, що дає нам можливість далі розвиватися і наскільки ми маємо захищати наших громадян. Це те, що відбувається в Збройних Силах. Панове, просто соромно. І Комітету з нацбезпеки, оборони і розвідки у нас не існує. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, будь ласка, 1 хвилина – Заремський. І далі переходимо до поправок. Шановні колеги, я прошу вже потрошку запрошувати народних депутатів, тому що скоро будемо рухатися. Будь ласка, Заремський – до 1 хвилини. А далі я прошу зайняти своє місце Олексія Васильовича за трибуною.
12:17:24 ЗАРЕМСЬКИЙ М.В. Шановна президія, шановні колеги, законопроєкт 11520 є важливим для розвитку системи публічних закупівель, забезпечення прозорості та відновлення України. Водночас мною подані поправки номер 82, 163, 164 та 165. Перше. Пропоную замінити термін «зарезервований контракт» на «зарезервований договір». Адже саме поняття «договір» відповідає нормам Цивільного кодексу України. Друге. Не підтримую норму, яка фактично визначає суб’єктом господарювання будь-яку фізичну особу, навіть без статусу ФОП. Це суперечить чинному законодавству, яке чітко визначає: господарську діяльність здійснюють особи, зареєстровані відповідно до закону. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, 2 хвилини спочатку Скороход, а далі поправки. Будь ласка.
12:18:20 СКОРОХОД А.К. Руслан Олексійович, можна 3 хвилини, бо я просила чотири поправки, по кожній поправці ще 2 хвилини. Тому загалом дайте 3 хвилини, і все поставимо на голосування. ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка. Тільки скажіть мені номери поправок спочатку, щоб я записав їх і знайшов. 12:18:35 СКОРОХОД А.К. Вони всі пов’язані: 2581, 2582, 2583, 2584, 2585, 2586. ГОЛОВУЮЧИЙ. Тобто 3 хвилини, і далі я почергово їх ставлю. СКОРОХОД А.К. Так. ГОЛОВУЮЧИЙ. Супер. СКОРОХОД А.К. Дякую. ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, будь ласка, до 3 хвилин – Скороход, і далі ставимо почергово. Будь ласка.
12:18:57 СКОРОХОД А.К. Шановні колеги, мені незрозуміло, на якій підставі і чому були відхилені ці шість поправок, оскільки про них попросили військовослужбовці, безпосередньо командири з військових частин, які самі займаються закупівлею, на які виділяються кошти. Цими шістьма поправками ми запропонували до припинення або скасування воєнного стану в Україні звільнити від оподаткування ввізним митом та ПДВ складові (матеріали, вузли, агрегати, устаткування та комплектувальні вироби) повітряних, наземних та водних безпілотних систем, котушок з оптоволоконним кабелем, активних засобів протидії технічним розвідкам, машин механізованого розмінування, а також систем зброї дистанційного керування та боєприпасів, які використовуються з безпілотними системами, що ввозяться на митну територію України, в тому числі переміщуються, пересилаються на митну територію України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях та поміщуються у митний режим імпорту, в тому числі раніше поміщених в інші митні режими. Шановні колеги, більше того, ми повністю вибрали ці дані, які потрібні військовим частинам для ремонту і створення БПЛА та інших систем, в тому числі РЕБ. І мені незрозуміло, чого до сьогоднішнього дня вони оподатковуються і ми не можемо їх для використання військовими частинами звільнити від цього. Далі ще три поправки, вони звільняють від ввізного мита та ПДВ вживані автомобілі, мотоцикли і квадроцикли, тому що на сьогоднішній день військова частина не може закупити б/у квадроцикли, мотоцикли, хоча це набагато дешевше, це розхідники, і вони мають мати на це право. І я не розумію, чому ці поправки не були враховані. Це реальне прохання військових, реальне прохання тих, хто нас на сьогоднішній день захищає. І ми маємо розуміти, що вони можуть за ці самі кошти, от їм купляють, наприклад, новий квадроцикл, а вони за цю суму могли б 10 придбати тих же характеристик або набагато кращих характеристик. Я прошу вас підтримати ці поправки. І я наголошую, їх просять військові, вони їм потрібні для того, щоб надійно захищати нашу країну і мати більше можливостей. Якщо хтось буде казати, що це не про те, про що говорить закон, шановні колеги, коли вам треба, ви натягуєте те, що не натягується, і впихуєте те, що невпихуєме. Тому я вас прошу підтримати військових і своїм голосуванням показати справжнє відношення до наших захисників. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Всі зрозуміли пропозицію. Будь ласка, яка позиція комітету, і ми одразу почергово проголосуємо ці поправки.
12:22:11 МОВЧАН О.В. Шановні колеги, ці поправки враховані не тому, що по суті комітет їх не підтримує, а тому що це предмет відання іншого комітету – з питань фінансової та митної політики. Ми, на жаль, або на щастя, не маємо цієї експертизи і не влазимо в Митний кодекс, так як є відповідний розподіл повноважень комітетів. Тому поправки відхилені. ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Все зрозуміло. Шановні колеги, я почергово ставлю поправки народної депутатки Скороход. Ітак, 2581. Поправка комітетом відхилена. Ставлю на голосування. 12:22:58 За-81 Рішення не прийнято. 2582, автор той самий – Анна Скороход. Прошу голосувати. Відхилена комітетом. 12:23:21 За-77 Рішення не прийнято. 2283. Ой, перепрошую, 2583. Перепрошую. Теж комітетська поправка. Перепрошую, теж поправка Скороход. Комітетом відхилена. 2583. Прошу голосувати. 12:23:52 За-84 Рішення не прийнято. Наступна поправка 2584 авторства Скороход. Комітетом відхилена. Прошу голосувати. 12:24:16 За-82 Рішення не прийнято. 2585 авторства Скороход. Прошу голосувати. Комітет відхилив. 12:24:42 За-79 За – 77. Рішення не прийнято. 2586. Секундочку, в мене буде тут написано: тривога. 2586. Будь ласка, прошу голосувати. 12:25:06 За-74 Рішення не прийнято. Шановні колеги, я прошу народних депутатів зайняти свої місця. Я прошу тих колег, яких ми не встигли, говорять, що зараз буде тривога, давайте приймемо. Вартість цього законопроєкту – 3,5 мільярда для України. Шановні колеги, давайте проявимо свою відповідальність. Давайте підтримаємо Україну. Давайте підтримаємо Збройні Сили України. Займіть свої місця. Будь ласка, займіть. Шановні колеги, я перепрошую в інших колег. Я спочатку поставлю, шановні колеги, на сигнальне голосування. Я прошу тих, хто голосує, підтримати. Займіть свої місця! Сергій, я ставлю на сигнальне голосування. 12:26:13 За-244 Рішення прийнято. Шановні колеги, я ставлю пропозицію прийняти в другому читанні та в цілому з необхідними техніко-юридичними поправками проєкт Закону про публічні закупівлі (реєстраційний номер 11520). Я прошу народних депутатів голосувати і підтримати цей законопроєкт. Будь ласка, прошу голосувати. 12:26:46 За-245 Рішення прийнято. Закон прийнятий в цілому. Вітаю. По фракціях покажіть, будь ласка. Щоб все було... Да, дякую, щоб все для історії. Шановні колеги, тривога? Я прошу, повідомте мене. Секундочку, в мене один є... Повітряна тривога. Шановні колеги, в Києві оголошено повітряну тривогу. Прошу пройти всіх до безпечних місць відповідно до схеми укриття, яка розміщена на ваших робочих місцях. Продовження пленарного засідання розпочнеться через 15 хвилин після завершення повітряної тривоги. (Після перерви)
13:30:10 ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні народні депутати, завершилась повітряна тривога, і відповідно до прийнятої нами Постанови «Про деякі питання організації роботи Верховної Ради України дев’ятого скликання в умовах дії воєнного стану» ми продовжуємо наше пленарне засідання. Але зараз я одночасно оголошую перерву в пленарному засіданні. Слава Україні!
| |||
